Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от републиканската, областната и общинската транспортна схема по утвърдени маршрутни разписания от квотата на община Берковица по обособени позиции

„Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от републиканската, областната и общинската транспортна схема по утвърдени маршрутни разписания от квотата на община Берковица по обособени позиции” Обособена позиция № 1 - Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии „Монтана - Берковица“, „Берковица-Долни Цибър“, „Берковица – Черкаски“ …

CPV: 60100000 Usługi w zakresie transportu drogowego
Miejsce wykonania:
Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от републиканската, областната и общинската транспортна схема по утвърдени маршрутни разписания от квотата на община Берковица по обособени позиции
Miejsce udzielenia zamówienia:
ОБЩИНА БЕРКОВИЦА
Numer nagrody:
436709

1. Купувач

1.1 Купувач

Официално наименование : ОБЩИНА БЕРКОВИЦА
Правна категория на купувача : Местен орган
Дейност на възлагащия орган : Услуги по общофункционално управление на държавата

2. Процедура

2.1 Процедура

Заглавие : Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от републиканската, областната и общинската транспортна схема по утвърдени маршрутни разписания от квотата на община Берковица по обособени позиции
Описание : „Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от републиканската, областната и общинската транспортна схема по утвърдени маршрутни разписания от квотата на община Берковица по обособени позиции” Обособена позиция № 1 - Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии „Монтана - Берковица“, „Берковица-Долни  Цибър“, „Берковица – Черкаски“ и „Монтана– Замфирово“; „I-ва градска линия“, „II-ра градска линия“, „III-та градска линия“, „IV-та градска линия“, „V-та градска линия“, „VI -та градска линия“, „VII -ма градска линия“, „VIII -ма градска линия“, „IX-та градска линия“, „X-та градска линия“, „XI-та градска линия“, „XII-та градска линия“, „XIII-та градска линия“ и „Берковица – Пърличево“; Обособена позиция № 2 - „Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската транспортна схема с маршрути „Берковица - Черешовица“. Съгласно чл. 48, ал. 1 от ЗОП необходимите характеристики на предмета на обществената поръчка са описани в Технически спецификации по обособени позиции, приложени към настоящата документация и проекта на договор.
Идентификатор на процедурата : 5e22634d-6d41-40d5-aca4-d1fdde19df20
Предишно обявление : 075834-2024
Вътрешен идентификатор : 436709
Вид процедура : Договаряне без предварително обявление
Обосновка на ускорената процедура :
Основни характеристики на процедурата :

2.1.1 Цел

Естество на поръчката : Услуги
Основна класификация ( cpv ): 60100000 Пътни транспортни услуги

2.1.2 Място на изпълнение

Пощенски адрес : Мястото на изпълнение на поръчката е на територията на Република България.
Град : Берковица
Пощенски код : 3500
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Монтана ( BG312 )
Държава : България

2.1.3 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 214 950 Лев

2.1.4 Обща информация

Правно основание :
Директива 2014/24/ЕС
Чл. 79, ал. 1, т. 1 от ЗОП
Приложимо трансгранично право : Декларация за обстоятелствата по чл. 5к. пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.

5. Обособена позиция

5.1 Технически идентификатор на партията : LOT-0001

Заглавие : Обособена позиция № 2 "Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската транспортна схема с маршрути „Берковица - Черешовица"
Описание : Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската транспортна схема с маршрути „Берковица - Черешовица. Съгласно чл. 48, ал. 1 от ЗОП необходимите характеристики на предмета на обществената поръчка са описани в Технически спецификации по обособени позиции, приложени към настоящата документация и проекта на договор
Вътрешен идентификатор : 436789

5.1.1 Цел

Естество на поръчката : Услуги
Основна класификация ( cpv ): 60100000 Пътни транспортни услуги

5.1.2 Място на изпълнение

Пощенски адрес : територията на Република България
Град : Берковица
Пощенски код : 3500
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Монтана ( BG312 )
Държава : България
Допълнителна информация :

5.1.3 Очаквана продължителност

Срок : 1 Година

5.1.4 Подновяване

Максимален брой подновявания : 0

5.1.5 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 77 333,33 Лев

5.1.6 Обща информация

Проект за възлагане на обществена поръчка, който не е финансиран със средства от ЕС
Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП) : не

