Zajištění služeb podpory včetně garantované servisní dostupnosti a rozvoje systému IS EPD

Předmětem veřejné zakázky je zajištění služeb podpory včetně garantované servisní dostupnosti a rozvoje systému (dále jen „IS EPD“), který byl vytvořen jako nástroj pro odbornou správu dokumentů Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, dále dodání rozvojových funkcionalit IS EPD, dodání atestovaní verze IS EPD a povýšení kyberbezpečnosti IS EPD. Tento systém …

CPV: 72261000 Servicii de asistenţă pentru software, 48810000 Sisteme de informare, 72230000 Servicii de dezvoltare de software personalizat, 72263000 Servicii de aplicare de software, 72260000 Servicii de software
Termen limită:
24 Aprilie 2025, 10:00
Tipul de termen limită:
Depunerea unei oferte
Locul de executare:
Zajištění služeb podpory včetně garantované servisní dostupnosti a rozvoje systému IS EPD
Organismul de alocare:
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
Numărul de atribuire:
MSMT-5794/2025

1. Kupující

1.1 Kupující

Oficiální název : Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
Právní forma kupujícího : Ústřední orgán státní správy
Činnost veřejného zadavatele : Vzdělávání

2. Řízení

2.1 Řízení

Název : Zajištění služeb podpory včetně garantované servisní dostupnosti a rozvoje systému IS EPD
Popis : Předmětem veřejné zakázky je zajištění služeb podpory včetně garantované servisní dostupnosti a rozvoje systému (dále jen „IS EPD“), který byl vytvořen jako nástroj pro odbornou správu dokumentů Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, dále dodání rozvojových funkcionalit IS EPD, dodání atestovaní verze IS EPD a povýšení kyberbezpečnosti IS EPD. Tento systém zahrnuje evidenci dokumentů přijatých nebo vzniklých činností úřadu, sledování pohybu dokumentů a spisů, sledování lhůt pro úkoly z těchto dokumentů plynoucích včetně jejich plnění, vyřizování dokumentů a evidence dokumentů odeslaných z úřadu, uzavírání a ukládání dokumentů a spisů a provádění skartačního řízení. IS EPD bude provozován ve dvou samostatných instancích pro Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy a Národní akreditační úřad s ohledem na rozdílné objemy dokumentů a organizační potřeby obou institucí.
Identifikátor řízení : 5529d02d-f2bb-4267-83ef-be15766d7e36
Typ řízení : Otevřené
Odůvodnění zrychleného řízení :
Hlavní prvky řízení :

2.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Služby
Hlavní klasifikace ( cpv ): 72261000 Podpora programového vybavení
Další klasifikace ( cpv ): 48810000 Informační systémy
Další klasifikace ( cpv ): 72230000 Vývoj programového vybavení na zakázku
Další klasifikace ( cpv ): 72263000 Implementace programového vybavení
Další klasifikace ( cpv ): 72260000 Služby programového vybavení

2.1.2 Místo plnění

Nižší územní jednotka země (NUTS) : Hlavní město Praha ( CZ010 )
Země : Česko
Další informace : Místem plnění je sídlo Zadavatele na adrese Karmelitská 529/5, 118 12 Praha 1 a další objekty Zadavatele. Plnění bude zpravidla poskytováno formou vzdáleného přístupu.

2.1.4 Obecné informace

Právní základ :
Směrnice 2014/24/EU
32014L0024 - Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES
134/2016 Sb. - Zákon o zadávání veřejných zakázek

2.1.6 Důvody pro vyloučení

Čistě vnitrostátní důvody pro vyloučení : viz. zadávací dokumentace

5. Část

5.1 Technické ID šarže : LOT-0001

Název : Zajištění služeb podpory včetně garantované servisní dostupnosti a rozvoje systému IS EPD
Popis : Předmětem veřejné zakázky je zajištění služeb podpory včetně garantované servisní dostupnosti a rozvoje systému (dále jen „IS EPD“), který byl vytvořen jako nástroj pro odbornou správu dokumentů Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, dále dodání rozvojových funkcionalit IS EPD, dodání atestovaní verze IS EPD a povýšení kyberbezpečnosti IS EPD. Tento systém zahrnuje evidenci dokumentů přijatých nebo vzniklých činností úřadu, sledování pohybu dokumentů a spisů, sledování lhůt pro úkoly z těchto dokumentů plynoucích včetně jejich plnění, vyřizování dokumentů a evidence dokumentů odeslaných z úřadu, uzavírání a ukládání dokumentů a spisů a provádění skartačního řízení. IS EPD bude provozován ve dvou samostatných instancích pro Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy a Národní akreditační úřad s ohledem na rozdílné objemy dokumentů a organizační potřeby obou institucí.
Interní identifikátor : MSMT-5794/2025

