Medizinische Fremdleistung „molekulares Mikroskop (MMDx) Abstoßungsdiagnostik von Niere und Herz“

Gegenstand des Vergabeverfahrens war der Abschluss eines Rahmenvertrags über die laufende Erbringung der medizinischen Fremdleistung „molekulares Mikroskop (MMDx) Abstoßungsdiagnostik von Niere und Herz“; bestehend aus der Abholung der betreffenden Proben, der Durchführung der MMDx-Messungen samt Befunderstellung und -übermittlung und der Erbringung von Supportleistungen für die Anwender*innen und sonstiges Personal der …

CPV: 85145000 Usługi świadczone przez laboratoria medyczne, 85148000 Usługi analizy medycznej
Miejsce wykonania:
Medizinische Fremdleistung „molekulares Mikroskop (MMDx) Abstoßungsdiagnostik von Niere und Herz“
Miejsce udzielenia zamówienia:
Stadt Wien - Wiener Gesundheitsverbund (WIGEV) - Vorstandsressort Einkauf
Numer nagrody:
GED-A/49/2024

1. Beschaffer

1.1 Beschaffer

Offizielle Bezeichnung : Stadt Wien - Wiener Gesundheitsverbund (WIGEV) - Vorstandsressort Einkauf
Rechtsform des Erwerbers : Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers : Gesundheit

2. Verfahren

2.1 Verfahren

Titel : Medizinische Fremdleistung „molekulares Mikroskop (MMDx) Abstoßungsdiagnostik von Niere und Herz“
Beschreibung : Gegenstand des Vergabeverfahrens war der Abschluss eines Rahmenvertrags über die laufende Erbringung der medizinischen Fremdleistung „molekulares Mikroskop (MMDx) Abstoßungsdiagnostik von Niere und Herz“; bestehend aus der Abholung der betreffenden Proben, der Durchführung der MMDx-Messungen samt Befunderstellung und -übermittlung und der Erbringung von Supportleistungen für die Anwender*innen und sonstiges Personal der Bedarfsträgerin.
Kennung des Verfahrens : d1310657-90db-4b6b-96fb-98859b359d3b
Interne Kennung : GED-A/49/2024
Verfahrensart : Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
Begründung des beschleunigten Verfahrens :
Zentrale Elemente des Verfahrens : Die Auftraggeberin führte ein Verhandlungsverfahren ohne vorherige Bekanntmachung wegen technischer Ausschließlichkeit durch (§ 37 Abs 1 Z 3 lit a BVergG 2018). Die technischen Besonderheiten des molekularen Mikroskops (MMDx) im Bereich der Abstoßungsdiagnostik für Niere und Herz machten es erforderlich, den Vertrag mit dem Zuschlagsempfänger abzuschließen. Die Begründung der technischen Besonderheit und das Fehlen von Alternativen/Ersatzlösungen ist im Detail in Abschnitt VI.2 festgelegt. Die Festlegung der technischen Anforderungen ist auch sachlich und objektiv gerechtfertigt, weil MMDx derzeit das einzige validierte, kommerziell verfügbare und zertifizierte molekulare Abstoßungsdiagnostikum in der Transplantation ist und für ein modernes state-of-the-art Transplantationsprogramm, wie das Wiener Programm des AKH, eine Notwendigkeit darstellt.

2.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Dienstleistungen
Haupteinstufung ( cpv ): 85145000 Dienstleistungen von medizinischen Laboratorien
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 85148000 Medizinische Analysedienste

2.1.3 Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt. : 840 000 Euro

2.1.4 Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen : Erklärung zum geschätzten Gesamtwert (Abschnitt III): Der angegebene Wert ist ein Schätzwert pro Jahr, dem ca 600 geplante Untersuchungen zugrunde liegen.
Rechtsgrundlage :
Richtlinie 2014/24/EU

