„Услуги по организиране, администриране и контрол на заплащането на таксите за паркиране чрез изпращане на кратки текстови съобщения по 3 обособени позиции“

„Услуги по организиране, администриране и контрол на заплащането на таксите за паркиране чрез изпращане на кратки текстови съобщения по 3 обособени позиции“, както следва: Обособена позиция № 1: „УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗИРАНЕ, АДМИНИСТРИРАНЕ И КОНТРОЛ НА ЗАПЛАЩАНЕТО НА ТАКСИТЕ ЗА ПАРКИРАНЕ ЧРЕЗ ИЗПРАЩАНЕ НА КРАТКИ ТЕКСТОВИ СЪОБЩЕНИЯ ЗА КЛИЕНТИ/АБОНАТИ НА „ВИВАКОМ …

CPV: 64216000 Elektroniczne usługi przekazywania wiadomości i informacji, 64216210 Usługi informacyjne dotyczące wartości dodanej
Miejsce wykonania:
„Услуги по организиране, администриране и контрол на заплащането на таксите за паркиране чрез изпращане на кратки текстови съобщения по 3 обособени позиции“
Miejsce udzielenia zamówienia:
ЦЕНТЪР ЗА ГРАДСКА МОБИЛНОСТ ЕАД
Numer nagrody:
408512

1. Купувач

1.1 Купувач

Официално наименование : ЦЕНТЪР ЗА ГРАДСКА МОБИЛНОСТ ЕАД
Правна категория на купувача : Публично предприятие
Дейност на възложителя : Градски железопътни, трамвайни, тролейбусни или автобусни услуги

2. Процедура

2.1 Процедура

Заглавие : „Услуги по организиране, администриране и контрол на заплащането на таксите за паркиране чрез изпращане на кратки текстови съобщения по 3 обособени позиции“
Описание : „Услуги по организиране, администриране и контрол на заплащането на таксите за паркиране чрез изпращане на кратки текстови съобщения по 3 обособени позиции“, както следва:  Обособена позиция № 1: „УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗИРАНЕ, АДМИНИСТРИРАНЕ И КОНТРОЛ НА ЗАПЛАЩАНЕТО НА ТАКСИТЕ ЗА ПАРКИРАНЕ ЧРЕЗ ИЗПРАЩАНЕ НА КРАТКИ ТЕКСТОВИ СЪОБЩЕНИЯ ЗА КЛИЕНТИ/АБОНАТИ НА „ВИВАКОМ БЪЛГАРИЯ“ ЕАД“ Обособена позиция № 2: „УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗИРАНЕ, АДМИНИСТРИРАНЕ И КОНТРОЛ НА ЗАПЛАЩАНЕТО НА ТАКСИТЕ ЗА ПАРКИРАНЕ ЧРЕЗ ИЗПРАЩАНЕ НА КРАТКИ ТЕКСТОВИ СЪОБЩЕНИЯ ЗА КЛИЕНТИ/АБОНАТИ НА „А1 БЪЛГАРИЯ“ ЕАД“ Обособена позиция № 3: „УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗИРАНЕ, АДМИНИСТРИРАНЕ И КОНТРОЛ НА ЗАПЛАЩАНЕТО НА ТАКСИТЕ ЗА ПАРКИРАНЕ ЧРЕЗ ИЗПРАЩАНЕ НА КРАТКИ ТЕКСТОВИ СЪОБЩЕНИЯ ЗА КЛИЕНТИ/АБОНАТИ НА „ЙЕТТЕЛ БЪЛГАРИЯ“ ЕАД“
Идентификатор на процедурата : 72dba5ef-c98a-4565-81e3-14552a6e1a32
Предишно обявление : 075839-2024
Вътрешен идентификатор : 408512
Вид процедура : Договаряне без предварително обявление
Обосновка на ускорената процедура :
Основни характеристики на процедурата :

2.1.1 Цел

Естество на поръчката : Услуги
Основна класификация ( cpv ): 64216000 Електронни съобщения и информационни услуги

2.1.2 Място на изпълнение

Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Допълнителна информация : Мястото на изпълнение на поръчката е на територията на Столична община.