5.1.7 Стратегически обществени поръчки

Цел на стратегическите обществени поръчки : Намаление на екологичното въздействие
Описание : Участникът следва да извършва услугата съгласно изискванията на ПМС № 356 от 29 декември 2023 г., обнародвано в ДВ. бр. 1 от 2 Януари 2024 г.и Наредбата за изискванията към чистите превозни средства, издадена от министъра на транспорта и съобщенията е обнародвана в ДВ. бр.2 от 5 Януари 2024 г. 12. да осъществява всички други задължения, включени в нормативен акт.
Подход за намаляване на въздействието върху околната среда : Друго
Критерии за екологосъобразна поръчка : Други критерии за екологосъобразни обществени поръчки
Поръчката е от обхвата на Директива 2009/33/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (Директивата за чистите превозни средства — ДЧПС)
Правното основание по ДЧПС за определяне на приложимата категория на видовете поръчки Услуги по автомобилен превоз на пътници

5.1.8 Критерии за достъпност

Включени са критерии за достъпността за лицата с увреждания

5.1.10 Критерии за възлагане

Критерий :
Вид : Цена
Наименование : Обществената поръчка за всяка от обособените позиции се възлага въз основа на „икономически най-изгодната оферта”. Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерий за възлагане „най-ниска цена“ по смисъла на чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП.
Описание : За обособени позиции № 1 и № 2 „цена за изпълнение на поръчката за съответната обособена позиция“, която ще се оценява ще бъде определена, като сбор от цените на билетите за всяко едно маршрутно разписание в съответната обособена позиция. При подготовка на офертите участниците не попълват въпрос „3.1. Предлагана обща цена за изпълнение на поръчката без включен ДДС“ в секция „Изисквания“, „3. Ценово предложение“ в ЦАИС ЕОП. Участник, предложил най-ниска цена (която ще се оценява) по обособени позиции, се класира на първо място. Останалите оферти се класират в низходящ ред. Когато в две и повече оферти за участие в процедурата за обособената позиция е предложена еднаква най-ниска цена, класирането се извършва чрез жребий. Необичайно благоприятни оферти Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от: 1.средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до оценяване три или повече оферти; 2. при оценяване на допуснати до оценка една или две оферти друга предварително определена от възложителя подходяща и обективна база за сравнение, както следва: - Обособена позиция № 2 - 67,50 (шестдесет и седем лева и петдесет стотинки) лева без ДДС представляваща сбора от цените на билетите по всеки от маршрутите по обособена позиция № 2 е определена на база изплатените и предоставени средства за същата дейност за предходен период и резултат на пазарното проучване. Обосновката може да се отнася до: 1. икономическите особености на производствения процес, на предоставяните услуги или на строителния метод; 2. избраните технически решения или наличието на изключително благоприятни условия за участника за предоставянето на продуктите или услугите или за изпълнението на строителството; 3. оригиналност на предложеното от участника решение по отношение на строителството, доставките или услугите; 4. спазването на задълженията по чл. 115 от ЗОП; 5. възможността участникът да получи държавна помощ. Получената обосновка се оценява по отношение на нейната пълнота и обективност относно обстоятелствата по икономическите особености на производствения процес, на предоставяните услуги или на строителния метод; избраните технически решения или наличието на изключително благоприятни условия за участника за предоставянето на продуктите или услугите или за изпълнението на строителството; оригиналност на предложеното от участника решение по отношение на строителството, доставките или услугите; спазването на задълженията по чл. 115, на които се позовава участникът. При необходимост от участника може да бъде изискана уточняваща информация. Обосновката може да не бъде приета и участникът да бъде отстранен само когато представените доказателства не са достатъчни, за да обосноват предложението. Възложителят няма да приеме оферта, когато се установи, че предложената в нея цена е с повече от 20 на сто по-благоприятна от средните стойности на съответните предложения в останалите оферти, защото не са спазени норми и правила, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10. Възложителят няма да приеме оферта, когато се установи, че предложената в нея цена е с повече от 20 на сто по-благоприятна от средната стойност на съответните предложения в останалите оферти поради получена държавна помощ, за която участникът не може да докаже в предвидения срок, че е съвместима с вътрешния пазар по смисъла на чл. 107 от ДФЕС. Важно! Участник, чието ценово предложение не отговаря на поставените изисквания на Възложителя, ще бъде отстранен от участие в обществената поръчка.
Описание на метода, който трябва да се използва, ако претеглянето не може да бъде изразено по критерии : Неприложимо
Обосновка за непосочване на тежестта на критериите за възлагане :

5.1.12 Условия за възлагане на обществена поръчка

Информация за крайните срокове за преразглеждане : Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП решението подлежи на обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.

