Заглавие
:
„Зимно поддържане на пътища, улици и булеварди на територията на Община Варна за зимен сезон 2024 г./2025 г., по обособени позиции“
Описание
:
При изпълнение предмета на поръчката следва да се извърши: Зимно поддържане на пътища, улици и булеварди на територията на съответните райони/кметства поотделно за срок, обхващащ целия зимен сезон съгласно Техническа спецификация. Дейностите по зимно поддържане на пътища/улици и булеварди се изпълняват в периода от 01 ноември до 31 март. В зависимост от метеорологичните условия дейностите по зимно поддържане може да се извършват по-рано или по-късно от този период. Зимното поддържане обхваща общинската пътна и улична мрежа, пътни съоръжения и участъци от републиканските пътища на територията на община Варна. То включва подготвителни работи: прегледи на заявените за използване машини и съоръжения от Възложителя, подготовка на пътищата за експлоатация при зимни условия, осигуряване на необходимите материали, превоз на сандъчета и фигуриране на купчинки от инертни материали на определени места и др.; снегочистене (патрулно и периодично) на пътищата и улиците до постигане на съответните степен и ниво на зимно поддържане, разчистване на преспи и снегонавявания и отстраняване на уплътнени снежно-ледени пластове; обезопасяване на пътищата против хлъзгане; разпръскване на минерални материали и химически вещества, изтегляне на аварирали автомобили от пътното платно до 500 м., обход за оценка проходимостта на пътищата при зимни условия, поставяне на нови знаци, когато е необходима промяна на организацията на движението при затваряне на определен маршрут, събиране и предаване информация за състоянието на пътната мрежа. Приоритетно снегопочистване на улиците, като маршрутите са определени по общата схема на линиите на градския транспорт и улици и пътища с интензивно движение. При изпълнение на поръчката не се включва почистване на тротоарните площи. Възложителя има право да променя улиците/пътищата за приоритетно зимно поддържане.При изпълнение на поръчката не се включва почистване на тротоарните площи. Възложителя има право да променя улиците/пътищата за приоритетно зимно поддържане.
Обосновка на ускорената процедура
:
Настоящата обществена поръчка се възлага чрез открита ускорена процедура с цел да се защити живота и здравето на населението в гр. Варна, като се обезпечи зимното поддържане на пътища/улици и булеварди и същевременно се спазят основните принципи на ЗОП за създаване на равни условия и прозрачност при участие в процедурата. Естеството на поръчката позволява достатъчно точно да се определят техническите спецификации, което изключва прилагането на ограничена процедура. Не са налице и условията за провеждане на състезателен диалог или някоя от процедурите по договаряне - с обявление или без обявление, поради което обществената поръчка се възлага чрез открита процедура по реда на чл. 74, ал. 4 от ЗОП. На 28.10.2020г. в резултат на проведена открита процедура за сключване на рамково споразумение с предмет: „Зимно поддържане на пътища, улици и булеварди на територията на Община Варна“ (с уникален номер в РОП 00081-2019-0086), Възложителят е сключил рамково споразумение №РД20020659ВН/28.10.2020г. с потенциалните изпълнители ИНЖСТРОЙИНЖЕНЕРИНГ ЕООД, ИНФРА ЕКСПЕРТ АД, ХИДРОСТРОЙ АД и ДЗЗД ЗМБГ-ЗЕБРА. На 26.10.2023г. в резултат на проведен вътрешно конкурентен избор по рамково споразумение с предмет „Зимно поддържане на пътища, улици и булеварди на територията на Община Варна” е сключен договор за изпълнение на Обособена позиция №5: „Зимно поддържане на пътища, улици и булеварди на територията на район „Аспарухово“, кметство Константиново и кметство Звездица при Община Варна за зимен сезон 2023/2024“. По останалите обособени позиции, обхващащи останалите райони на територията на община Варна няма сключени договори, поради липса на подадени оферти. На 31.08.2023г. са постъпили писмени искания от потенциалните изпълнители ИНЖСТРОЙИНЖЕНЕРИНГ ЕООД, ИНФРА ЕКСПЕРТ АД и ХИДРОСТРОЙ АД за прекратяване на рамковото споразумение по взаимно съгласие, поради възникнала стопанска непоносимост по смисъла на чл.307 от Търговския закон. На основание чл.15, т.1 от рамковото споразумение, с допълнително споразумение от 20.09.2023г. рамковото споразумение е изменено в частта потенциални изпълнители и единствения изпълнител по него остава дружеството ДЗЗД ЗМБГ-ЗЕБРА. Във връзка с изложените обстоятелства и с оглед необходимостта от осигуряване на зимно поддържане за сезон 2023/2024г. на пътищата в останалите райони на територията на община Варна, с Решение №F427958/29.09.2023г. възложителят е открил открита процедура с предмет: „Зимно поддържане на пътища, улици и булеварди на територията на район „Одесос”, район „Приморски”, район „Младост” и кметство Каменар, район „Владислав Варненчик”, кметство Тополи и кметство Казашко при Община Варна” за зимен сезон 2023/2024 по обособени позиции“ (с уникален номер в РОП 00081-2019-0086). На 17.11.2023г. обществената поръчка е прекратена поради липса на подадени оферти. Към настоящия момент възложителят е провел пазарна консултация по реда на чл. 44, ал. 1, във връзка с чл. 21, ал. 2 от Закон за обществените поръчки, относно предоставяне на предложения с индикативна цена за изпълнението на обществена поръчка с предмет: „Зимно поддържане на пътища, улици и булеварди на територията на Община Варна за зимен сезон 2024г./2025г.”. При проведената пазарна консултация е получена само една индикативна ценова оферта. Въз основа на получената индикативна ценова оферта и след подробен анализ на предложените цени се установява, че част от цените са многократно завишени. Предвид създалата се ситуация и необходимостта от осигуряване на зимното поддържане на пътищата в община Варна е налице обективна невъзможност за спазването на срока по ал. 1 на чл. 74 от ЗОП, поради което Възложителят се възползва от дадената му от закона възможност, а именно да приложи разпоредбата на чл. 74 ал. 4 от ЗОП.