2.1.3 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 11 966 447 Лев

2.1.4 Обща информация

Правно основание :
Директива 2014/25/ЕС

5. Обособена позиция

5.1 Технически идентификатор на партията : LOT-0001

Заглавие : Обособена позиция № 2: „УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗИРАНЕ, АДМИНИСТРИРАНЕ И КОНТРОЛ НА ЗАПЛАЩАНЕТО НА ТАКСИТЕ ЗА ПАРКИРАНЕ ЧРЕЗ ИЗПРАЩАНЕ НА КРАТКИ ТЕКСТОВИ СЪОБЩЕНИЯ ЗА КЛИЕНТИ/АБОНАТИ НА „А1 БЪЛГАРИЯ“ ЕАД“
Описание : „Услуги по организиране, администриране и контрол на заплащането на таксите за паркиране чрез изпращане на кратки текстови съобщения по 3 обособени позиции“, както следва: Обособена позиция № 2: „УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗИРАНЕ, АДМИНИСТРИРАНЕ И КОНТРОЛ НА ЗАПЛАЩАНЕТО НА ТАКСИТЕ ЗА ПАРКИРАНЕ ЧРЕЗ ИЗПРАЩАНЕ НА КРАТКИ ТЕКСТОВИ СЪОБЩЕНИЯ ЗА КЛИЕНТИ/АБОНАТИ НА „А1 БЪЛГАРИЯ“ ЕАД“. Услугите, предмет на поръчката, са свързани с режима на почасово платено паркиране в град София, обособен в две зони: „Синя зона“ и „Зелена зона“, в съответствие с Наредбата за организация на движението на територията на Столична община (Наредбата). На улици, булеварди, площади и паркинги - публична общинска собственост и други части от пътната инфраструктура, както и други терени - общинска собственост, съобразно схеми за местоположението и обхвата, приети от Столичния общински съвет, със заповед на кмета на Столична община, е въведен режим на почасово платено паркиране на ППС. Зоните са за самотаксуване от водачите на ППС, като заплащането за паркиране се извършва веднага при заемане на място в същите и се различават по граници на обхват и условия за престой и паркиране, в зависимост от зоната, регламентирани в Наредбата. Удостоверяване на заплащането и контрола на действителното време на паркирането на автомобили в "Синя зона" или в "Зелена зона" става с предварително закупен от водача талон или с изпратен SMS. Таксуването за паркиране с един SMS, е за 1 час. Сигналът за паркиране чрез SMS се подава веднага след паркиране на автомобила върху паркомястото в "Синя зона" или "Зелена зона".
Вътрешен идентификатор : 408515

5.1.1 Цел

Естество на поръчката : Услуги
Основна класификация ( cpv ): 64216210 Информационни услуги с добавена стойност

5.1.2 Място на изпълнение

Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Допълнителна информация : Мястото на изпълнение на поръчката е на територията на Столична община.

5.1.3 Очаквана продължителност

Начална дата : 29/11/2024
Крайна дата на продължителността : 28/11/2029

5.1.4 Подновяване

Максимален брой подновявания : 0

5.1.5 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 5 147 705 Лев

5.1.6 Обща информация

Проект за възлагане на обществена поръчка, който не е финансиран със средства от ЕС
Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП) : не

5.1.7 Стратегически обществени поръчки

Цел на стратегическите обществени поръчки : Няма стратегическа обществена поръчка
Критерии за екологосъобразна поръчка : Няма критерии за екологосъобразни обществени поръчки

5.1.8 Критерии за достъпност

Критерии за достъпността за лицата с увреждания не са включени, а обосновката е следната
Обосновка : Обществената поръчка не попада в приложното поле на чл.12 от ЗОП.

5.1.10 Критерии за възлагане

Критерий :
Вид : Цена
Наименование : Най-ниска цена
Описание : По време на преговорите, участникът трябва да предложи ценови условия за изпълнение на договора, съгласно предварително ценово предложение: процент от стойността на успешно таксуваните съобщения за почасово платено паркиране чрез изпращане на кратки текстови съобщения.
Описание на метода, който трябва да се използва, ако претеглянето не може да бъде изразено по критерии :
Обосновка за непосочване на тежестта на критериите за възлагане :

5.1.12 Условия за възлагане на обществена поръчка

Информация за крайните срокове за преразглеждане : Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 5, б. „а” от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от публикуване на решението за откриване на процедурата от всяко заинтересовано лице, всеки заинтересован кандидат или участник. Жалбата се подава до КЗК с копие и до Възложителя.

