Implementace úprav IS ÚOHS

Předmětem veřejné zakázky je závazek dodavatele dodat a implementovat do stávajícího informačního systému zadavatele (dále jen „IS ÚOHS“) úpravy v rozsahu a způsobem popsaným ve SMLOUVĚ „IMPLEMENTACE ÚPRAV IS ÚOHS“ a jejích přílohách, a provést zaškolení správců IS ÚOHS zadavatele v rozsahu implementovaných úprav IS ÚOHS. Při plnění citované smlouvy …

CPV: 48810000 Sisteme de informare, 72230000 Servicii de dezvoltare de software personalizat
Locul de executare:
Implementace úprav IS ÚOHS
Organismul de alocare:
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Numărul de atribuire:
4/2025

1. Kupující

1.1 Kupující

Oficiální název : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Právní forma kupujícího : Ústřední orgán státní správy
Činnost veřejného zadavatele : Hospodářské záležitosti

2. Řízení

2.1 Řízení

Název : Implementace úprav IS ÚOHS
Popis : Předmětem veřejné zakázky je závazek dodavatele dodat a implementovat do stávajícího informačního systému zadavatele (dále jen „IS ÚOHS“) úpravy v rozsahu a způsobem popsaným ve SMLOUVĚ „IMPLEMENTACE ÚPRAV IS ÚOHS“ a jejích přílohách, a provést zaškolení správců IS ÚOHS zadavatele v rozsahu implementovaných úprav IS ÚOHS. Při plnění citované smlouvy budou zachována všechna data uložená v IS ÚOHS a úroveň kybernetické bezpečnosti požadovaná příslušnými právními předpisy, zadavateli bude umožněno užití IS ÚOHS včetně implementovaných úprav jako celku v rozsahu stanoveném citovanou smlouvou a jejích příloh, a to včetně poskytnutí potřebných licencí a oprávnění k výkonu majetkových práv. Předmětem veřejné zakázky je i následné poskytování služby podpory, údržby SW a rozvoje v rozsahu a za podmínek uvedených ve SMLOUVĚ „POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB PODPORY A ROZVOJE IS ÚOHS“ a jejích přílohách. Příloha č. 1 předmětných smluv bude zpracována až na základě výsledků jednání o předběžných nabídkách. Bližší vymezení předmětu veřejné zakázky, včetně technických, obchodních a jiných smluvních podmínek, je dále specifikováno v přílohách zadávací dokumentace.
Identifikátor řízení : 85c862ef-5737-4c81-b438-f160f5161548
Interní identifikátor : 4/2025
Typ řízení : Jednací řízení s uveřejněním / jednací řízení
Odůvodnění zrychleného řízení :
Hlavní prvky řízení :

2.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Dodávky
Hlavní klasifikace ( cpv ): 48810000 Informační systémy
Další klasifikace ( cpv ): 72230000 Vývoj programového vybavení na zakázku

2.1.2 Místo plnění

Nižší územní jednotka země (NUTS) : Jihomoravský kraj ( CZ064 )
Země : Česko

2.1.4 Obecné informace

Právní základ :
Směrnice 2014/24/EU
32014L0024 - Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES
134/2016 Sb. - Zákon o zadávání veřejných zakázek

2.1.6 Důvody pro vyloučení

Čistě vnitrostátní důvody pro vyloučení : Možné důvody vyloučení účastníka zadávacího postupu jsou definovány zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "ZZVZ"). Zadavatel požaduje prokázat splnění základní způsobilosti dle § 74 ZZVZ, a to doklady uvedenými v § 75 odst. 1 ZZVZ, příp. předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů.

5. Část

5.1 Technické ID šarže : LOT-0001

Název : Implementace úprav IS ÚOHS
Popis : Předmětem veřejné zakázky je závazek dodavatele dodat a implementovat do stávajícího informačního systému zadavatele (dále jen „IS ÚOHS“) úpravy v rozsahu a způsobem popsaným ve SMLOUVĚ „IMPLEMENTACE ÚPRAV IS ÚOHS“ a jejích přílohách, a provést zaškolení správců IS ÚOHS zadavatele v rozsahu implementovaných úprav IS ÚOHS. Při plnění citované smlouvy budou zachována všechna data uložená v IS ÚOHS a úroveň kybernetické bezpečnosti požadovaná příslušnými právními předpisy, zadavateli bude umožněno užití IS ÚOHS včetně implementovaných úprav jako celku v rozsahu stanoveném citovanou smlouvou a jejích příloh, a to včetně poskytnutí potřebných licencí a oprávnění k výkonu majetkových práv. Předmětem veřejné zakázky je i následné poskytování služby podpory, údržby SW a rozvoje v rozsahu a za podmínek uvedených ve SMLOUVĚ „POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB PODPORY A ROZVOJE IS ÚOHS“ a jejích přílohách. Příloha č. 1 předmětných smluv bude zpracována až na základě výsledků jednání o předběžných nabídkách. Bližší vymezení předmětu veřejné zakázky, včetně technických, obchodních a jiných smluvních podmínek, je dále specifikováno v přílohách zadávací dokumentace.
Interní identifikátor : 4/2025

