1.1 Nabywca
Oficjalna nazwa
:
Gmina Miasto Koszalin - Urząd Miejski
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z obszaru sektora II Gminy Miasto Koszalin
Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z obszaru sektora II Gminy Miasto Koszalin. 1. Przedmiotem zamówienia jest: − odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości objętych systemem gospodarowania odpadami komunalnymi z obszaru sektora II Gminy Miasto Koszalin, − zorganizowanie, obsługa, utrzymanie punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych na terenie …
CPV: 90500000 Usługi związane z odpadami, 90510000 Usuwanie i obróbka odpadów, 90511000 Usługi wywozu odpadów, 90511200 Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych, 90512000 Usługi transportu odpadów, 90513100 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych, 90514000 Usługi recyklingu odpadów, 90530000 Eksploatacja składowisk odpadów, 90533000 Usługi gospodarki odpadami
1. Nabywca
2. Procedura
2.1 Procedura
Tytuł
:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z obszaru sektora II Gminy Miasto Koszalin
Opis
:
Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z obszaru sektora II Gminy Miasto Koszalin.
Identyfikator procedury
:
295998f7-cbcf-495b-9203-799cb4df8aea
Wewnętrzny identyfikator
:
BZP-9.271.1.26.2023.AN
2.1.1 Przeznaczenie
Główna klasyfikacja
(
cpv
):
90500000
Usługi związane z odpadami
Dodatkowa klasyfikacja
(
cpv
):
90511000
Usługi wywozu odpadów
Dodatkowa klasyfikacja
(
cpv
):
90511200
Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
Dodatkowa klasyfikacja
(
cpv
):
90512000
Usługi transportu odpadów
Dodatkowa klasyfikacja
(
cpv
):
90513100
Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
Dodatkowa klasyfikacja
(
cpv
):
90514000
Usługi recyklingu odpadów
Dodatkowa klasyfikacja
(
cpv
):
90533000
Usługi gospodarki odpadami
Dodatkowa klasyfikacja
(
cpv
):
90530000
Eksploatacja składowisk odpadów
Dodatkowa klasyfikacja
(
cpv
):
90510000
Usuwanie i obróbka odpadów
2.1.2 Miejsce realizacji
Miejscowość
:
Koszalin
Podpodział krajowy (NUTS)
:
Koszaliński
(
PL426
)
Kraj
:
Polska
2.1.4 Informacje ogólne
Informacje dodatkowe
:
Numer ogłoszenia o zamówieniu w Dz. Urz. UE - 2023/S 208-655169
Podstawa prawna
:
Dyrektywa 2014/24/UE
Ustawa z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1320) zwana w dalszej treści ustawą PZP - art. 132.
-
5. Część zamówienia
5.1 Techniczny ID partii : LOT-0000
Tytuł
:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z obszaru sektora II Gminy Miasto Koszalin
Opis
:
1. Przedmiotem zamówienia jest: − odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości objętych systemem gospodarowania odpadami komunalnymi z obszaru sektora II Gminy Miasto Koszalin, − zorganizowanie, obsługa, utrzymanie punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych na terenie Miasta Koszalina oraz zagospodarowania zebranych odpadów, − odbiór i zagospodarowanie odpadów z gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych zlokalizowanego przy ul. Na Skwierzynkę 2. Systemem gospodarowania odpadami komunalnymi Gminy Miasto Koszalin objęte są wszystkie nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, rozumiane jako: nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz nieruchomości, które w części stanowią nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. Miasto Koszalin zostało podzielone na sektory Uchwałą Nr XXVII/417/2012 Rady Miejskiej w Koszalinie z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie podziału Miasta Koszalina na sektory w celu zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz wyznaczenia punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych (Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego z 2013 r. poz. 577). 2. Określenie przedmiotu zamówienia zawarte jest w Rozdziale II SWZ oraz projekcie umowy zawartym w Rozdziale V SWZ.