5.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Služby
Hlavní klasifikace ( cpv ): 72261000 Podpora programového vybavení
Další klasifikace ( cpv ): 72230000 Vývoj programového vybavení na zakázku
Další klasifikace ( cpv ): 72263000 Implementace programového vybavení
Další klasifikace ( cpv ): 72260000 Služby programového vybavení
Další klasifikace ( cpv ): 48810000 Informační systémy
Možnosti :
Popis možností : Zadavatel si tímto vyhrazuje právo na změnu závazku ze smlouvy dle § 100 odst. 1 zákona. Podle zákona č. 52/2025 Sb., kterým se mění zákon č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, dojde ke dni 1.7.2025 ke vzniku Národního akreditačního úřadu pro terciární vzdělávání (dále jen „NAÚ“) jako právnické osoby veřejného práva, jenž je nezávislým správním orgánem, který vykonává dohled nad kvalitou vysokoškolského vzdělávání v České republice. Jeho hlavní činností je akreditační řízení, kontrola plnění podmínek akreditací a vydávání rozhodnutí v oblasti terciárního vzdělávání. Z důvodu specifického charakteru činnosti NAÚ je nezbytné, aby jeho informační systémy reflektovaly zvýšené nároky na bezpečnost a auditovatelnost procesů. Předmětem vyhrazené změny závazku je provozování informačního systému odděleně pro MŠMT a zároveň i pro NAÚ. MŠMT disponuje přibližně 1000 kmenovými zaměstnanci a nižšími stovkami zaměstnanců pracujících na dohodu o provedení práce nebo dohodu o pracovní činnosti, přičemž ročně zpracovává cca 100 000 dokumentů. Oproti tomu NAÚ spravuje výrazně menší objem dokumentů, a to přibližně 3 500 ročně, s personálním obsazením 15 zaměstnanců a několika zaměstnanců pracujících na dohodu o provedení práce nebo dohodu o pracovní činnosti. Toto rozdělení umožní přizpůsobení výkonu systému potřebám jednotlivých institucí, včetně správy oprávnění a optimalizace procesů spisové služby.

5.1.2 Místo plnění

Nižší územní jednotka země (NUTS) : Hlavní město Praha ( CZ010 )
Země : Česko
Další informace : Místem plnění je sídlo Zadavatele na adrese Karmelitská 529/5, 118 12 Praha 1 a další objekty Zadavatele. Plnění bude zpravidla poskytováno formou vzdáleného přístupu.

5.1.3 Odhadovaná doba trvání

Datum zahájení : 15/05/2025
Doba trvání : 48 Měsíc

5.1.6 Obecné informace

Vyhrazená účast : Účast není vyhrazena.
Projekt veřejných zakázek, který není financován z prostředků EU
Na zakázku se vztahuje Dohoda o vládních zakázkách : ano

5.1.7 Strategické zadávání zakázek

Cíl strategického zadávání zakázek : Žádné strategické zadávání veřejných zakázek
Popis : Zadavatel při tvorbě zadávací dokumentace plně respektoval § 6 zákona, vztahující se k základním zásadám zadávacího řízení. V této souvislosti se též podrobně zabýval zásadou stanovenou v § 6 odst. 4 zákona, ve smyslu možnosti její aplikace v tomto zadávacím řízení. K uplatnění zásady sociálně odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a inovací zadavatel uvádí, že po důkladném prozkoumání nespatřuje zásadní prostor v sociální oblasti. K uplatnění environmentálně odpovědného zadávání Zadavatel uvádí, že v případě plnění této zakázky Zadavatel nepředpokládá jakoukoliv nadměrnou zátěž pro životní prostředí. Zadavatel vyžaduje, aby dodavatel předmět plnění prováděl s maximálně eliminovaným dopadem na životní prostředí. Zadavatel usiluje o předcházení vzniku odpadů a z tohoto důvodu preferuje, aby faktury a další dílčí objednávky byly zasílány v rámci možností pouze elektronicky. Zadavatel se též podrobně zabýval možnostmi využití inovací. Zde je přesvědčen, že prostor pro využití inovací ve smyslu zcela nových dříve nevyužitých technologií nespatřuje. Zároveň tímto postupem nebyly dotčeny jiné ze základních zásad zadávacího řízení uvedených v § 6 zákona a Zadavatel tak přistupoval ke všem zásadám vyváženě.

