Zajištění služeb digitální důvěry

Předmětem plnění veřejné zakázky je dodávka kvalifikovaných prostředků a služeb ( dle Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (dále jen "eIDAS") a v souladu se zákonem …

CPV: 72232000 Rozbudowa oprogramowania przetwarzania celu prowadzenia transakcji i rozliczeń, 72267100 Konserwacja oprogramowania technologii informacji, 79132100 Usługi uwierzytelniania podpisu elektronicznego
Termin:
13 lutego 2025 10:00
Rodzaj terminu:
Złożenie oferty
Miejsce wykonania:
Zajištění služeb digitální důvěry
Miejsce udzielenia zamówienia:
Zdravotní pojišťovna ministerstva vnitra České republiky
Numer nagrody:
ZPMV/0406898/2024

1. Kupující

1.1 Kupující

Oficiální název : Zdravotní pojišťovna ministerstva vnitra České republiky
Právní forma kupujícího : Veřejnoprávní subjekt ovládaný ústředním orgánem státní správy
Činnost veřejného zadavatele : Zdravotnictví

2. Řízení

2.1 Řízení

Název : Zajištění služeb digitální důvěry
Popis : Předmětem plnění veřejné zakázky je dodávka kvalifikovaných prostředků a služeb ( dle Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (dále jen "eIDAS") a v souladu se zákonem č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce. Bližší specifikace včetně požadovaných kvalitativních vlastností jednotlivých druhů plnění, jejichž poskytování je předmětem této VZ včetně způsobu a režimu jejich poskytování a další obchodní a platební podmínky a ostatní relevantní informace týkající se předmětu plnění VZ jsou obsaženy v návrhu smlouvy a jejich přílohách, který tvoří přílohu č. I této zadávací dokumentace; souhrnný přehled všech položek plnění je uveden v Tabulce č. 1 v čl. I Přílohy č. 1 – „Požadavky a podmínky plnění“ Návrhu smlouvy.
Identifikátor řízení : a2a39c2d-c992-4598-81e6-a10abdc88b1b
Interní identifikátor : ZPMV/0406898/2024
Typ řízení : Otevřené
Řízení se zrychlí : ne
Odůvodnění zrychleného řízení :
Hlavní prvky řízení : Předmětem plnění veřejné zakázky je dodávka kvalifikovaných prostředků a služeb ( dle Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (dále jen "eIDAS") a v souladu se zákonem č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce. Bližší specifikace včetně požadovaných kvalitativních vlastností jednotlivých druhů plnění, jejichž poskytování je předmětem této VZ včetně způsobu a režimu jejich poskytování a další obchodní a platební podmínky a ostatní relevantní informace týkající se předmětu plnění VZ jsou obsaženy v návrhu smlouvy a jejich přílohách, který tvoří přílohu č. I této zadávací dokumentace; souhrnný přehled všech položek plnění je uveden v Tabulce č. 1 v čl. I Přílohy č. 1 – „Požadavky a podmínky plnění“ Návrhu smlouvy.

2.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Služby
Hlavní klasifikace ( cpv ): 72232000 Vývoj programového vybavení pro zpracování transakcí a programového vybavení na zakázku
Další klasifikace ( cpv ): 72267100 Údržba programového vybavení pro informační technologie
Další klasifikace ( cpv ): 79132100 Ověřování elektronického podpisu

2.1.2 Místo plnění

Nižší územní jednotka země (NUTS) : Hlavní město Praha ( CZ010 )
Země : Česko
Další informace : Sídlo zadavatele

2.1.3 Hodnota

Odhadovaná hodnota bez DPH : 35 000 000 Česká koruna

2.1.4 Obecné informace

Právní základ :
Směrnice 2014/24/EU
32014L0024 - Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES
134/2016 Sb. - Zákon o zadávání veřejných zakázek