Wewnętrzny identyfikator
:
BZP-9.271.1.26.2023.AN
5.1.1 Przeznaczenie
Charakter zamówienia
:
Usługi
Główna klasyfikacja
(
cpv
):
90500000
Usługi związane z odpadami
Dodatkowa klasyfikacja
(
cpv
):
90510000
Usuwanie i obróbka odpadów
Dodatkowa klasyfikacja
(
cpv
):
90511000
Usługi wywozu odpadów
Dodatkowa klasyfikacja
(
cpv
):
90511200
Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
Dodatkowa klasyfikacja
(
cpv
):
90512000
Usługi transportu odpadów
Dodatkowa klasyfikacja
(
cpv
):
90513100
Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
Dodatkowa klasyfikacja
(
cpv
):
90514000
Usługi recyklingu odpadów
Dodatkowa klasyfikacja
(
cpv
):
90533000
Usługi gospodarki odpadami
Dodatkowa klasyfikacja
(
cpv
):
90530000
Eksploatacja składowisk odpadów
5.1.2 Miejsce realizacji
Podpodział krajowy (NUTS)
:
Koszaliński
(
PL426
)
Kraj
:
Polska
Informacje dodatkowe
:
5.1.3 Szacowany okres obowiązywania
Data początkowa
:
01/01/2024
Data zakończenia trwania
:
31/12/2024
5.1.6 Informacje ogólne
Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
:
tak
5.1.12 Warunki udzielenia zamówienia
Warunki zamówienia
:
Warunki dotyczące realizacji zamówienia
:
Zostały zawarte w Rozdziale II Opis przedmiotu zamówienia SWZ oraz Rozdziale V Projekt umowy SWZ.
Zasady finansowe
:
Zawarte są w Rozdziale V SWZ Projekt umowy.
5.1.16 Dalsze informacje, mediacja i odwołanie
Organ mediacyjny
:
Urząd Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej
-
Organ odwoławczy
:
Krajowa Izba Odwoławcza
-
Informacje o terminach odwołania
:
1) Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy PZP. 2) Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy PZP, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3) Odwołanie przysługuje na: 3.1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 3.2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy PZP. 4) Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 5) Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 6) Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 7) Odwołanie wnosi się w terminie: 7.1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 7.2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt 7.1. 8) Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 9) Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ppkt 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 10) Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 10.1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; 10.2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 11) Pisma składane w toku postępowania odwoławczego przez strony oraz uczestników postępowania odwoławczego wnosi się z odpisami dla stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, jeżeli pisma te składane są w formie pisemnej. 12) Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym. 13) Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w tym na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych. 14) Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 – Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych jest równoznaczne z jej wniesieniem. 15) Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy PZP. II. Pozasądowe rozwiązywanie sporów: W sprawie majątkowej, w której zawarcie ugody jest dopuszczalne, każda ze stron umowy, w przypadku sporu wynikającego z zamówienia, może złożyć wniosek o przeprowadzenie mediacji lub inne polubowne rozwiązanie sporu do Sądu Polubownego przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, wybranego mediatora albo osoby prowadzącej inne polubowne rozwiązanie sporu.
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie
zamówienia
:
Gmina Miasto Koszalin - Urząd Miejski
-
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych
:
Krajowa Izba Odwoławcza
-
6. Wyniki
Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu
:
16 917 233,95
Złoty
6.1 Wyniki – ID części zamówienia : LOT-0000
6.1.2 Informacje o zwycięzcach
Zwycięzca
:
Oficjalna nazwa
:
Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o.