5.1.15 Техники

Рамково споразумение :
Няма рамково споразумение
Информация за динамичната система за покупки :
Няма динамична система за покупки

5.1.16 Допълнителна информация, медиация и преразглеждане (обжалване)

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването) : Комисия за защита на конкуренцията
Организация, която предоставя допълнителна информация за процедурата за възлагане : ОБЩИНА БЕРКОВИЦА
Организация, която предоставя достъп до документацията за поръчката без връзка с интернет : ОБЩИНА БЕРКОВИЦА
Организация, предоставяща повече информация за процедурите за преглед (обжалване) : Комисия за защита на конкуренцията

6. Резултати

Стойност на всички договори, възложени с това съобщение : 77 333,33 Лев
Пряко възлагане :
Обосновка за пряко възлагане : В отговор на предишно обявление са получени само нередовни или неприемливи оферти. В договарянето са включени само онези оференти, които при предишната процедура са отговаряли на критериите за подбор, не са изпълнявали основанията за изключване и са отговаряли на формалните изисквания
Друга обосновка : Съгласно разпоредбата на чл. 20, ал. 1, т. 1, б. „б“ от ЗОП, публичните възложителите прилагат процедурите по чл. 18, ал. 1, т. 1 - 11 от ЗОП, когато обществените поръчки за услуги са с прогнозна стойност по-голяма или равна на 273 812,00 лв. без ДДС. Съгласно чл. 79, ал. 1, т. 1 от ЗОП възложителят може да приложи процедура на договаряне без предварително обявление в случай, че при откритата процедура всички подадени оферти за участие са неподходящи и първоначално обявените условия на поръчката не са съществено променени. Съгласно § 2., т. 25 от ЗОП „Неподходяща оферта" е оферта, която не отговаря на техническите спецификации и на изискванията за изпълнение на поръчката или е подадена от участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или за когото е налице някое от посочените в процедурата основания за отстраняване.“ Откритата процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от републиканската, областната и общинската транспортна схема по утвърдени маршрутни разписания от квотата на община Берковица и организиране и извършване на специализиран превоз на ученици по ученически автобусни линии и на децата, подлежащи на задължително обучение по обособени позиции”, открита с Решение по чл. 22, ал. 1 от ЗОП № F563838/02.08.2024 г. на Кмета на община Берковица с уникален номер в Регистъра на обществени поръчки (РОП) под № 00017-2024-0025 е прекратена от Възложителя в частта по обособена позиция № 2 „Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската транспортна схема с маршрути „Берковица - Черешовица“ с Решение № D37860615 от 09.10. 2024 год., влязло в сила на 21.10.2024 г. на основание чл. 110, ал. 1, т. 2 от ЗОП, тъй като „всички оферти или заявления за участие не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин и срок, или са неподходящи“ въз основа на мотивите по т. I от Решението, за отстраняване на участниците в процедурата и съгласно мотивите на Комисията по Протокол № 1 по чл. 57, ал. 4 от ППЗОП за разглеждане на документите за съответствие с изискванията към личното състояние и критериите за подбор от 09.10.2024 г. и Доклад от работата на комисия назначена със Заповед № РД-15-613 от 04.09.2024 г. на Кмета на община Берковица в частта по обособена позиция № 2, утвърден на 09.10.2024 г. и в частта по обособена позиция № 1 Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии „Монтана - Берковица“, „Берковица-Долни Цибър“, „Берковица – Черкаски“ и „Монтана– Замфирово“; „I-ва градска линия“, „II-ра градска линия“, „III-та градска линия“, „IV-та градска линия“, „V-та градска линия“, „VI -та градска линия“, „VII -ма градска линия“, „VIII -ма градска линия“, „IX-та градска линия“, „X-та градска линия“, „XI-та градска линия“, „XII-та градска линия“, „XIII-та градска линия“ и „Берковица – Пърличево“ с Решение № D38263104 от 22.10.2024 год., влязло в сила на 01.11.2024 г. на основание чл. 110, ал. 1, т. 2 от ЗОП, тъй като „всички оферти или заявления за участие не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин и срок, или са неподходящи“ въз основа на мотивите по т. III от Решението, за отстраняване на участниците в процедурата по обособена позиция № 1 и съгласно мотивите на Комисията по протокол № 3 започнат и завършен на 18.10.2024 г., и Окончателен доклад от работата на комисия назначена със Заповед № РД-15-613 от 04.09.2024 г. на Кмета на община Берковица в частта по обособена позиция № 1, утвърден на 21.10.2024 год. Първоначално обявените условия на обществената поръчка по описаните по-горе обособени позиции не са съществено променени.
Идентификатор на предходната процедура, оправдаваща прякото възлагане : ecca1bdf-3196-4099-9436-bfc114447ef0

6.1 Резултат — идентификатор на обособена позиция : LOT-0001

Избран е най-малко един победител.

