PROIECTARE-EXECUŢIE-OPERARE STAŢIE DE TRATARE MECANO-BIOLOGICĂ CU DIGESTIE ANAEROBĂ ȘI RECUPERARE DE ENERGIE ȘI STAȚIE DE TRANSFER GALAŢI

Prezenta achiziţie publica este realizată în comun de o asociere de autorităţi contractante, in baza art. 44 din Legea 98/2016. JUDEŢUL GALAŢI (Consiliul Judeţean Galaţi) este autoritatea contractantă mandatată să organizeze prezenta procedura de atribuire, ca lider de asociere. Prin Autoritate Contractanta se va inteiege oricare dintre autorităţile contractante beneficiare/semnatare …

CPV: 45222100 Roboty budowlane w zakresie zakładów uzdatniania odpadów, 45232470 Stacje przesyłu odpadów, 71322000 Usługi inżynierii projektowej w zakresie inżynierii lądowej i wodnej, 90513000 Usługi obróbki i usuwania odpadów, które nie są niebezpieczne
Miejsce wykonania:
PROIECTARE-EXECUŢIE-OPERARE STAŢIE DE TRATARE MECANO-BIOLOGICĂ CU DIGESTIE ANAEROBĂ ȘI RECUPERARE DE ENERGIE ȘI STAȚIE DE TRANSFER GALAŢI
Miejsce udzielenia zamówienia:
JUDETUL GALATI
Numer nagrody:
3127476/ 2024/14609

1. Cumpărător

1.1 Cumpărător

Denumire oficială : JUDETUL GALATI
Forma juridică a achizitorului : Autoritate locală
Activitatea autorității contractante : Servicii publice generale

1.1 Cumpărător

Denumire oficială : ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA ECOSERV GALATI
Forma juridică a achizitorului : Grup de autorități publice
Activitatea autorității contractante : Protecția mediului

2. Procedură

2.1 Procedură

Titlu : PROIECTARE-EXECUŢIE-OPERARE STAŢIE DE TRATARE MECANO-BIOLOGICĂ CU DIGESTIE ANAEROBĂ ȘI RECUPERARE DE ENERGIE ȘI STAȚIE DE TRANSFER GALAŢI
Descriere : Prezenta achiziţie publica este realizată în comun de o asociere de autorităţi contractante, in baza art. 44 din Legea 98/2016. JUDEŢUL GALAŢI (Consiliul Judeţean Galaţi) este autoritatea contractantă mandatată să organizeze prezenta procedura de atribuire, ca lider de asociere. Prin Autoritate Contractanta se va inteiege oricare dintre autorităţile contractante beneficiare/semnatare ale contractului de achiziţie publică.. Autorităţile contractante care se asociază pentru realizarea prezentei achiziţii comune sunt: - Judeţul Galaţi (Consiliul Judeţean Galaţi); - Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară ECOSERV Galaţi. Contractul include proiectarea, execuţia şi operarea staţiei de transfer şi a stației de tratare mecano-bioiogică cu digestie anaerobă Galaţi, respectiv: a) Elaborare Proiect Tehnic in conformitate cu legislaţia naţionala, incluzând toate documentele necesare (memorii, desene, calcule etc.) şi orice documentaţie necesara pentru obţinerea autorizaţiei de construcţie; b) Elaborarea documentaţiei necesare obţinerii autorizaţiilor şi avizelor necesare execuţiei; c) Lucrări de construcţie; d) Furnizare şi montaj utilaje şi echipamente tehnologice; e) Testare şi punere in funcţiune; f) Remedierea eventualelor defecte apărute in Perioada de Garanţie; g) Administrarea şi operarea staţiei de transfer şi a stației de tratare mecano-biologică cu digestie anaerobă. Perioada de Garanţie este de 36 luni. Perioada de operare a instalaţiilor este de 10 ani. In cadrul contractului sunt definite 4 sectoare de lucrări dupa cum urmează: Sector 1 - Staţia de Transfer Sector 2 - Stația de tratare mecanica Sector 3 - Stația de digestie anaerobă Sector 4 - Stația de compostare a digestatului - Etapa de proiectare (6 luni): elaborare proiect Tehnic în conformitate cu legislația națională, incluzând toate documentele necesare. - Etapa de execuție (24 luni): lucrări de construcție, furnizare și montaj utilaje și echipamente tehnologice, testare și punere în funcțiune. - Etapa de operare (10 ani): administrarea și operarea stației de transfer și a stației de tartare mecano-biologică cu recuperare de energie Tarifele sunt prezentate in Studiul de fundamentare,iar sumarul plafoanelor maximale sunt prezentate mai jos: Tabelul următor prezintă sumarul plafoanelor maximale pentru tarifele aferente anului 1 de operare: Tarif A - Tarif pentru tratare deșeuri reziduale intrate in TMB - 386,24 lei (Valoare (lei/ tona, fără TVA) - anul 1 operare - 459,63 lei (Valoare (lei/ tona, cu TVA) - anul 1 operare Tarif B - Tarif pentru tratare biodeșeuri colectate separat intrate in TMB - 360,46 lei (Valoare (lei/ tona, fără TVA) - anul 1 operare - 428,95 lei (Valoare (lei/ tona, cu TVA) - anul 1 operare Tarif C - Tarif pentru transfer - 126,98 lei (Valoare (lei/ tona, fără TVA) - anul 1 operare - 151,10 lei (Valoare (lei/ tona, cu TVA) - anul 1 operare Se pot solicita clarificari intr-un termen ce nu va depasi 20 zile pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor. AC va raspunde o singura data la toate solicitarile de clarificari primite in termen de 11 zile pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Identificatorul procedurii : 7ee2480e-2369-418b-88be-ae7f1550e43d
Identificator intern : 3127476/ 2024/14609
Tip de procedură : Deschisă
Justificarea procedurii accelerate :
Principalele caracteristici ale procedurii :

