Informații suplimentare
:
A) DERULAREA ACHIZIȚIEI În conformitate cu art. 121 alin. (1) respectiv art. 78, alin. (1) din Legea 98/2016 autoritatea contractantă va aplica regulile licitației restrânse – online desfășurată în două etape, astfel: * Etapa 1 – depunerea candidaturii și evaluarea acesteia; În etapa I, comisia de evaluare va evalua doar îndeplinirea criteriilor de calificare pe baza informațiilor din DUAE ale candidaților, în baza art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016 respectiv art. 113^2 alin. (3) din HG 395/2016 în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii solicitării de participare. Acest termen poate fi prelungit până la 15 zile lucrătoare în care volumul activităților de evaluare este unul semnificativ (art. 125, alin. (3) – (4) din Legea 98/2016). Împreună cu DUAE, se va transmite și solicitarea de participare pentru admiterea în sistem (Formularul nr. 1 din documentul atașat anunțului, intitulat: ”Modele Formulare SAD”). În baza art. 215, alin. (1) din Legea 98/2016 respectiv art. 70, alin. (3) – (4) din HG 395/2016, comisia de evaluare va elabora un raport intermediar, care se va publica în SEAP în secțiunile specifice disponibile în sistemul informatic (candidații vor fi notificați de SEAP în acest sens). Nu se vor putea transmite invitații de ofertare în cadrul etapei a II-a a SAD până la finalizarea etapei I de calificare a candidaților. Autoritatea contractantă informează operatorii economici cu privire la admiterea în sistemul dinamic de achiziții sau, după caz, respingerea solicitării de participare imediat după finalizarea evaluării candidaturii. Pe întreaga perioadă de desfășurare a sistemului dinamic de achiziții, un operator economic respins are posibilitatea transmiterii de noi solicitări de participare îmbunătățite pentru a fi admis în sistem. După lansarea SAD și pe întreaga perioadă de valabilitate a acestuia, autoritatea contractantă are obligația de a permite oricărui operator economic interesat să depună o solicitare de participare cu scopul de a fi admis în SAD. Un operator economic se poate alătura în orice moment al valabilității SAD dacă îndeplinește criteriile menționate în anunțul de participare. Autoritatea contractanta va evalua aceste noi solicitări de participare în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea lor (în cazuri justificate termenul poate fi extins la 15 zile lucrătoare). Nu există perioadă de așteptare între data de finalizarea etapei 1 (calificarea ofertanților) și data de inițiere a etapei 2 – autoritatea contractantă poate oricând transmite invitație de depunere oferte pentru o achiziție în cadrul SAD. Pot transmite oferte pentru o achiziție în cadrul SAD doar ofertanții calificați în cadrul etapei 1. Transmiterea de către un operator economic a unei candidaturi, după data transmiterii în SEAP a invitației de depunere a ofertelor pentru etapa a II-a, nu va putea permite determina înscrierea acestuia în etapa a II-a (de ofertare) deoarece acesta nu are statutul de ofertant, fiind doar candidat (art. 113^2. alin. (6) din HG 395/2016). * Etapa 2 – transmiterea invitațiilor de participare doar către candidații calificați și ofertarea pentru realizarea unei achiziții specifice. Achizitorul transmite, prin mijloace electronice, câte o invitație de participare ce va conține necesitățile efective de produse identificate la acel moment, tuturor participanților admiși în cadrul SAD, în vederea depunerii de oferte. Invitația de participare se va transmite doar ofertanților calificați la lotul în cadrul căruia se dorește realizarea unei achiziții specifice. Ofertanții calificați nu sunt obligați să depună ofertă pentru produsele solicitate în invitația de participare, în cazul în care aceștia consideră că nu le pot furniza. În cadrul etapei a II-a ofertanții vor transmite în SEAP documentele detaliate în fișa de date, pct. IV.4.2 „Modul de prezentare al propunerii tehnice”. Perioada pentru depunerea ofertelor va fi clar detaliată în cadrul invitației de participare și va fi de cel puțin 10 zile de la data transmiterii invitației (art. 122, alin. 1, lit. (b) din Legea 98/2016). Pe timpul perioadei de ofertare se vor putea transmite cereri de clarificări referitoare la conținutul informațiilor din Invitația de participare. Numărul de zile până când se pot transmite cereri de clarificări: 6 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Modalitate de transmitere a cererilor de clarificări este detaliată in ”Ghidul ADR privind SAD” pct. 3.1.21. Autoritatea contractantă va transmite răspunsul consolidat la cererile de clarificări cu minim 3 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Modalitate de transmitere a răspunsului consolidat este detaliată in ”Ghidul ADR privind SAD” pct. 3.1.22. Perioada de valabilitate a ofertei va fi clar detaliată în cadrul invitației de participare (min. 30 de zile). Prin utilizarea criteriului de atribuire ”cel mai bun raport calitate preț”, autoritatea contractantă va întocmi clasamentul intermediar al ofertelor admisibile, urmând a solicita ofertantului clasat pe primul loc să depună toate documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE, în scopul verificării îndeplinirii criteriilor de calificare formulate la secțiunile III.1.1, III.1.2 si III.1.3. ale anunțului de participare, în baza art. 196, alin. (2) din Legea 98/2016. În baza art. 216 alin. (1) din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va întocmi un raport al procedurii de atribuire pentru fiecare contract încheiat pe timpul perioadei de valabilitate al SAD. În baza art. 215 alin. (1) din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va transmite comunicări privind rezultatul procedurii de atribuire pentru fiecare contract încheiat pe timpul perioadei de valabilitate al SAD. Achizitorul transmite informări tuturor celor care au depus ofertă în legătură cu rezultatul procesului de ofertare. Semnarea contractului din cadrul sistemul dinamic se poate face după comunicarea rezultatului. În baza art. 59, alin. (3), lit. c) din Legea 101/2016, pentru semnarea contractului nu vor exista termene de așteptare. In baza art. 128, alin. (1) din Legea 98.2016, autoritatea contractantă are dreptul, în orice moment pe parcursul perioadei de valabilitate a SAD, de a solicita participanților admiși să depună o declarație pe propria răspundere reînnoită şi actualizată privind îndeplinirea criteriilor de calificare, în termen de 5 zile lucrătoare de la data transmiterii solicitării. B) DEPARTAJARE OFERTE EGALE În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică, conform art. 139 alin. (3) din H.G. nr. 395/2016. C) MENȚIUNI SPECIALE: Valoarea estimată indicată în anunțul de participare la SAD nu va fi utilizată pe parcursul derulării procedurii de atribuire, având doar rolul de a informa operatorii economici despre amploarea contractelor care se intenționează a fi atribuite; Valoarea indicată în invitația de participare la etapa a II-a a SAD este cea care va fi utilizată pentru evaluarea ofertelor cu preț neobișnuit de scăzut respectiv a celor cu preț mai mare decât valoarea estimată; SAD este un sistem deschis pe toată durata sa: operatorii economici pot intra/aplica oricând pe durata sistemului dinamic (chiar dacă nu reușesc să fie selectați, respectiv să îndeplinească cerințele la prima candidatură, își vor revizui solicitările de participare și vor putea aplica, putând fi selectați ulterior); Lista de produse care va fi transmisă în cadrul invitației de participare din etapa a II- a procedurii poate conține și alte produse decât cele din documentația de atribuire inițială, autoritatea contractantă poate solicita ofertarea oricăror altor combustibili sau carburanți, condiția fiind încadrarea în categoriile Sistemului Dinamic: (Combustibil lichid pentru încălzire, Carburanți sau Combustibil lichid tip P ). D) NOTA: Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.