Изготвяне на Екологична оценка и оценка за съвместимост на проектите на Плановете за управление на речните басейни за Дунавски, Черноморски, Източнобеломорски и Западнобеломорски район за басейново управление, за периода 2022-2027 г.

Изготвяне на Екологична оценка и оценка за съвместимост на проектите на Плановете за управление на речните басейни за Дунавски, Черноморски, Източнобеломорски и Западнобеломорски район за басейново управление, за периода 2022-2027 г. Плановете за управление на речните басейни (ПУРБ) попадат както в обхвата на ЗООС, така и в обхвата на чл. …

CPV: 90710000 Zarządzanie środowiskiem naturalnym
Miejsce wykonania:
Изготвяне на Екологична оценка и оценка за съвместимост на проектите на Плановете за управление на речните басейни за Дунавски, Черноморски, Източнобеломорски и Западнобеломорски район за басейново управление, за периода 2022-2027 г.
Miejsce udzielenia zamówienia:
МИНИСТЕРСТВО НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ
Numer nagrody:
209881

1. Купувач

1.1 Купувач

Официално наименование : МИНИСТЕРСТВО НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ

2. Процедура

2.1 Процедура

Заглавие : Изготвяне на Екологична оценка и оценка за съвместимост на проектите на Плановете за управление на речните басейни за Дунавски, Черноморски, Източнобеломорски и Западнобеломорски район за басейново управление, за периода 2022-2027 г.
Описание : Изготвяне на Екологична оценка и оценка за съвместимост на проектите на Плановете за управление на речните басейни за Дунавски, Черноморски, Източнобеломорски и Западнобеломорски район за басейново управление, за периода 2022-2027 г. Плановете за управление на речните басейни (ПУРБ) попадат както в обхвата на ЗООС, така и в обхвата на чл. 31, ал. 1 от Закона за биологичното разнообразие, и подлежат на оценка за съвместимостта им с предмета и целите на опазване на защитените зони по реда на глава трета от Наредбата за ОС. Съгласно разпоредбата на чл. 31, ал. 4 от ЗБР, ОС се извършва чрез процедурата по Екологична оценка. ЕО и ОС, предмет на настоящата поръчка, се изготвят едновременно с актуализирането на ПУРБ 2022-2027 г., като се вземат предвид целите на плановете, териториалния обхват и програмата от мерки, така че да се идентифицират, опишат и оценят по подходящ начин възможните въздействия от прилагането й. Изпълнителят следва да извърши следните дейности: Дейност 1: Планиране изпълнението на дейностите по обществената поръчка. Дейност 2: Изготвяне на задания за обхвата и съдържанието на докладите за ЕО, както и схеми за провеждане на консултациите по проект на Доклад за ЕО, вкл.ОС на проект на ПУРБ 2022-2027 за Дунавски, Черноморски, Източнобеломорски и Западнобеломорски район за басейново управление, вкл. за общественото им обсъждане. Дейност 3: Изготвяне на проект на Доклади за ЕО, вкл. доклади по ОС на проектите на ПУРБ за периода 2022-2027 г. за Дунавски, Черноморски, Източнобеломорски и Западнобеломорски район за басейново управление. Дейност 4: Провеждане на консултации с обществеността, заинтересованите страни и трети лица по докладите за ЕО/ОС и изготвяне на финални  Доклади за ЕО и  доклади по ОС с отразени резултати от консултациите. Дейност 5: Подпомагане на Възложителя при последващи действия и изготвяне на SWOT анализ на Проекта на ПУРБ.
Идентификатор на процедурата : 3e845f60-580e-40bf-9c91-77d596c7f47b
Вътрешен идентификатор : 209881

2.1.1 Цел

Естество на поръчката : Услуги
Основна класификация ( cpv ): 90710000 Управление на околната среда

2.1.2 Място на изпълнение

Пощенски адрес : бул. „Княгиня Мария Луиза“№22
Град : София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Допълнителна информация : Мястото на изпълнение на поръчката е територията на Република България, като мястото за представяне на резултатите/изготвените доклади е сградата на МОСВ в гр.София, бул. „Княгиня Мария Луиза“№22.