2.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii
Clasificarea principală ( cpv ): 90513000 Servicii de tratare şi eliminare de deşeuri menajere şi deşeuri nepericuloase

2.1.4 Informații generale

Temei juridic :
Directiva 2014/24/UE

5. Lot

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0000

Titlu : Default lot
Descriere : Contractul ce urmează a fi atribuit are ca obiect proiectarea și execuția următoarelor obiective: • Realizarea unei instalații de tratare mecano-biologică cu digestie anaerobă la Galați, instalație care va asigura atât pre-tratarea deșeurilor în amestec, cât și tratarea biodeșeurilor colectate separat, instalație cu următoarele caracteristici: - treapta mecanică cu o capacitate de 60.000 t/an; inițial va opera în 2 schimburi/zi, ulterior se va trece progresiv spre funcționarea într-un schimb, ca urmare a reducerii cantității de deșeuri colectate în amestec și tratate în instalație; linia mecanică este prevăzută cu o instalație de sortare semi- automată. În urma procesului rezultă deșeuri cu conținut organic destinate tratării biologice, produse valorificabile material (deșeuri reciclabile), produse valorificabile energetic (RDF) și reziduuri (destinate depozitării); Prin sintagma 60.000 tone/an cu functionare in 2 schimburi se intelege o capacitate totala de sortare de 60.000 tone/an X 2 schimburi = 120.000 tone/an. Aceasta capacitate este compusa din sortarea deșeurilor reziduale (pentru recuperarea fractiei organice destinate digestiei anaerobe) SI pretratarea mecanica a biodeșeurilor colectate separat (pentru indepartarea fractiei nefermentabile prin procesul de digestie anaeroba). In acest sens, Autoritatea Contractanta a pus la dispozitie prin documentatia de atribuire (Caiet de sarcini, Studiu de fundamentare), cantitatile de deșeuri reziduale si biodeseuri colectate separat estimate a constitui intrari de deseuri ce necesita tratare/pretratare inainte de digestia anaeroba. Intrucat este vorba despre un contract de tip proiectare – executie – operare, Antreprenorul va propune solutii tehnice si modalitati de operare optime atat din punct de vedere a duratelor de operare cat si pentru a nu exista o interactiune a biodeșeurilor colectate separat cu cele reziduale in timpul proceselor mecanice. - linia biologică a instalației TMB, respectiv instalația de digestie anaerobă semi-uscată, cu o capacitate de 85.000 t/an (1 schimb/zi). Biodeșeurile colectate separat și deșeurile reziduale sunt tratate în echipamente distincte ale instalației. În urma procesului de digestie rezultă digestat din deșeuri reziduale (spre depozitare), digestat din biodeșeuri colectate separat (valorificat în agricultură), reziduuri (spre depozitare), RDF (coincinerare) și gaz - în afara acestor obiecte, contractantul va trebui să achiziționeze o turbină pentru producerea energiei electrice din gazul rezultat, infrastructura aferentă compostării digestatului din biodeșeuri pentru a asigura calitatea unui compost valorificabil în agricultură. Fiind un contract de tip proiectare execuție si operare Antreprenorul are libertatea de a propune soluția optimă privind instalația