2.1.6 Důvody pro vyloučení

Čistě vnitrostátní důvody pro vyloučení : § 74 ZZVZ, zákonné důvody vyloučení

5. Část

5.1 Technické ID šarže : LOT-0001

Název : Zajištění služeb digitální důvěry
Popis : Předmětem plnění veřejné zakázky je dodávka kvalifikovaných prostředků a služeb ( dle Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (dále jen "eIDAS") a v souladu se zákonem č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce. Bližší specifikace včetně požadovaných kvalitativních vlastností jednotlivých druhů plnění, jejichž poskytování je předmětem této VZ včetně způsobu a režimu jejich poskytování a další obchodní a platební podmínky a ostatní relevantní informace týkající se předmětu plnění VZ jsou obsaženy v návrhu smlouvy a jejich přílohách, který tvoří přílohu č. I této zadávací dokumentace; souhrnný přehled všech položek plnění je uveden v Tabulce č. 1 v čl. I Přílohy č. 1 – „Požadavky a podmínky plnění“ Návrhu smlouvy.
Interní identifikátor : ZPMV/0406898/2024

5.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Služby
Hlavní klasifikace ( cpv ): 72232000 Vývoj programového vybavení pro zpracování transakcí a programového vybavení na zakázku
Další klasifikace ( cpv ): 72267100 Údržba programového vybavení pro informační technologie
Další klasifikace ( cpv ): 79132100 Ověřování elektronického podpisu
Možnosti :
Popis možností : Zadavatel si v souladu s ust. § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje, že v případě, že během plnění této VZ budou dodavatelem detekována rizika oslabení Časových razítek (Služba č. [15]) a tato rizika budou zadavatelem vyhodnocena jako závažná, bude další postup řešen dohodou obou smluvních stran, a to formou vzestupně číslovaného písemného dodatku ke smlouvě, podepsaného oprávněnými zástupci obou smluvních stran. V souladu s ustanovením § 100 odst. 1 ZZVZ může být nabídková cena překročena, pokud míra inflace oficiálně stanovená Českým statistickým úřadem za rok 2026 bude rovna nebo vyšší než 5 %, má dodavatel právo nejdříve od června 2027 navrhnout zadavateli navýšení ceny plnění uvedené v Přílohách Návrhu smlouvy o ½ oficiálně stanovené míry inflace za rok 2026. Obdobně může dodavatel postupovat po uplynutí 12 kalendářních měsíců v každém následujícím kalendářním roce. To znamená, že pokud míra inflace oficiálně stanovená Českým statistickým úřadem za daný rok bude rovna nebo vyšší než 5 %, může dodavatel v následujícím roce navrhnout zadavateli navýšení aktuálně platné ceny plnění o ½ oficiálně stanovené míry inflace pro daný rok. Změna ceny, odsouhlasená oběma Smluvními stranami smlouvy, musí být sjednána vždy písemně, a to v podobě očíslovaného dodatku ke smlouvě. Tyto změny dohodnuté ceny budou považovány za změny podle ustanovení § 222 odst. 2 ZZVZ. Změna je platná od prvního dne kalendářního měsíce následujícího po měsíci, kdy byl dodatek uveřejněn v Registru smluv.

5.1.2 Místo plnění

Nižší územní jednotka země (NUTS) : Hlavní město Praha ( CZ010 )
Země : Česko
Další informace : Sídlo zadavatele

5.1.3 Odhadovaná doba trvání

Jiná doba : Neomezený

5.1.6 Obecné informace

Vyhrazená účast : Účast není vyhrazena.
Musí být uvedena jména a příslušná odborná kvalifikace pracovníků pověřených realizací zakázky : Nevyžaduje se
Projekt veřejných zakázek, který není financován z prostředků EU
Na zakázku se vztahuje Dohoda o vládních zakázkách : ano

5.1.7 Strategické zadávání zakázek

Cíl strategického zadávání zakázek : Žádné strategické zadávání veřejných zakázek
Popis : Vzhledem ke smyslu a povaze předmětné VZ nebyly použity zásady uvedené v § 6 odst. 4 ZZVZ.

5.1.9 Kritéria pro výběr

Kritérium :
Typ : Ekonomická a finanční způsobilost
Popis : V souladu s ust. § 78 odst. 1 ZZVZ zadavatel požaduje, aby dodavatel prokázal, že roční obrat dodavatele dosahoval výše minimálně 10 mil. Kč, a to v každém z 3 bezprostředně předcházejících účetních období. Pokud dodavatel vznikl později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku
Kritérium :
Typ : Technická a odborná způsobilost
Popis : K prokázání splnění technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ zadavatel požaduje předložení seznamu významných služeb poskytnutých dodavatelem za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace zadavatele
Kritérium :
Typ : Vhodnost pro výkon odborné činnosti
Popis : Podle ust. § 77 odst. 1 ZZVZ dodavatel prokáže splnění podmínky profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. Podle ust. § 77 odst. 2 ZZVZ dodavatel prokáže splnění podmínky profesní způsobilosti tím, že mu byl udělen status kvalifikovaného poskytovatele služeb vytvářející důvěru a dodavatel je zapsán v níže uvedených veřejných seznamech vedených v souladu s čl. 22 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (elDAS)