5. Los

5.1 Technische ID des Loses : LOT-4653

Titel : Medizinische Fremdleistung „Molekulares Mikroskop (MMDx) Abstoßungsdiagnostik von Niere und Herz"
Beschreibung : Technische Begründung für die Wahl eines Verhandlungsverfahrens mit vorheriger Bekanntmachung mit nur einem Bieter (techn. Ausschließlichkeit): Biopsie-basierte Diagnostik ist seit langem ein wesentlicher und unverzichtbarer Bestandteil der Transplantnachsorge. Es gibt zwei Hauptgründe, warum Transplantatbiopsien durchgeführt werden: Indikationsbiopsien, um eine akute oder chronische Organfehlfunktion abzuklären und eine aktive Abstoßungsreaktion oder andere Ursachen nachzuweisen und Protokollbiopsien bei stabiler Organfunktion, um versteckte immunologische Prozesse zu erkennen. Eine genaue bioptische Bewertung ist für die Anpassung der immunsuppressiven Therapien entscheidend und bildet bei Nachweis einer Abstoßung die notwendige Grundlage für therapeutische Maßnahmen, um die Organfunktion zu verbessern bzw zu erhalten. Für die Abstoßungsdiagnostik (und differenzialdiagnostische Abklärung) werden in der Routine folgende Schritte durchgeführt: (i) Labor-Monitoring; (ii) Serielle Tests zum Nachweis oder Ausschluss von Viruserkrankungen; (iii) Ultraschall des Nierentransplantats; (iv) Serologischer Nachweis von Antikörpern gegen bestimmte Gewebseigenschaften des Organspenders. (v) Transplantatbiopsie (Histologische Diagnostik mit Spezialfärbungen und ggf. Elektronenmikroskopie sowie Molekulare Diagnostik). Die Pathohistologie ist notwendig, um eine erste Diagnose zu stellen. Molekulare Diagnostik erlaubt dann in einem nächsten Schritt eine genauere Präzisierung und Bewertung der Ergebnisse. Nach der Banff-Klassifikation (dem internationalen Standard für Transplantatbiopsie-Diagnostik) sollte eine molekulare Diagnostik durchgeführt werden, um mit konventionellen Methoden erstellte Diagnosen zu sichern. Molekulare Diagnostik ist also eine äußerst wertvolle Ergänzung zur herkömmlichen histologischen Biopsiediagnostik. Ein großer Vorteil ist die objektive Beurteilung der Biopsien, die die erheblichen Unsicherheiten vermeiden kann, die durch subjektive histologische Bewertungen entstehen. Hingegen zeigen Vergleichsuntersuchungen zwischen verschiedenen MMDx-Plattformen eine ausgezeichnete Übereinstimmung der Untersuchungsergebnisse. Die genaue Diagnose von Abstoßungen ermöglicht eine wesentlich präzisere Voraussage des Transplantat-Outcomes und dient als Grundlage für gezielte therapeutische Maßnahmen. Eine exakte Abstoßungsdiagnostik ist auch deshalb von großer Bedeutung, da sie den gezielten Einsatz von Abstoßungstherapien ermöglicht und polypragmatische Therapieansätze vermeidet. Dies führt insgesamt zu einer besseren Transplantatfunktion und verbessert sowohl das Überleben des Transplantats als auch das Patientenüberleben, indem immunologische Schäden am Organ reduziert werden. Für Nierentransplantierte kann so das Risiko, wieder an die Dialyse zu müssen, verringert werden. Bei Herztransplantierten bedeutet ein Transplantatverlust in der Regel den Tod des Patienten, da eine zweite Transplantation meistens nicht mehr möglich ist. Bei unklaren histologischen Befunden kann die molekulare Diagnostik helfen, eine Nicht-Abstoßung zu bestätigen und somit den unnötigen Einsatz toxischer und potenziell gefährlicher, das Immunsystem unterdrückender Therapien zu vermeiden. Dies reduziert das Infektions- und Tumorrisiko und damit verbundenes unnötiges Leid. Eine Biopsie-gestützte, maßgeschneiderte und zielgerichtete immununterdrückende Therapie kann somit Schmerz und Aufwand für den Patienten verringern und gleichzeitig Therapieaufwand, Zeit und Kosten sparen. MMDx basiert auf der sog Microarray Technologie. Es analysiert die hochkomplizierten Veränderungen von etwa 19.000 Gen-Transkripten im Organtransplantat und verwendet objektives maschinelles Lernen, basierend auf sogenannten Referenzsets (aktuell mehr als 5.000 Nierentransplantatbiopsien), um die Art, das Stadium und die Intensität eines immunologischen Abstoßungsgeschehens genau zu erfassen. Die technischen Besonderheiten von MMDx führen insgesamt zu einer besseren Transplantatfunktion und verbessern sowohl das Überleben des Transplantats als auch das Patientenüberleben. MMDx ist derzeit das einzige validierte, kommerziell verfügbare und zertifizierte molekulare Abstoßungsdiagnostikum in der Transplantation. Der amerikanische Lizenzgeber hat MMDx an drei nicht konkurrierenden Standorten etabliert: Einer davon in Wien, der MMDx für den Österreichischen Markt anbietet. Diese exklusive Lizenz der in Aussicht genommenen Zuschlagsempfängerin macht es somit erforderlich, den Auftrag an sie zu vergeben. Im Ergebnis haben die technische Besonderheit der MMDx-Plattform und die exklusive Lizenz zur Folge, dass mangels vergleichbarer Dienstleistungen auf dem europäischen Markt ein Wettbewerb tatsächlich nicht vorhanden ist. Im Fall von MMDx basiert die Exklusivität auf der einzigartigen technischen Fähigkeit, molekulare Diagnostik für Transplantationen präzise durchzuführen. MMDx ist derzeit die einzige Technologie, die eine umfassende und genaue Analyse der genetischen Transkriptveränderungen im Transplantat ermöglicht und somit für die Erkennung und den Nachweis von Abstoßungsreaktionen unverzichtbar ist. Die Festlegung der technischen Anforderungen ist damit im Ergebnis auch sachlich gerechtfertigt und objektiv notwendig. Die Nano string -Technologie oder RNA-Sequenzierung sind als zukünftige Alternative wissenschaftlich interessant, für den klinischen Routineeinsatz allerdings noch nicht geeignet. Für solche Technologien fehlen verlässliche Vergleichsdaten zwischen verschiedenen Zentren sowie die notwendigen Computeralgorithmen für eine umfassende Bewertung der Biopsieergebnisse. Aktuelle Studien schließen auch aus, dass in absehbarer Zeit andere Alternativen im Bereich der molekularen Abstoßungsdiagnostik am europäischen Markt erscheinen werden. Die Bekanntmachung soll die aktuellen Marktkenntnisse untermauern und bestätigen, dass keine Alternativen am europäischen Markt zur Verfügung stehen.
Interne Kennung : 1