5.1.9 Kritéria pro výběr

Kritérium :
Typ : Vhodnost pro výkon odborné činnosti
Popis : Dodavatel předloží výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Použití tohoto kritéria : Použita
Kritérium :
Typ : Technická a odborná způsobilost
Popis : Dodavatel předloží seznam významných služeb, ze kterého bude zřejmé, že v posledních třech letech před zahájením zadávacího řízení realizoval alespoň dvě významné služby jejichž předmětem byla implementace nebo podpora elektronického systému spisové služby, přičemž souhrnný finanční objem součtu nejvýše dvou z uvedených významných služeb činil minimálně 5 000 000 Kč bez DPH. Do hodnoty významné služby je (kromě implementace a podpory) dále možné započítat také pořízení elektronického systému spisové služby (hodnotu licencí) a rozvoj. Zároveň: a) předmětem minimálně 2 významných služeb byla implementace nebo podpora elektronického systému spisové služby s nejméně 900 aktivními uživateli (alespoň po část doby plnění významné služby). Dodavatel musí průkazně prokázat/dokázat, že je systém uživateli využíván. Aktivním uživatelem se rozumí fyzická osoba aktivně používající na základě přidělené role elektronický systém spisové služby, tedy minimálně 1x za měsíc dojde k aktivnímu přihlášení do elektronického systému spisové služby; b) předmětem minimálně 1 významné služby byla implementace nebo podpora elektronického systému spisové služby, který alespoň v závěrečné části doby plnění komunikoval s jiným informačním systémem prostřednictvím rozhraní, které splňovalo požadavky definované buď v Národním standardu pro elektronické systémy spisové služby zveřejněném ve Věstníku Ministerstva vnitra č. 42/2023 (ve znění účinném od 1. července 2023) nebo v Národním standardu pro elektronické systémy spisové služby zveřejněném ve Věstníku Ministerstva vnitra č. 57/2017 (ve znění účinném do 30. června 2023).
Použití tohoto kritéria : Použita

5.1.11 Zadávací dokumentace

5.1.12 Podmínky zadávání zakázek

Podmínky podání :
Elektronické podání : Požadována
Jazyky, v nichž lze podávat nabídky nebo žádosti o účast : čeština
Elektronický katalog : Nepovolena
Varianty : Nepovolena
Lhůta pro doručení nabídek : 24/04/2025 10:00 +02:00
Informace o veřejném otvírání nabídek :
Smluvní podmínky :
Plnění zakázky musí být provedeno v rámci programů chráněného zaměstnání : Ne
Elektronická fakturace : Požadována
Bude použito elektronické objednávání : ne
Bude použita elektronická platba : ano
Informace o lhůtách pro přezkum : Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou. Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona. Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení. Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl. Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

5.1.15 Techniky

Rámcová dohoda :
Žádná rámcová dohoda
Informace o dynamickém nákupním systému :
Žádný dynamický nákupní systém
Elektronická aukce : ne

5.1.16 Další informace, mediace a přezkum

Organizace příslušná pro přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Organizace poskytující další informace o podání návrhů na přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže

8. Organizace

8.1 ORG-0001

Oficiální název : Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
Registrační číslo : 00022985
Poštovní adresa : Karmelitská 529
Obec : Praha
PSČ : 11800
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Hlavní město Praha ( CZ010 )
Země : Česko
Telefon : +420 234811559
Internetová adresa : https://www.msmt.cz
Úlohy této organizace :
Kupující

8.1 ORG-0002

Oficiální název : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Registrační číslo : 65349423
Poštovní adresa : třída Kpt. Jaroše 1926/7
Obec : Brno
PSČ : 60200
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Jihomoravský kraj ( CZ064 )
Země : Česko
Telefon : +420 542167111
Internetová adresa : https://uohs.gov.cz
Úlohy této organizace :
Organizace příslušná pro přezkum
Organizace poskytující další informace o podání návrhů na přezkum

11. Oznámení - informace

11.1 Oznámení - informace

Identifikátor oznámení/verze : fa38b6e6-9c55-4f1c-b820-808c8f24d153 - 01
Druh formuláře : Zadávání
Typ oznámení : Oznámení o zahájení zadávacího nebo koncesního řízení – standardní režim
Datum odeslání oznámení : 21/03/2025 13:55 +01:00
Jazyky, v nichž je toto oznámení oficiálně k dispozici : čeština

11.2 Informace o zveřejnění

Číslo zveřejnění oznámení : 00185622-2025
Číslo vydání v řadě S Úř. věst. : 58/2025
Datum zveřejnění : 24/03/2025