de cogenerare astfel încât să fie atinși indicatorii de performantă menționați în documentația de atribuire (ex. alt echipament termic în afară de turbină). Instalația de cogenerare face obiectul acestei licitații dar nu face obiectul finanțării prin proiectul POIM. Ea trebuie achiziționată de către Antreprenor si integrata in fluxul tehnologic propus. Pentru dimensionarea echipamentelor de cogenerare pot fi utilizate informațiile privind cantitatea de biogaz generat de instalația de digestie anaeroba, pentru primul an, din Studiul de Fundamentare, cap 3.3.1, estimată la 9.335.610 m3/an. • Realizarea unei stații de transfer la Galați (capacitate 23.000 t/an, 2 schimburi/zi), în vederea eficientizării transportului la depozitul conform de la Valea Mărului a digestatului din rezidual și a reziduurilor rezultatedin tratarea în TMB, a deșeurilor reciclabile colectate separat în Zona 1 către stația de sortare Valea Mărului, precum și a reziduurilor de sortare de la stația de sortare Valea Mărului către TMB. Contractul are ca obiect proiectarea, execuţia şi operarea următoarelor obiective: • Stație de tratare mecano-biologică cu digestie anaerobă la Galaţi, cu următoarele caracteristici: - treapta mecanică cu o capacitate de 60.000 t/an; - instalaţie de digestie anaerobă semi-uscată, cu o capacitate de 85.000 t/an (1 schimb/zi) din care maxim 37.000 t/an pentru tratarea biodeşeurilor colectate separat; • Staţie de transfer la Galaţi (capacitate 23.000 t/an). Obiectul contractului include: a) Etapa proiectare (6 luni): elaborare Proiect Tehnic in conformitate cu legislaţia naţională, incluzând toate documentele necesare (memorii, părţi scrise, părţi desenate, procese tehnologice, documentaţii pentru obţinerea de avize, acorduri, autorizaţii, etc.) şi orice documentaţie necesara pentru obţinerea autorizaţiei de construire; elaborare documentaţie necesară obţinerii autorizaţiilor şi avizelor necesare execuţiei; b) Etapa execuţie (24 luni): lucrări de construcţie; furnizare şi montaj utilaje şi echipamente tehnologice; testare şi punere in funcţiune; remedierea eventualelor defecte apărute se va face in Perioada de Garanţie (36 luni); c) Etapa operare (10 ani): administrarea şi operarea staţiei de transfer; administrarea şi operarea stației de tratare mecano-biologică cu digestie anaerobă. Valoarea totală estimată a contractului este de 749.721.766 lei, fără TVA, pentru o perioadă de 12,5 ani, din care pentru proiectare 8.063.693,00 lei fără TVA și pentru execuție 224.404.694,00 lei fără TVA, iar pentru 10 ani de operare 517.253.379 lei fără TVA., însemnând o valoare medie anuală de 51.725.338 lei, fără TVA.
Identificator intern : 1

5.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii
Clasificarea principală ( cpv ): 90513000 Servicii de tratare şi eliminare de deşeuri menajere şi deşeuri nepericuloase
Clasificare suplimentară ( cpv ): 45222100 Lucrări de construcţii de uzine de tratare a deşeurilor
Clasificare suplimentară ( cpv ): 45232470 Staţie de transfer de deşeuri
Clasificare suplimentară ( cpv ): 71322000 Servicii de proiectare tehnică pentru construcţia de lucrări publice

