További információk
:
BT-201 A módosítás okának leírása folytatása [III. rész]: A 2023. február 10-én tartott kooperáción Tervező jelezte, hogy az ORFK által kiadott Kézikönyvet megkapta, az abban szereplő építészeti elemek eltérnek az eddig tervezettektől, illetve annak alkalmazása várhatóan többlet üzemeltetési feladatot, így költséget jelent a jövőbeni üzemeltető számára. Megrendelő a 2023. szeptember 15-én kelt levelével tájékoztatta Tervezőt, hogy a tervezési feladattal érintett határátkelőhely teljes területének kezelési feladatait a Magyar Koncessziós Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. (a továbbiakban: MKIF Zrt.) fogja a jövőben ellátni, így Megrendelő a kezelői problémakörrel összefüggő akadályoztatást elhárultnak tekinti. Tervező a levelet 2023. szeptember 20. napján vette át, ezen a napon tehát elhárult a kezelők hiánya miatti akadály. Tervező 2023. október 30-án benyújtotta az „M1 autópálya Hegyeshalom, országhatár átkelési szakasz akadálymentesítés előkészítéséhez szükséges Környezeti Hatástanulmány elkészítése, engedélyezési tervek elkészítése és engedélyek beszerzése (PST A00107.13.) – Változtatási kérelem kiegészítés” tárgyú Változtatási Kérelmét egységes szerkezetben, melyben a határátkelőhely akadálymentesítésének alapjául szolgáló „M1 autópálya, Hegyeshalom és országhatár közötti szakasz akadálymentesítése, műszaki tanulmányterv módosítása” felülvizsgálatával kapcsolatos többletmunkára, valamint a Magyarország közúti határátkelőhelyeinek teljes körű fejlesztéséről és komplex rendezéséről szóló 1750/2021. (X. 27.) Korm. határozatához illeszkedően a határátkelőhely arculatának megtervezésére 45.077.000,- Ft többlet Tervezői Díjat kívánt érvényesíteni. A kezelői kérdéskör tisztázódása után Tervező folytathatta a tervezést és véglegesíthette a terveket az ET01 mérföldkő szerint. Ezt követően Tervező 2024. február 23-án feltöltötte az ET01 Tervezési Mérföldkő dokumentációját a Digitális Tervtárba. Megrendelő a szerződés szerint leszállított tervdokumentáció alapján 2024. április 11-én Tervismertetőt, majd 2024. július 9-én Tervbírálatot tartott, melynek észrevételeit tartalmazó jegyzőkönyvet 2024. július 23-án átadott Tervezőnek. Tervező 2024. augusztus 16-án az előírt határidőben feltöltötte a Digitális Tervtárba az ET02 Tervezési Mérföldkő valamennyi dokumentációját. A Tervező által 2024. augusztus 13-án leszállított engedélyezési tervdokumentációt Megrendelő 2024. augusztus 26-án jóváhagyta, aminek alapján Tervező a Szerződés szerint 2024. szeptember 9-ig megindította az engedélyezési eljárásokat. Az útépítési engedély 2024. október 7-én került kiadásra a Budapest Főváros Kormányhivatala Országos Közúti és Hajózási Hatósági Főosztály által. Tervező az ET04 Tervezési Mérföldkövet 2024. október 18-án teljesítette, a Végleges Tervdokumentáció Digitális Tervtárba törtnő feltöltésével. A Kbt. 141. § (4) bek c) pontja szerinti jogalap az alábbiak szerint teljesül: ca) A KH01 Tervezési Mérföldkő vonatkozásában: A Tervezési Projekt alapjául a 2020. áprilisában Tervező által készített Tanulmányterv szolgált, melyben – többek között – rögzítésre kerültek a teljes tervezési szakaszon az M1 autópálya Hegyeshalom csomópont és az országhatár közötti fejlesztési igények az ellenőrző szervek, a szolgáltatók, az üzemeltetők, valamint a