Oferta
:
Identyfikator oferty
:
Oferta nr 1 złożona przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., Koszalin
Identyfikator części zamówienia lub grupy części
:
LOT-0000
Wartość przetargu
:
16 917 233,95
Złoty
Oferta została sklasyfikowana
:
tak
Podwykonawstwo
:
Tak
Podwykonawstwo - Wartość jest znana
:
nie
Podwykonawstwo - Wartość procentowa jest znana
:
nie
Opis
:
Część zamówienia, którą Wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcy: Mycie pojemników półpodziemnych, odbiór odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu i opon z zabudowy wielorodzinnej
Informacje dotyczące zamówienia
:
Identyfikator umowy
:
UMOWA NR 13/WS/2023
Tytuł
:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z obszaru sektora II Gminy Miasto Koszalin
Data wyboru zwycięzcy
:
19/12/2023
Data zawarcia umowy
:
28/12/2023
7. Modyfikacja
7.1 Modyfikacja
Identyfikator poprzedniego ogłoszenia o udzieleniu zamówienia
:
00655169-2023
Identyfikator zmodyfikowanego kontraktu
:
CON-0001
Powód modyfikacji
:
Potrzeba wprowadzenia modyfikacji ze względu na okoliczności, których nabywca działający
z należytą starannością nie mógł przewidzieć.
Opis
:
Zamawiający - Gmina Miasto Koszalin od 2025 r. zamierzała powierzyć spółce komunalnej PGK m.in. zadanie zagospodarowania odpadów komunalnych w celu zapewnienia strumienia odpadów do Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych (ITPOK). Zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, gminy zapewniają czystość i porządek na swoim terenie i tworzą warunki niezbędne do ich utrzymania. O ile zagospodarowanie odpadów zostanie powierzone spółce PGK to zgodnie z art. 6d ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, Prezydent Miasta jest obowiązany udzielić zamówienia publicznego na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. W związku, z czym w celu powierzenia Wykonawcy zadania własnego Gminy uzasadnione było udzielenie Firmie PGK zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki. Dnia 29 listopada 2024 r. poniższe gminy: 1. Gmina Będzino 2. Gmina Bobolice 3. Gmina Manowo 4. Gmina Polanów 5. Gmina Miasto Sianów podpisały porozumienie międzygminne, na mocy którego zadanie odbioru odpadów w powyższych gminach zostało przekazane Gminie Miasto Koszalin. W związku z powyższym w IV kwartale 2024 r. Zamawiający przystąpił do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia pn. „Odbiór odpadów komunalnych z terenów Gmin: Koszalin, Będzino, Bobolice, Manowo, Polanów, Sianów” w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 PZP. Dnia 13.12.2024 r. Biuro Zamówień Publicznych Urzędu Miejskiego w Koszalinie zamieściło informację o zamiarze zawarcia umowy, której przedmiotem jest „Odbiór odpadów komunalnych z terenów Gmin: Koszalin, Będzino, Bobolice, Manowo, Polanów, Sianów”. Dnia 23.12.2024 r. wpłynęło odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej na czynności podjęte przez Gminę Miasto Koszalin, polegające na wszczęciu postepowania i zamiarze udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 PZP. Tym samym do dnia uprawomocnienia się orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej w przedmiotowej sprawie nie jest możliwe zawarcie umowy powierzenia spółce PGK odbioru odpadów na podstawie ww. artykułu. Mając na względzie konieczność zapewnienia trwałości, ciągłości i nieprzerwanego charakteru odbioru odpadów od mieszkańców Miasta Koszalina w czasie trwania postepowania odwoławczego oraz uniknięcia zagrożeń epidemiologicznych na terenie Gminy stosowne było zawarcie aneksu z dotychczasowym Wykonawcą.
7.1.1 Zmiana
Opis modyfikacji
:
1) data zmiany umowy: 31.12.2024 r. 2) informacja o podstawie prawnej uprawniającej do zmiany umowy: art. 455 ust.1 pkt 4 PZP 3) krótki opis zmiany umowy: Zmianie uległa wartość umowy oraz termin wykonania umowy (tj. umowa została przedłużona do dnia 31.03.2025 r.) 4) wartość zmiany umowy, w tym informacja o wzroście ceny w związku ze zmianą umowy: Umowa została zwiększona o kwotę 2.085.026,37 zł brutto na podstawie prognozy ilości przewidywanych do odbioru odpadów.