5.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Dodávky
Hlavní klasifikace ( cpv ): 48810000 Informační systémy
Další klasifikace ( cpv ): 72230000 Vývoj programového vybavení na zakázku

5.1.2 Místo plnění

Nižší územní jednotka země (NUTS) : Jihomoravský kraj ( CZ064 )
Země : Česko
Další informace :

5.1.3 Odhadovaná doba trvání

Jiná doba : Neomezený

5.1.6 Obecné informace

Vyhrazená účast : Účast není vyhrazena.
Musí být uvedena jména a příslušná odborná kvalifikace pracovníků pověřených realizací zakázky : Vyžaduje se v žádosti o účast
Projekt veřejných zakázek, který není financován z prostředků EU
Na zakázku se vztahuje Dohoda o vládních zakázkách : ano

5.1.7 Strategické zadávání zakázek

Cíl strategického zadávání zakázek : Plnění sociálních cílů
Popis : Zadavatel má zájem zadat veřejnou zakázku v souladu se zásadami sociálně odpovědného zadávání veřejných zakázek, což zohlední v Čestném prohlášení, jehož předložení bude vyžadovat až v předběžné nabídce.
Prosazovaný sociální cíl : Spravedlivé pracovní podmínky

5.1.9 Kritéria pro výběr

Kritérium :
Typ : Vhodnost pro výkon odborné činnosti
Popis : Zadavatel požaduje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice prokazuje, což prokazuje dodavatel dle § 77 odst. 1 ZZVZ předložením výpisu z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. Zadavatel požaduje splnění profesní způsobilosti dle § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ, což prokazuje dodavatel předložením dokladu prokazujícím, že je oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění pro předmět činnosti relevantní s předmětem této veřejné zakázky. Relevantním oprávněním k podnikání se má na mysli volná živnost „Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona“, v oboru činnosti „Poskytování software, poradenství v oblasti informačních technologií, zpracování dat, hostingové a související činnosti a webové portály“.
Použití tohoto kritéria : Použita
Kritérium :
Typ : Technická a odborná způsobilost
Popis : Zadavatel požaduje splnění kritérií technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ, což prokazuje dodavatel předložením seznamu významných dodávek poskytnutých za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele. Za významnou dodávku se s ohledem na předmět veřejné zakázky považuje poskytnutí takové dodávky, jejímž předmětem byla dodávka nového DMS (Document Management System) založeného na technologii IBM FileNet nebo implementace úprav DMS založeného na technologii IBM FileNet či poskytování služeb podpory a rozvoje DMS založeného na technologii IBM FileNet v souhrnném objemu plnění min. 10 mil. Kč bez DPH. Splnění tohoto kritéria technické kvalifikace prokáže dodavatel předložením seznamu významných dodávek, ve kterém uvede údaje alespoň o 2 takových dodávkách: • identifikaci objednatele – jméno, sídlo a IČO objednatele, kontaktní osobu objednatele (telefonický kontakt); • popis významné dodávky – název a bližší popis významné dodávky, aby bylo zřejmé, že uváděná dodávka splňuje požadavky tohoto kritéria technické kvalifikace, tj. bude zřejmé, zda se jednalo o dodávku nového DMS založeného na technologii IBM FileNet nebo o dodávku implementace úprav DMS založeného na technologii IBM FileNet nebo o dodávku poskytování služeb podpory a rozvoje DMS založeného na technologii IBM FileNet; • finanční objem za významnou dodávku v Kč bez DPH – výši fakturované částky za dodávku, přičemž celkový finanční objem za 2 významné dodávky musí v souhrnu být min. 10 mil. Kč bez DPH; • termín poskytnutí významné dodávky – doba, za kterou byla/je významná dodávka poskytnuta/poskytována.
Použití tohoto kritéria : Použita
Kritérium :
Typ : Technická a odborná způsobilost
Popis : Zadavatel požaduje splnění kritérií technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. c) a d) ZZVZ, což prokazuje dodavatel předložením seznamu techniků (dále rovněž i „projektový tým“), kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli, a osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným dodávkám. Dodavatel prokáže splnění těchto kritérií technické kvalifikace předložením seznamu techniků, který se bude skládat z členů: a) Vedoucí týmu (min. 1 osoba): • min. 5 let praxe v oblasti řízení dodávek a služeb informačních technologií; • min. 5 let praxe s vedením projektu na pozici projektového manažera; • podílel se na realizaci nejméně jedné zakázky na dodávky vývoje a implementace systému DMS (Document Management System) nebo Elektronické spisové služby v