5.1.15 Техники

Рамково споразумение :
Няма рамково споразумение
Информация за динамичната система за покупки :
Няма динамична система за покупки

5.1.16 Допълнителна информация, медиация и преразглеждане (обжалване)

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването) : Комисия за защита на конкуренцията
Организация, която предоставя допълнителна информация за процедурата за възлагане : ЦЕНТЪР ЗА ГРАДСКА МОБИЛНОСТ ЕАД

6. Резултати

Стойност на всички договори, възложени с това съобщение : 5 147 705 Лев
Пряко възлагане :
Обосновка за пряко възлагане : Поръчката може да бъде изпълнена само от определен икономически оператор заради изключителни права, в т.ч. права върху интелектуална собственост
Друга обосновка : Налице са основания за провеждане на договаряне без предварителна покана за участие на основание чл.138, ал.1 във връзка с чл.79, ал.1, т.3, буква „в“ от ЗОП. Настоящата обществена поръчка може да бъде изпълнена само от определени изпълнители, поради наличие на изключителни права и същата е разделена на обособени позиции с оглед на обстоятелството, че всеки изпълнител – доставчик, предоставя услуги на своите абонати/клиенти. I. С писмо вх. № 7337/1/04.06.2024 г. от Комисия за регулиране на съобщенията, "Център за градска мобилност" ЕАД е уведомено, че са издадени разрешения за ползване на радиочестотен спектър за наземна мрежа, позволяваща представяне на електронни съобщителни услуги и за използване на номерационни ресурси на „А1 България“ ЕАД, „Йеттел България“ ЕАД и „Виваком България“ ЕАД. Тези дружества имат техническа възможност да предоставят услуга за кратки текстови съобщения – SMS. Информацията, е налична в поддържаните от Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) публични регистри, по силата на чл. 33, ал. 1, т. 2 от ЗЕС, на предприятията, които имат издадени разрешения за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър и разрешения за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – номера, на официалната Интернет страницата на КРС https://www.crc.bg/bg/rubriki/136/publichni-registri В съответствие с разпоредбата на чл. 79, ал. 1, т.3, б. „в“ от ЗОП, са налице изключителни права, придобити по силата на описаните разрешения, като обществената поръчка с предмет „УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗИРАНЕ, АДМИНИСТРИРАНЕ И КОНТРОЛ НА ЗАПЛАЩАНЕТО НА ТАКСИТЕ ЗА ПАРКИРАНЕ ЧРЕЗ ИЗПРАЩАНЕ НА КРАТКИ ТЕКСТОВИ СЪОБЩЕНИЯ ПО 3 ОБОСОБЕНИ ПОЗИЦИИ“, може да бъде изпълнена само от посочените по-горе три дружества. II. Изпълнено е условието за прилагане на този ред за възлагане, а именно да не съществува достатъчно добра алтернатива или заместител и отсъствието на конкуренция да не се дължи на изкуствено стесняване на параметрите на поръчката, по следните мотиви: 1. Не съществува достатъчно добра алтернатива или заместител: 1.1. Няма други доставчици на услуги за кратки текстови съобщения освен трите цитирани дружества, които да разполагат с мобилна електронна съобщителна мрежа за пренос на SMS-и. Следва да се отбележи обстоятелството, че мобилна мрежа не може да бъде изградена без индивидуално предоставен ограничен ресурс – радиочестотен спектър. Съгласно чл. 81 от ЗЕС този спектър се предоставя след провеждане на конкурс или търг с издаване на индивидуална лицензия /разрешение/ по реда на ЗЕС. Съгласно писмо вх. № 7337/1/04.06.2024 г. от Комисия за регулиране на съобщенията има три дружества, които покриват изискванията за предоставяне на услугата – паркиране чрез изпращане на кратко текстово съобщение. За да се осъществи предметът на поръчката, следва потенциалните участници /доставчици на услугата/ да използват мобилни данни за пренос на глас и съобщения, както и да предоставят SMSи по GSM стандарта. Следователно техните абонати/клиенти ще могат да са част от реализирания SMS канал за заплащане на услуги за паркиране, поради технически възможности, съществуващи в мрежите на тези доставчици. 1.2. Допълнителни технически ограничения за предоставяне на услугата, е и необходимостта от използване на кратък номер за достъп от номерационния план на всеки доставчик. Доколкото всеки от доставчиците има пълен контрол на мрежата си, единствено той би могъл гарантирано да осигури и предостави за ползване кратки номера 1302 и 1303, които се явяват част от резервирания вътрешен номерационен ресурс на всеки доставчик за мрежата му, респективно никой не би могъл да получи на първична основа тези номера като национално значими. Следователно, съществуват технически ограничения при предоставяне на услугата, както и изключителни права на доставчиците, които обективно стесняват кръга на потенциалните изпълнители до изброените дружества, всяко по отношение на собствената си мрежа.2. Отсъствието на конкуренция не се дължи на изкуствено стесняване на параметрите на поръчката: Предоставянето на услугата – паркиране чрез изпращане на кратко текстово съобщение, може да се осъществява само и единствено от доставчиците, имащи законовото право, придобито по силата на: - разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения чрез наземна мрежа, позволяваща предоставяне на електронни съобщителни услуги с национално покритие и - разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – номера, за осъществяване на обществени електронни съобщения, както и предоставяне на услугата кратки текстови съобщения. Съгласно чл. 30, т. 10 от ЗЕС, Комисията за регулиране на съобщенията има правомощията да издава, изменя, допълва, прехвърля, спира, прекратява или отнема разрешения за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс, както и правомощия, свързани с управлението на радиочестотния спектър, като предоставя за ползване радиочестоти и радиочестотни ленти за осъществяване на електронни съобщения (чл. 32 от ЗЕС).