8. Organizacje
8.1 ORG-0001
Oficjalna nazwa
:
Gmina Miasto Koszalin - Urząd Miejski
Numer rejestracyjny
:
6692385366
Departament
:
Biuro Zamówień Publicznych
Adres pocztowy
:
Rynek Staromiejski 6-7
Miejscowość
:
Koszalin
Kod pocztowy
:
75-007
Podpodział krajowy (NUTS)
:
Koszaliński
(
PL426
)
Kraj
:
Polska
Punkt kontaktowy
:
Biuro Zamówień Publicznych Urzędu Miejskiego w Koszalinie, ul. Adama Mickiewicza 26, 75-004 Koszalin
Telefon
:
+48 943488654
Faks
:
+48 943488654
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL)
:
https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-635cc00f-7171-11ee-a60c-9ec5599dddc1
Role tej organizacji
:
Nabywca
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat postępowania o udzielenie
zamówienia
8.1 ORG-0002
Oficjalna nazwa
:
Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o.
Numer rejestracyjny
:
330253984
Adres pocztowy
:
ul. Komunalna 5
Miejscowość
:
Koszalin
Kod pocztowy
:
75-724
Podpodział krajowy (NUTS)
:
Koszaliński
(
PL426
)
Kraj
:
Polska
Telefon
:
+48 943484444
Role tej organizacji
:
Oferent
Zwycięzca tych części zamówienia
:
LOT-0000
8.1 ORG-0003
Oficjalna nazwa
:
Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny
:
5262239325
Departament
:
Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy
:
ul. Postępu 17a
Miejscowość
:
Warszawa
Kod pocztowy
:
02-676
Podpodział krajowy (NUTS)
:
Miasto Warszawa
(
PL911
)
Kraj
:
Polska
Telefon
:
+48 224587840
Faks
:
+48 224587800
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL)
:
https://epuap.gov.pl/wps/portal/strefa-klienta/katalog-spraw/opis-uslugi/odwolanie-do-krajowej-izby-odwolawczej/UZP
Role tej organizacji
:
Organ odwoławczy
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych
8.1 ORG-0004
Oficjalna nazwa
:
Urząd Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej
Numer rejestracyjny
:
5262883664
Departament
:
Sąd Polubowny przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej
Adres pocztowy
:
ul. Hoża 76/78
Miejscowość
:
Warszawa
Kod pocztowy
:
02-682
Podpodział krajowy (NUTS)
:
Miasto Warszawa
(
PL911
)
Kraj
:
Polska
Punkt kontaktowy
:
Sąd Polubowny przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej
Telefon
:
+48 226958504
Faks
:
+48 226958111
Role tej organizacji
:
Organ mediacyjny
8.1 ORG-0000
Oficjalna nazwa
:
Publications Office of the European Union
Numer rejestracyjny
:
PUBL
Miejscowość
:
Luxembourg
Kod pocztowy
:
2417
Podpodział krajowy (NUTS)
:
Luxembourg
(
LU000
)
Kraj
:
Luksemburg
Telefon
:
+352 29291
Role tej organizacji
:
TED eSender
Informacje o ogłoszeniu
Identyfikator/wersja ogłoszenia
:
6fd95791-1238-4dc1-be93-979e77fc6eff
-
01
Typ formularza
:
Modyfikacja umowy
Rodzaj ogłoszenia
:
Ogłoszenie o modyfikacji umowy
Ogłoszenie – data wysłania
:
29/01/2025
12:40 +00:00
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne
:
polski
Numer publikacji ogłoszenia
:
00063590-2025
Numer wydania Dz.U. S
:
21/2025
Data publikacji
:
30/01/2025