Megrendelő előírásai alapján. Megrendelő a Tanulmányterv ismeretében készítette elő a Tervezési Projektet, majd indította meg a TED 2021/S 043-107882 számú közbeszerzési eljárást 2021. februárjában. A KH01 részfeladat tekintetében a 186 nap többlet időigényt olyan, a Feleken kívül álló elháríthatatlan ok idézte elő, amelyet sem a Megrendelő, sem a Tervező kellő gondossággal eljárva nem láthatott előre, hogy az ellenőrző szervek, a szolgáltatók és az üzemeltetők olyan, további, a 2. pontban részletezett igényeket fogalmaznak meg, amelyek miatt Tervezőnek egy kvázi új tanulmány szintű vizsgálatot kellett elkészítenie. A KH01 részfeladatra vonatkozó teljesítési határidő-módosítás mértéke megalapozott, tekintettel arra, hogy az újonnan felmerült igényeket magában foglaló tanulmányterv szintű dokumentumokat valamennyi fél (kezelők, üzemeltetők, ellenőrző szervek) 2022. május 12-ig fogadta el, vagyis ekkor kerültek Tervező birtokába a KH01 részfeladat teljesítéséhez szükséges teljeskörű információk, így a KH01 részfeladatra 2021. november 8. napja óta fennálló – 2021. november 8. napját is beleértve – 186 nap akadályoztatása a fenti időpontban szűnt meg. A KH01 mérföldkő teljesítési határideje a Szerződés hatályba lépésétől (2021. augusztus 6.) számított 200 nap volt, a 186 napos akadályoztatást figyelembe véve a teljesítési határidő meghosszabbítása 2022. augusztus 26. napjáig indokolt volna, azonban a Tervező a KH01 részfeladatot 2022. július 27. napján teljesítette (+155 nap). A fentiek okán a KH01 Tervezési Mérföldkő határideje 2022. február 22. napjáról 2022. július 27. napjára módosul. Az ET01 és ET04 vonatkozásában: Megrendelő a Projekt alapjául szolgáló Tanulmányterv elkészítésekor figyelembe vette a Miniszterelnöki Kabinetiroda és a Magyar Turisztikai Ügynökség ún. „Országporta” ötletét, ugyanakkor a Szerződés aláírását követően megjelent (2021. október 27.) Magyarország közúti határátkelőhelyeinek teljes körű fejlesztéséről és komplex rendezéséről szóló 1750/2021. (X. 27.) Korm. határozat előírásait, amely határozat Magyarország közúti határátkelőhelyeinek teljes körű fejlesztéséről és komplex rendezéséről tartalmazott előírásokat, nem vehette figyelembe a fentiek okán. A Korm. határozat előírásainak alkalmazását az ORFK írta elő Megrendelő részére, azonban a Magyarország közúti határátkelőhelyeinek teljes körű fejlesztéséről és komplex rendezéséről szóló 1750/2021. (X. 27.) Korm. határozat 1. pont c) alpontjában meghatározott „Országporta Hálózat határ menti egységes infrastruktúra fejlesztési terv munkaanyag” gyakorlati megvalósítását elősegítendő Kézikönyv csak 2022. októberében készült el (Megrendelő 2023. februárjában kapta meg), ezért az abban foglaltak csak valamennyi féllel (kezelők, üzemeltetők, ellenőrző szervek) történő egyeztetést követően kerülhettek a tervekbe beépítésre. A tervezési feladattal érintett határátkelőhely teljes területének kezelési feladataira az MKIF Zrt. került kijelölésre, melyről Megrendelő 2023. szeptember 20. napján tájékoztatta Tervezőt, így az ET01 részfeladatra 2021. november 8. napja óta – 2021. november 8. napját is beleértve – 682 nap akadályoztatása a fenti időpontban szűnt meg. Az ET01 mérföldkő teljesítési határideje a Szerződés hatályba lépésétől (2021. augusztus 6.) számított 250 nap volt, a 682 napos