6.1 Резултат — идентификатор на обособена позиция : LOT-0001

Избран е най-малко един победител.

6.1.2 Информация за победителите

Победител :
Официално наименование : А1 България ЕАД
Търг :
Идентификатор на търга : 174697: "А1 България ЕАД"
Идентификатор на обособена позиция или група обособени позиции : LOT-0001
Стойност на офертата : 5 147 705 Лев
Офертата е била класирана : да
Информация за договора :
Идентификатор на договора : 174697
Заглавие : „Услуги по организиране, администриране и контрол на заплащането на таксите за паркиране чрез изпращане на кратки текстови съобщения по 3 обособени позиции“, Обособена позиция 2: Обособена позиция № 2: „УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗИРАНЕ, АДМИНИСТРИРАНЕ И КОНТРОЛ НА ЗАПЛАЩАНЕТО НА ТАКСИТЕ ЗА ПАРКИРАНЕ ЧРЕЗ ИЗПРАЩАНЕ НА КРАТКИ ТЕКСТОВИ СЪОБЩЕНИЯ ЗА КЛИЕНТИ/АБОНАТИ НА „А1 БЪЛГАРИЯ“ ЕАД“
Дата на сключване на договора : 29/11/2024
Поръчката е възложена по рамково споразумение : не
Адрес на договора : https://app.eop.bg/today/408512

6.1.4 Статистическа информация

Получени оферти или заявления за участие :
Вид на получените оферти или заявления : Оферти
Броят на получените оферти или заявления за участие : 1

8. Организации

8.1 ORG-0001

Официално наименование : ЦЕНТЪР ЗА ГРАДСКА МОБИЛНОСТ ЕАД
Регистрационен номер : 202218735
Пощенски адрес : бул. "Княгиня Мария Луиза" №84
Град : гр. София
Пощенски код : 1202
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Звено за контакт : Елица Пеева
Електронна поща : procurement@sofiatraffic.bg
Телефон : +359 24054037
Интернет адрес : https://www.sofiatraffic.bg
Профил на купувача : https://app.eop.bg/buyer/18314
Роли на тази организация :
Купувач
Организация, която предоставя допълнителна информация за процедурата за възлагане

8.1 ORG-0002

Официално наименование : Комисия за защита на конкуренцията
Регистрационен номер : 000698612
Пощенски адрес : бул. Витоша № 18
Град : София
Пощенски код : 1000
Държава : България
Звено за контакт : Комисия за защита на конкуренцията
Електронна поща : delovodstvo@cpc.bg
Телефон : +359 29356113
Факс : +359 29807315
Интернет адрес : http://www.cpc.bg
Роли на тази организация :
Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването)

8.1 ORG-0003

Официално наименование : А1 България ЕАД
Размер на икономическия оператор : Микро-, малко или средно предприятие
Регистрационен номер : 131468980
Пощенски адрес : ул. Кукуш №1
Град : гр. София
Пощенски код : 1309
Държава : България
Звено за контакт : Любомир Милков Левчев
Електронна поща : bids@a1.bg
Телефон : +359 882204061
Роли на тази организация :
Оферент
Победител за тези обособени позиции : LOT-0001

11. Информация за обявлението

11.1 Информация за обявлението

Идентификатор/версия на обявлението : 5869c739-0970-4648-9cc9-b23b77bbf1e6 - 01
Вид на формуляра : Резултат
Вид обявление : Обявление за възложена поръчка или концесия – стандартен режим
Дата на изпращане на известието : 27/12/2024 13:44 +02:00
Езици, на които настоящото известие е официално достъпно : български

11.2 Информация за публикуването

Номер на публикуване на обявлението : 00797413-2024
Номер на броя на ОВ S : 252/2024
Дата на публикуване : 30/12/2024