6.1.2 Информация за победителите

Победител :
Официално наименование : ПЛАМ-ВЕС ООД
Търг :
Идентификатор на търга : OF2054853: "ПЛАМ-ВЕС ООД"
Идентификатор на обособена позиция или група обособени позиции : LOT-0001
Стойност на офертата : 77 333,33 Лев
Офертата е била класирана : да
Класиране в списъка на победителите : 1
Офертата е вариант : не
Възлагане на подизпълнители : Не
Информация за договора :
Идентификатор на договора : 180467
Заглавие : Обособена позиция 2: "Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската транспортна схема с маршрути „Берковица - Черешовица"
Дата на сключване на договора : 19/12/2024
Поръчката е възложена по рамково споразумение : не
Адрес на договора : https://app.eop.bg/today/436709

6.1.4 Статистическа информация

Получени оферти или заявления за участие :
Вид на получените оферти или заявления : Оферти
Броят на получените оферти или заявления за участие : 1
Вид на получените оферти или заявления : Оферти, подадени по електронен път
Броят на получените оферти или заявления за участие : 1
Вид на получените оферти или заявления : Оферти от оференти, регистрирани в държави от Европейското икономическо пространство, различни от държавата на купувача
Броят на получените оферти или заявления за участие : 0
Вид на получените оферти или заявления : Оферти от микро-, малки или средни предприятия
Броят на получените оферти или заявления за участие : 0
Вид на получените оферти или заявления : Оферти от оференти, регистрирани в държави извън Европейското икономическо пространство
Броят на получените оферти или заявления за участие : 0
Обхват на офертите :
Стойност на най-ниската допустима оферта : 77 333,33 Лев
Стойност на най-високата допустима оферта : 77 333,33 Лев
Статистически данни за стратегическите обществени поръчки :
Правното основание по ДЧПС за определяне на приложимата категория на видовете поръчки : Услуги по автомобилен превоз на пътници
Категория на превозното средство : M2
Броят на всички превозни средства от обхвата на Директивата за чистите превозни средства : 0

8. Организации

8.1 ORG-0001

Официално наименование : ОБЩИНА БЕРКОВИЦА
Регистрационен номер : 000320559
Пощенски адрес : пл. ЙОРДАН РАДИЧКОВ №4
Град : гр.Берковица
Пощенски код : 3500
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Монтана ( BG312 )
Държава : България
Звено за контакт : Мария Винарова
Електронна поща : vinarova.m@berkovitsa.com
Телефон : +359 95389210
Интернет адрес : https://www.berkovitsa.bg/
Профил на купувача : https://app.eop.bg/buyer/1139
Роли на тази организация :
Купувач
Организация, която предоставя допълнителна информация за процедурата за възлагане
Организация, която предоставя достъп до документацията за поръчката без връзка с интернет

8.1 ORG-0002

Официално наименование : Комисия за защита на конкуренцията
Регистрационен номер : 000698612
Пощенски адрес : бул. Витоша № 18
Град : София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Звено за контакт : Комисия за защита на конкуренцията
Електронна поща : delovodstvo@cpc.bg
Телефон : +359 29356113
Факс : +359 29807315
Интернет адрес : http://www.cpc.bg
Роли на тази организация :
Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването)
Организация, предоставяща повече информация за процедурите за преглед (обжалване)

8.1 ORG-0003

Официално наименование : ПЛАМ-ВЕС ООД
Размер на икономическия оператор : Микро-, малко или средно предприятие
Регистрационен номер : 111588890
Пощенски адрес : ул. ЕДЕЛВАЙС 44
Град : гр. Берковица
Пощенски код : 3500
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Монтана ( BG312 )
Държава : България
Звено за контакт : Веселин Петров
Електронна поща : k_2010@mbox.contact.bg
Телефон : 0898561255
Роли на тази организация :
Оферент
Победител за тези обособени позиции : LOT-0001

11. Информация за обявлението

11.1 Информация за обявлението

Идентификатор/версия на обявлението : a548dd2b-a4a9-44aa-9295-516a27d69947 - 01
Вид на формуляра : Резултат
Вид обявление : Обявление за възложена поръчка или концесия – стандартен режим
Дата на изпращане на известието : 20/01/2025 15:58 +02:00
Езици, на които настоящото известие е официално достъпно : български

11.2 Информация за публикуването

Номер на публикуване на обявлението : 00041817-2025
Номер на броя на ОВ S : 14/2025
Дата на публикуване : 21/01/2025