5.1.10 Kritéria pro zadání

Kritérium :
Typ : Cena
Jméno/název : Nejnižší nabídková cena dle ZD
Popis : Rozpis jednotkových cen z bodu a) účastník přepíše do odpovídajících zeleně zvýrazněných polí ve sloupci F = „Jednotková cena“ v tabulce Přílohy č. IV – „Nabídková cena“ ZD. Dopočítáním dílčích celkových cen na řádcích č. 1 – 19 Tabulky dle bodu e) tohoto článku. bude automaticky doplněno i součtové pole na konci Tabulky „NABÍDKOVÁ CENA CELKEM“, jehož hodnota představuje nabídkovou cenu veřejné zakázky, která bude předmětem hodnocení.
Popis metody, která se použije v případě, že vážení nelze vyjádřit pomocí kritérií :
Odůvodnění neuvedení váhy kritérií pro zadání :

5.1.11 Zadávací dokumentace

5.1.12 Podmínky zadávání zakázek

Podmínky podání :
Elektronické podání : Požadována
Jazyky, v nichž lze podávat nabídky nebo žádosti o účast : čeština
Elektronický katalog : Nepovolena
Varianty : Nepovolena
Lhůta pro doručení nabídek : 13/02/2025 10:00 +01:00
Smluvní podmínky :
Plnění zakázky musí být provedeno v rámci programů chráněného zaměstnání : Ne
Elektronická fakturace : Požadována
Bude použito elektronické objednávání : ano
Bude použita elektronická platba : ano
Informace o lhůtách pro přezkum : Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou. Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona. Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení. Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl. Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

5.1.15 Techniky

Rámcová dohoda :
Žádná rámcová dohoda
Informace o dynamickém nákupním systému :
Žádný dynamický nákupní systém
Elektronická aukce : ne

5.1.16 Další informace, mediace a přezkum

Organizace příslušná pro přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Organizace poskytující další informace o zadávacím řízení : Zdravotní pojišťovna ministerstva vnitra České republiky
Organizace poskytující přístup k zadávací dokumentaci v režimu offline : Zdravotní pojišťovna ministerstva vnitra České republiky
Organizace poskytující další informace o podání návrhů na přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže

8. Organizace

8.1 ORG-0001

Oficiální název : Zdravotní pojišťovna ministerstva vnitra České republiky
Registrační číslo : 47114304
Poštovní adresa : Vinohradská 2577
Obec : Praha
PSČ : 13000
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Hlavní město Praha ( CZ010 )
Země : Česko
Telefon : +420 272095201
Úlohy této organizace :
Kupující
Organizace poskytující další informace o zadávacím řízení
Organizace poskytující přístup k zadávací dokumentaci v režimu offline

8.1 ORG-0002

Oficiální název : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Registrační číslo : 65349423
Poštovní adresa : třída Kpt. Jaroše 1926/7
Obec : Brno
PSČ : 60200
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Jihomoravský kraj ( CZ064 )
Země : Česko
Telefon : +420 542167111
Internetová adresa : https://uohs.gov.cz
Úlohy této organizace :
Organizace příslušná pro přezkum
Organizace poskytující další informace o podání návrhů na přezkum

11. Oznámení - informace

11.1 Oznámení - informace

Identifikátor oznámení/verze : 545caeac-117c-4b98-8b4a-effa7d43552e - 01
Druh formuláře : Zadávání
Typ oznámení : Oznámení o zahájení zadávacího nebo koncesního řízení – standardní režim
Datum odeslání oznámení : 13/01/2025 09:50 +01:00
Jazyky, v nichž je toto oznámení oficiálně k dispozici : čeština

11.2 Informace o zveřejnění

Číslo zveřejnění oznámení : 00022145-2025
Číslo vydání v řadě S Úř. věst. : 9/2025
Datum zveřejnění : 14/01/2025