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Galaţi ( RO224 )
Țara : România
Informații suplimentare : Judetul Galati

5.1.3 Durata estimată

Durată : 150 Lună

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 0

5.1.6 Informații generale

Proiect de achiziții publice finanțat integral sau parțial din fonduri UE
Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : da
Informații suplimentare : Achiziția contractului contribuie la îndeplinirea obiectivelor Proiectului „Sistem de Management Integrat al Deseurilor in judetul Galati – Etapa II″, cofinanțat prin Programul Dezvoltare Durabilă 2021-2027 - Prioritatea 1 - Dezvoltarea infrastructurii de apă și apă uzată și tranziția la o economie circulară, PDD/RSO 2.6. Promovarea tranziției la o economie circulară și eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor - Titlu apel: Îmbunătățirea modului de gestionare a deșeurilor municipale, consolidarea capacității instituționale a MMAP și sprijin pentru pregătirea portofoliului de proiecte – proiecte etapizate tip B1, B2 și B3, pentru care Autoritatea Contractantă a încheiat Contractul de Finanțare nr. 72/20.08.2024 cu Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Dezvoltare Durabilă.

5.1.10 Criterii de atribuire

Criteriu :
Tip : Preț
Denumire : Pretul ofertei
Descriere : Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 25
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : 2. Cost serviciu de operare
Descriere : Punctajul se acordă astfel: a) Pentru cel mai scăzut tarif ofertat pentru tratarea mecano-biologică a deşeurilor reziduale se acordă punctajul maxim alocat subfactorului de evaluare, respectiv: 30 puncte; b) Pentru alt tarif decât cel prevăzut la pct.a), punctajul se acordă aplicând formula: P2.1 = (tarif minim / tarif ofertat) x 30 puncte unde: - „tarif minim" este tariful cel mai scăzut, dintre ofertele considerate admisibile; - „tarif ofertat" este tariful ofertei evaluate. c) Pentru cel mai scăzut tarif pentru tratarea bio-deșeurilor colectate separat se acordă punctajul maxim alocat subfactorului de evaluare respectiv: 15 puncte; a) Pentru alt tarif decât cel prevăzut la pct.a), punctajul se acordă aplicând formula: P2.2 = (tarif minim / tarif ofertat) x 15 puncte unde: - „tarif minim" este tariful cel mai scăzut, dintre ofertele considerate admisibile; - „tarif ofertat" este tariful ofertei evaluate.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 45
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : 3. Protecţia mediului
Descriere : Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cea mai mică valoare ofertată pentru procentul de materiale eliminate prin depozitare se acordă punctajul maxim alocat subfactorului respectiv: 10 puncte; Pentru alt procent decât cel prevăzut la pct.a), punctajul se acordă aplicând formula: P3.1 = (procent minim / procent ofertat) x 10 puncte unde: - „procent minim" este procentul cel mai scăzut, dintre ofertele considerate admisibile; - „procent ofertat" este procentul ofertei evaluate. b) Pentru cea mai mare valoare ofertată pentru procentul de deşeuri reciclabile extrase, în vederea valorificării materiale, din deşeurile mixte se acordă punctajul maxim alocat subfactorului respectiv: 10 puncte; Pentru alt procent decât cel prevăzut la pct.b), punctajul se acordă aplicând formula: P3.2 = (procent ofertat / procent maxim) x 10 puncte unde: - „procent maxim" este procentul cel mai ridicat, dintre ofertele considerate admisibile; - „procent ofertat" este procentul ofertei evaluate. c) Pentru cea mai mare valoare ofertată pentru indicele de generare a biogazului se acordă punctajul maxim alocat subfactorului respectiv: 10 puncte; Indicele ofertat se va stabili pornind de la: - Cantitatea de deșeuri reziduale colectate și tratate în TMB (a se vedea Studiul de Fundamentare, sect. 3.1.1). - Detalii privind compoziția estimată a deșeurilor (a se vedea Studiul de Fundamentare) Pentru alt procent decât cel prevăzut la pct.e), punctajul se acordă aplicând formula: P3.3 = (indice ofertat / indice maxim) x 10 puncte unde: - „indice maxim" este indicele cel mai ridicat, dintre ofertele considerate admisibile; - „indice ofertat" este indicele ofertei evaluate.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 30
Descrierea metodei care trebuie utilizată dacă ponderarea nu poate fi exprimată prin criterii :
Justificare pentru neindicarea ponderii criteriilor de atribuire :