objemu plnění minimálně 5 000 000,- Kč bez DPH, a to na pozici vedoucího týmu nebo projektového manažera nebo jeho zástupce; b) Administrátor IBM FileNet (min. 1 osoba) • min. 5 let praxe v oblasti administrace DMS; • certifikace na úrovni IBM Certified Specialist – FileNet Business Process Manager (doloží kopií certifikátu); • podílel se na realizaci nejméně dvou zakázek na dodávky vývoje a implementace systému DMS nebo Elektronické spisové služby; c) Hlavní architekt (min. 1 osoba): • min. 5 let praxe v oblasti návrhu a realizace podnikové informační architektury; d) Analytik (min 1 osoba) • min. 3 roky praxe v oblasti analyzování systémů podnikové informační architektury; • účast v roli analytika na realizaci nejméně jedné zakázky; • podílel se na realizaci nejméně jedné zakázky na vývoj a implementaci elektronické spisové služby; e) Programátor (min. 2 osoby): • min. 3 roky praxe v oblasti vývoje systému DMS nebo Elektronické spisové služby; f) Analytik testů (min 1 osoba) • min. 3 roky praxe v oblasti analyzování testů informačních systémů; • účast v roli analytika testů na realizaci nejméně jedné zakázky; • podílel se na realizaci nejméně jedné zakázky dodávky vývoje a implementace systému DMS nebo Elektronické spisové služby; g) Tester (min 1 osoba) • min. 3 roky praxe v oblasti testování SW; • účast v roli testera na realizaci nejméně dvou zakázek; h) Specialista na kybernetickou bezpečnost (min. 1 osoba) • min. 3 roky praxe v oblasti navrhování implementace bezpečnostních opatření a zajišťováním architektury bezpečnosti informačních systémů; • certifikace CISSP ( https://en.wikipedia.org/wiki/Certified_information_systems_security_professional). Kromě Specialisty na kybernetickou bezpečnost lze výše uvedené pozice kumulovat, ale pouze tak, aby projektový tým na straně dodavatele měl minimálně 5 osob. Za účelem prokázání výše uvedených požadavků na každého člena projektové týmu bude zadavatel dále požadovat předložení: - profesních životopisů všech členů projektového týmu, - příslušné certifikace pro Administrátora IBM FileNet a Specialistu na kybernetickou bezpečnost. Ve strukturovaném profesním životopise každého technika bude uvedeno: a) jméno, příjmení a případně titul; b) pozice v týmu; c) údaj o zaměstnavateli, popř. IČO člena projektového týmu; d) požadovaná odborná praxe (název pozice a náplň pozice, která byla zastávána, vymezení (na dny) délky působení na pozici rozhodné pro uznání kvalifikace, identifikace zaměstnavatele nebo objednatele, pro něhož byla vymezená praxe vykonávána) a zkušenosti s významnými zakázkami dle požadavků zadavatele (název zakázky, objem plnění zakázky, název pozice a náplň pozice, která byla zastávána a identifikace zaměstnavatele nebo objednatele, pro něhož byla činnost vykonávána); e) datum vypracování a vlastnoruční, příp. elektronický podpis člena projektového týmu. Zadavatel upozorňuje, že je-li tento kvalifikační předpoklad prokazován jinou osobou než dodavatelem, či zaměstnancem dodavatele, je taková osoba ve smyslu ZZVZ poddodavatelem a v této souvislosti je nutno prokazovat kvalifikaci v souladu s § 83 ZZVZ, tj. dle článku „Kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů“ kvalifikační dokumentace. Dále zadavatel upozorňuje, že se dodavatel v rámci trvání smluvního vztahu zaváže zachovat složení projektového týmu v souladu s požadavky stanovenými v zadávací dokumentaci s tím, že osoby, kterými bude prokazováno splnění technické kvalifikace, se budou mj. skutečně podílet na realizaci předmětu veřejné zakázky. Pro vyloučení jakýchkoli pochybností platí, že v případě změny člena projektového týmu v průběhu realizace plnění veřejné zakázky, podléhá tato změna písemnému schválení ze strany zadavatele. Nový člen projektového týmu musí splňovat tutéž minimální kvalifikaci jako původní člen projektového týmu a uvedené musí být zadavateli doloženo.
Použití tohoto kritéria : Použita
Kritérium :
Typ : Technická a odborná způsobilost
Popis : Zadavatel požaduje splnění kritérií technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. e) ZZVZ, což dodavatel prokazuje předložením popisu opatření k zajištění kvality. Dodavatel prokáže splnění tohoto kritéria technické kvalifikace předložením platného osvědčení vydaného akreditovaným subjektem o splnění norem a zavedení • systému managementu IT služeb založeného dle normy ISO/EC 20000-1:2018 nebo novější a • systému managementu bezpečnosti informací založeného dle ISO/EC 27001:2022 nebo novější.
Použití tohoto kritéria : Použita

