Iné odôvodnenie
:
Odôvodnenie zámeru uzavrieť zmluvu: Štátnu hydrologickú službu a štátnu meteorologickú službu na území SR zabezpečuje štát prostredníctvom SHMÚ, ktorý ju vykonáva na základe zákona č. 201/2009 Z. z. SHMÚ je právnická osoba zriadená Ministerstvom životného prostredia SR rozhodnutím ministra životného prostredia Slovenskej republiky č. 9/2005 z 28. 2. 2005. Podľa Čl. 4 SHMÚ plní o.i. úlohy na úseku obrany, s odkazom na zákon č. 319/2002 Z. z. a zákon č. 387/2002 Z. z. SHMÚ hydrologické a meteorologické údaje, štandardné hydrologické predpovede a štandardné meteorologické predpovede, hydrologické výstrahy a meteorologické výstrahy poskytuje a sprístupňuje na základe zákona č.211/2000Z.z.o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení neskorších predpisov. Podľa § 13 ods. 3 zákona o štátnej hydrologickej službe a štátnej meteorologickej službe, hydrologické produkty a meteorologické produkty, hydrologické informácie a meteorologické informácie sa orgánom štátnej a verejnej správy, súdom a Národnej rade Slovenskej republiky pre výkon ich právomocí poskytujú bezodplatne. V ostatných prípadoch sa hydrologické produkty a meteorologické produkty a hydrologické informácie a meteorologické informácie poskytujú odplatne. Všeobecne záväzné právne predpisy dotýkajúce sa autorských práv ostávajú týmto zákonom nedotknuté. SHMÚ na základe nameraných hodnôt buduje archív údajov meteorologického a hydrologického merania, pričom zozbierané údaje využíva vo svojich modeloch na tvorbu a distribúciu predpovedí počasia a hydrologických predpovedí a vydávanie výstrah na nebezpečné hydrometeorologické javy, smog, ozón a rádioaktívne zamorenie pre vládu, orgány štátnej správy a samosprávy, krízový manažment, verejnosť a ďalších domácich a zahraničných užívateľov. Ministerstvo obrany SR za účelom preukázania naplnenia podmienok pre použite priameho rokovacieho konania, a teda splnenia prvej podmienky v zmysle ktorej z technických dôvodov neexistuje hospodárska súťaž poukazuje na už vyššie spomínané právne predpisy v zmysle ktorých poskytnutie hydrologických služieb a meteorologických služieb, hydrologických informácií a meteorologických informácií od SHMÚ požaduje Ministerstvo obrany SR za účelom výkonu svojich právomocí vymedzených zákonom č. 319/2002 Z. z. o obrane Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, Ústavným zákonom č. 227/2002 Z. z. o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu v znení neskorších predpisov a zákonom č. 387/2002 Z. z. o riadení štátu v krízových situáciách mimo času vojny a vojnového stavu. Napriek tomu, že tieto informácie je SHMÚ povinný Ministerstvu obrany SR v zákonom o štátnej hydrologickej službe a štátnej meteorologickej službe vymedzenom rozsahu poskytovať bezodplatne, nie sú pre Ministerstvo obrany SR na výkon svojich povinnosti postačujúce. Z uvedeného dôvodu od SHMÚ nevyhnutne potrebuje aj poskytnutie ďalších služieb vo forme hydrologických produktov a meteorologických produktov, ktoré s hydrologickými informáciami a meteorologickými informáciami neoddeliteľne súvisia. V prípade, ak by tieto ďalšie služby boli získané od iného subjektu, údaje poskytnuté zo strany SHMÚ bezodplatne strácajú pre Ministerstvo obrany SR význam, nakoľko tento subjekt by pri poskytnutí obstarávaných služieb musel vychádzať z údajov nameraných svojimi zariadeniami alebo zo zariadeniami v správe SHMÚ. Údaje namerané z iných zariadení, ako tých, ktoré tvoria štátnu hydrologickú sieť a štátnu meteorologickú sieť pre účely plnenia povinností Ministerstva obrany SR však nemajú požadovanú výpovednú hodnotu, nakoľko podľa § 7 ods. 3 zákona o štátnej hydrologickej službe a štátnej meteorologickej službe, údaje získané zo štátnej hydrologickej siete a štátnej meteorologickej siete sú referenčnými údajmi na území Slovenskej republiky v oblasti vôd, ovzdušia a ďalších zložiek klimatického systému pre výkon právomocí orgánov štátnej správy a orgánov verejnej správy, súdy a Národnú radu Slovenskej republiky. Z predmetného ustanovenia je zrejmé, že v prípade získania údajov z iných zdrojov ako zo zdrojov SHMÚ, by Ministerstvo obrany SR pri výkone svojej právomoci muselo aj tak použiť údaje SHMÚ, nakoľko tieto údaje sú svojimi účinkami smerodajné, čo sa prejavuje najmä pri rozdielnych údajov merania z týchto zdrojov. Ministerstvo obrany SR k technickým dôvodom neexistencie hospodárskej súťaže zároveň uvádza, že v súčasnosti na území Slovenskej republiky neexistuje iný subjekt, ktorý by disponoval sústavou meteorologickej siete alebo sústavou hydrologickej siete, na základe ktorej by mohol poskytovať služby v Ministerstvom obrany SR požadovanom rozsahu a kvalite. Ako bolo uvedené vyššie, sústava meteorologickej siete a sústava hydrologickej siete SHMÚ ako príspevkovej organizácie Ministerstva životného prostredia SR je tvorená viac ako 3892 objektmi v účtovnej hodnote okolo 50 mil. EUR. Vybudovanie takejto siete zariadení v priebehu verejného obstarávania nie je z technických dôvodov objektívne možné a neexistencia týchto zariadení zároveň vylučuje efektívnu hospodársku súťaž v požadovanom predmete plnenia. Ministerstvo obrany SR ďalej uvádza, že subjekty vykonávajúce súkromnú hydrologickú službu a súkromnú meteorologickú službu nedisponujú technickým vybavením spočívajúcim vo vyššie uvedených objektoch, ktorých vybudovanie je nevyhnutné za účelom poskytnutia služieb v kvalite požadovanej Ministerstvom obrany SR. S ohľadom na vyššie uvedené je možné konštatovať, že v súčasnosti nie je žiadny iný hospodársky subjekt, okrem SHMÚ, oprávnený a schopný poskytovať hydrologické a meteorologické služby na území Slovenskej republiky pre štátne účely za účelom obrany štátu. Z dôvodu nedostatku miesta sú ďalšie informácie uvedené v časti OSTATNÉ INFORMÁCIE - Doplňujúce informácie