5.1.15 Aspecte tehnice

Acord-cadru :
Niciun acord-cadru
Informații despre sistemul dinamic de achiziții :
Nu există un sistem dinamic de achiziție

5.1.16 Informații suplimentare, mediere și căi de atac

Organizația responsabilă cu căile de atac : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții : JUDETUL GALATI
Organizația care furnizează mai multe informații cu privire la căile de atac : Consiliul Judetean Galati - Serviciul Licitatii
TED eSender : Operator SEAP

6. Rezultate

6.1 Rezultate: identificator lot : LOT-0000

Nu a fost ales un câștigător, iar procedura concurențială s-a încheiat.
Motivul pentru care nu a fost ales un câștigător : Decizie a unei autorități însărcinate cu soluționarea căilor de atac sau a unei alte autorități judiciare

8. Organizații

8.1 ORG-0004

Denumire oficială : JUDETUL GALATI
Număr de înregistrare : 3127476
Adresă poștală : Strada: Eroilor, nr. 7
Localitate : Galati
Cod poștal : 800119
Subdiviziunea țării (NUTS) : Galaţi ( RO224 )
Țara : România
Punct de contact : ANDREEA NOEMI ILIE
Telefon : +40 0236302503
Fax : +40 0236468060
Adresa de internet : https://www.cjgalati.ro
Profilul achizitorului : https://www.e-licitatie.ro
Rolurile acestei organizații :
Cumpărător
Lider de grup
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții

8.1 ORG-0019

Denumire oficială : ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA ECOSERV GALATI
Număr de înregistrare : 35196121
Adresă poștală : Strada Tecuci, Nr. 5
Localitate : Galati
Cod poștal : 800052
Subdiviziunea țării (NUTS) : Galaţi ( RO224 )
Țara : România
Punct de contact : ROBERT ANDONE
Telefon : +40 336401985
Fax : +40 336401984
Adresa de internet : https://cjgalati.ro
Profilul achizitorului : https://cjgalati.ro
Rolurile acestei organizații :
Cumpărător

8.1 ORG-0002

Denumire oficială : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Număr de înregistrare : 20329980
Adresă poștală : Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Localitate : București
Cod poștal : 030084
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Telefon : +40 213104641
Fax : +40 213104642
Adresa de internet : http://www.cnsc.ro
Rolurile acestei organizații :
Organizația responsabilă cu căile de atac

8.1 ORG-0005

Denumire oficială : Consiliul Judetean Galati - Serviciul Licitatii
Număr de înregistrare : 3127476_3
Adresă poștală : Adresa: Str. Eroilor nr. 7;
Localitate : Galati (Galati)
Cod poștal : 800119
Subdiviziunea țării (NUTS) : Galaţi ( RO224 )
Țara : România
Telefon : +40 0236302503
Adresa de internet : https://www.cjgalati.ro
Rolurile acestei organizații :
Organizația care furnizează mai multe informații cu privire la căile de atac

8.1 ORG-0001

Denumire oficială : Operator SEAP
Număr de înregistrare : RO42283735
Adresă poștală : Strada: Italiană, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: 020976
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 020976
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : Roxana Popescu
Telefon : +40 3032997
Fax : +40 3052889
Adresa de internet : https://www.adr.gov.ro/
Rolurile acestei organizații :
TED eSender

11. Informații privind anunțul

11.1 Informații privind anunțul

Identificatorul/versiunea anunțului : 9ff292d1-3714-4cb1-8fc0-37fba8e871be - 01
Tip de formular : Rezultat
Tip de anunț : Anunț de atribuire a contractului sau a concesiunii - regim standard
Data notificării expedierii : 22/01/2025 13:40 +02:00
Data de expediere a anunțului eSender : 22/01/2025 12:05 +02:00
Limbile în care acest anunț este disponibil oficial : română

11.2 Informații privind publicarea

Numărul de publicare al anunțului : 00048433-2025
Numărul ediției JO S : 16/2025
Data publicării : 23/01/2025