5.1.10 Kritéria pro zadání

Kritérium :
Typ : Cena
Jméno/název : Nejnižší nabídková cena
Popis : Předmětem hodnocení bude Celková nabídková cena v Kč bez DPH. Při hodnocení nabídek budou nabídky seřazeny od nabídky s nejnižší nabídkovou cenou v Kč bez DPH po nabídku s nejvyšší nabídkovou cenou v Kč bez DPH. Ekonomicky nejvýhodnější nabídkou bude nabídka s nejnižší nabídkovou cenou v Kč bez DPH.
Váha (body, přesně) : 100
Popis metody, která se použije v případě, že vážení nelze vyjádřit pomocí kritérií :
Odůvodnění neuvedení váhy kritérií pro zadání :

5.1.11 Zadávací dokumentace

Přístup k určité zadávací dokumentaci je omezený
Odůvodnění omezení přístupu k některým částem zadávací dokumentace : Ochrana zvlášť citlivých informací
Informace o důvěrných dokumentech jsou k dispozici na : https://nen.nipez.cz/profil/urad65349423

5.1.12 Podmínky zadávání zakázek

Podmínky podání :
Elektronické podání : Požadována
Jazyky, v nichž lze podávat nabídky nebo žádosti o účast : čeština
Elektronický katalog : Nepovolena
Lhůta pro doručení žádostí o účast : 25/04/2025 10:00 +02:00
Smluvní podmínky :
Plnění zakázky musí být provedeno v rámci programů chráněného zaměstnání : Ne
Elektronická fakturace : Požadována
Bude použito elektronické objednávání : ano
Bude použita elektronická platba : ano
Informace o lhůtách pro přezkum : Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou. Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona. Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení. Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl. Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

5.1.15 Techniky

Rámcová dohoda :
Žádná rámcová dohoda
Informace o dynamickém nákupním systému :
Žádný dynamický nákupní systém
Elektronická aukce : ne

5.1.16 Další informace, mediace a přezkum

Organizace příslušná pro přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Organizace poskytující další informace o zadávacím řízení : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Organizace poskytující přístup k zadávací dokumentaci v režimu offline : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Organizace poskytující další informace o podání návrhů na přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže

8. Organizace

8.1 ORG-0001

Oficiální název : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Registrační číslo : 65349423
Poštovní adresa : třída Kpt. Jaroše 1926/7
Obec : Brno
PSČ : 60200
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Jihomoravský kraj ( CZ064 )
Země : Česko
Telefon : +420 542167834
Internetová adresa : https://uohs.gov.cz
Úlohy této organizace :
Kupující
Organizace poskytující další informace o zadávacím řízení
Organizace poskytující přístup k zadávací dokumentaci v režimu offline

8.1 ORG-0002

Oficiální název : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Registrační číslo : 65349423
Poštovní adresa : třída Kpt. Jaroše 1926/7
Obec : Brno
PSČ : 60200
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Jihomoravský kraj ( CZ064 )
Země : Česko
Telefon : +420 542167111
Internetová adresa : https://uohs.gov.cz
Úlohy této organizace :
Organizace příslušná pro přezkum
Organizace poskytující další informace o podání návrhů na přezkum

11. Oznámení - informace

11.1 Oznámení - informace

Identifikátor oznámení/verze : b4f67c62-a73f-4363-a6b4-726fb31d0288 - 01
Druh formuláře : Zadávání
Typ oznámení : Oznámení o zahájení zadávacího nebo koncesního řízení – standardní režim
Datum odeslání oznámení : 25/03/2025 13:40 +01:00
Jazyky, v nichž je toto oznámení oficiálně k dispozici : čeština

11.2 Informace o zveřejnění

Číslo zveřejnění oznámení : 00193627-2025
Číslo vydání v řadě S Úř. věst. : 60/2025
Datum zveřejnění : 26/03/2025