akadályoztatást figyelembe véve a teljesítési határidő meghosszabbítása 2024. február 23. napjáig indokolt. A Tervező az ET01 részfeladatot 2024. február 23. napján teljesítette. Az ET01 részfeladat határidejének módosítása miatt az ET04 Tervezési feladatra irányadó határidő meghosszabbítása is indokolt ugyanolyan időtartammal, mivel az ET04 részfeladat az ET01 részfeladatra épül, melyre tekintettel az ET04 részfeladat határideje 2022. december 6. napjáról 2024. október 18. napjára módosul (+682 nap). cb) Az 1. számú Szerződésmódosítás nem változtatja meg a Szerződés általános jellegét, a teljesítendő feladat minőségét nem érinti. A Szerződés a módosítást követően is Tervezési Szerződés marad. cc) A szerződésmódosítás következében az ellenérték növekedése nem haladja meg az eredeti szerződés értékének 50%-át (78.750.000, Ft), mert a Szerződés szerinti Tervezői díj nettó 45.077.000,- Ft összeggel emelkedik, amely a Szerződés értékének 28,62%-a. A többlet Tervezői Díjat az árszakértői vélemény elfogadásra javasolta 2. Elmaradó Munkából eredő Tervezési Díj módosítása a Kbt. 141. § (2)-(3) bek. alapján Megrendelő 2024. július 31. napján Megrendelői Utasítást adott ki Tervező részére, a Szerződés részét képező magasépítési engedélyek megszerzésétől eltekintett, azoknak Elmaradó Munkaként történő kezeléséről döntött. Tervező 2024. augusztus 16-án megküldte az Elmaradó Munkára vonatkozó ellenérték javaslatát 296.000,- Ft összegben, melyet árszakértői vélemény alapján Megrendelő jóváhagyott. A Felek a Tervezési Díjat 296.000,- Ft összeggel csökkentik a Kbt. 141. § (2)-(3) bek. szerinti jogalapon az alábbiak szerint: A szerződéses ellenérték nettó 296.000,- Ft-tal (0,18%) csökken, amely összeg nem éri el az eredeti szerződéses érték 10 %-át (15.750.000,- Ft), továbbá nem változtatja meg a szerződés általános jellegét és illeszkedik az eredeti szerződés jellegéhez, így megfelel a Kbt. 141. § (2) bekezdés előírásának. Az Elmaradó Munka díját az árszakértő jóváhagyta. Az Elmaradó Munka az ET04 Tervezési Mérföldkő vonatkozásában kerül elszámolásra. Az 1. 2. pontban bemutatott körülményekre tekintettel a Tervezői Díj mindösszesen 44.781.000,- Ft-tal növekszik. 3. A jogutódlás okán bekövetkezett adatváltozások átvezetése a Kbt. 141. § (6) bek. alapján A 362/2022. (IX. 19.) Korm. rendelet szerint a NIF Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zártkörűen Működő Részvénytársaság 2023. január 1-jével megszűnt és feladatait jogutódként az Építési és Beruházási Minisztérium, valamint annak jogutódjaként az Építési és Közlekedési Minisztérium vette át. A jogutódlás okán módosulnak a Megrendelő Szerződésben szereplő adatai. Felek megvizsgálták a Kbt. 141. § (6) bekezdése szerinti jogalap fennállását és megállapították, hogy a jogutódlás okán bekövetkezett adatváltozások átvezetése nem határoz meg olyan feltételeket, amelyek, ha szerepeltek volna a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárásban, az eredetileg részt vett ajánlattevőkön kívül más ajánlattevők részvételét vagy a nyertes ajánlat helyett másik ajánlat nyertességét lehetővé tették volna. A módosítással a Szerződés gazdasági egyensúlya nem változik meg a Vállalkozó javára és annak tárgya sem kerül kiterjesztésre az eredeti szerződésben foglalt ajánlattevői kötelezettséghez képest jelentős új elemre.