5.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Dienstleistungen
Haupteinstufung ( cpv ): 85145000 Dienstleistungen von medizinischen Laboratorien
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 85148000 Medizinische Analysedienste
Optionen :
Beschreibung der Optionen : Einrichtung einer "elektronischen Laboranforderung".

5.1.2 Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS) : Wien ( AT130 )
Land : Österreich
Zusätzliche Informationen :

5.1.3 Geschätzte Dauer

Datum des Beginns : 28/11/2024
Laufzeit : 48 Monat

5.1.5 Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt. : 840 000 Euro

5.1.6 Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen : ja
Zusätzliche Informationen : Erklärung zum geschätzten Gesamtwert (Abschnitt VI): Der angegebene Wert ist ein Schätzwert pro Jahr, dem ca 600 geplante Untersuchungen zugrunde liegen.

5.1.10 Zuschlagskriterien

Kriterium :
Art : Preis
Bezeichnung :
Beschreibung : Angebotspreis
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann : 100% Preis
Begründung, warum die Gewichtung der Zuschlagskriterien nicht angegeben wurde :

5.1.15 Techniken

Rahmenvereinbarung :
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem :
Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle : Verwaltungsgericht Wien

6. Ergebnisse

Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge : 3 360 000 Euro

6.1 Ergebnis, Los-– Kennung : LOT-4653

Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.

6.1.2 Informationen über die Gewinner

Wettbewerbsgewinner :
Offizielle Bezeichnung : Mühl-Speiser-Bauer-Spitzauer und Partner Fachärzte für medizinische und chemische Labordiagnostik OG
Angebot :
Kennung des Angebots : 1
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen : LOT-4653
Wert der Ausschreibung : 840 000 Euro
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet : nein
Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante : nein
Informationen zum Auftrag :
Kennung des Auftrags : 1
Titel : Medizinische Fremdleistung „Molekulares Mikroskop (MMDx) Abstoßungsdiagnostik von Niere und Herz"
Datum des Vertragsabschlusses : 28/11/2024
Der Auftrag wird als Teil einer Rahmenvereinbarung vergeben : nein

8. Organisationen

8.1 ORG-0851

Offizielle Bezeichnung : Stadt Wien - Wiener Gesundheitsverbund (WIGEV) - Vorstandsressort Einkauf
Registrierungsnummer : 9110024220375
Postanschrift : Thomas-Klestil-Platz 7/1
Stadt : Wien
Postleitzahl : 1030
Land, Gliederung (NUTS) : Wien ( AT130 )
Land : Österreich
Kontaktperson : FSM Rechtsanwälte GmbH
Telefon : +43 1 8906036
Profil des Erwerbers : https://gesundheitsverbund.at/
Rollen dieser Organisation :
Beschaffer

8.1 ORG-8787

Offizielle Bezeichnung : Verwaltungsgericht Wien
Registrierungsnummer : 9110019835300
Postanschrift : Muthgasse 62
Stadt : Wien
Postleitzahl : 1190
Land, Gliederung (NUTS) : Wien ( AT130 )
Land : Österreich
Telefon : +43 1400038500
Fax : +43 140009938529
Rollen dieser Organisation :
Überprüfungsstelle

8.1 ORG-2701

Offizielle Bezeichnung : Mühl-Speiser-Bauer-Spitzauer und Partner Fachärzte für medizinische und chemische Labordiagnostik OG
Registrierungsnummer : 9110017762530
Postanschrift : Kürschnergasse 6B
Stadt : Wien
Postleitzahl : 1210
Land, Gliederung (NUTS) : Wien ( AT130 )
Land : Österreich
Telefon : +43 1260530
Rollen dieser Organisation :
Bieter
Gewinner dieser Lose : LOT-4653

11. Informationen zur Bekanntmachung

11.1 Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung : 5cfb3656-b0e6-4069-97df-db048329f1f6 - 01
Formulartyp : Ergebnis
Art der Bekanntmachung : Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung : 20/12/2024 13:01 +01:00
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist : Deutsch

11.2 Informationen zur Veröffentlichung

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung : 00790325-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe : 249/2024
Datum der Veröffentlichung : 23/12/2024