2.1.4 Обща информация

Правно основание :
Директива 2014/24/ЕС

5. Обособена позиция

5.1 Технически идентификатор на партията : LOT-0001

Заглавие : Изготвяне на Екологична оценка и оценка за съвместимост на проектите на Плановете за управление на речните басейни за Дунавски, Черноморски, Източнобеломорски и Западнобеломорски район за басейново управление, за периода 2022-2027 г.
Описание : Изготвяне на Екологична оценка и оценка за съвместимост на проектите на Плановете за управление на речните басейни за Дунавски, Черноморски, Източнобеломорски и Западнобеломорски район за басейново управление, за периода 2022-2027 г. Плановете за управление на речните басейни (ПУРБ) попадат както в обхвата на ЗООС, така и в обхвата на чл. 31, ал. 1 от Закона за биологичното разнообразие, и подлежат на оценка за съвместимостта им с предмета и целите на опазване на защитените зони по реда на глава трета от Наредбата за ОС. Съгласно разпоредбата на чл. 31, ал. 4 от ЗБР, ОС се извършва чрез процедурата по Екологична оценка. ЕО и ОС, предмет на настоящата поръчка, се изготвят едновременно с актуализирането на ПУРБ 2022-2027 г., като се вземат предвид целите на плановете, териториалния обхват и програмата от мерки, така че да се идентифицират, опишат и оценят по подходящ начин възможните въздействия от прилагането й. Изпълнителят следва да извърши следните дейности: Дейност 1: Планиране изпълнението на дейностите по обществената поръчка. Дейност 2: Изготвяне на задания за обхвата и съдържанието на докладите за ЕО, както и схеми за провеждане на консултациите по проект на Доклад за ЕО, вкл.ОС на проект на ПУРБ 2022-2027 за Дунавски, Черноморски, Източнобеломорски и Западнобеломорски район за басейново управление, вкл. за общественото им обсъждане. Дейност 3: Изготвяне на проект на Доклади за ЕО, вкл. доклади по ОС на проектите на ПУРБ за периода 2022-2027 г. за Дунавски, Черноморски, Източнобеломорски и Западнобеломорски район за басейново управление. Дейност 4: Провеждане на консултации с обществеността, заинтересованите страни и трети лица по докладите за ЕО/ОС и изготвяне на финални  Доклади за ЕО и  доклади по ОС с отразени резултати от консултациите. Дейност 5: Подпомагане на Възложителя при последващи действия и изготвяне на SWOT анализ на Проекта на ПУРБ.
Вътрешен идентификатор : 209881

5.1.1 Цел

Естество на поръчката : Услуги
Основна класификация ( cpv ): 90710000 Управление на околната среда

5.1.2 Място на изпълнение

Пощенски адрес : бул. „Княгиня Мария Луиза“№22
Град : София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Допълнителна информация : Мястото на изпълнение на поръчката е територията на Република България, като мястото за представяне на резултатите/изготвените доклади е сградата на МОСВ в гр.София, бул. „Княгиня Мария Луиза“№22.

5.1.3 Очаквана продължителност

Начална дата : 05/10/2022
Крайна дата на продължителността : 31/01/2025

5.1.6 Обща информация

Проект за възлагане на обществена поръчка, който не е финансиран със средства от ЕС

5.1.7 Стратегически обществени поръчки

Цел на стратегическите обществени поръчки : Няма стратегическа обществена поръчка
Критерии за екологосъобразна поръчка : Други критерии за екологосъобразни обществени поръчки

5.1.8 Критерии за достъпност

Критерии за достъпността за лицата с увреждания не са включени, а обосновката е следната
Обосновка : В предмета на поръчката не се включват дейности свързани с критерии за достъпността за лицата с увреждания.

5.1.12 Условия за възлагане на обществена поръчка

Условия на договора :
Електронно фактуриране : Разрешено

5.1.16 Допълнителна информация, медиация и преразглеждане (обжалване)

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването) : Комисия за защита на конкуренцията

6. Резултати

Стойност на всички договори, възложени с това съобщение : 238 200 Лев

6.1 Резултат — идентификатор на обособена позиция : LOT-0001

6.1.2 Информация за победителите

Победител :
Официално наименование : ПОВВИК АД
Търг :
Идентификатор на търга : OF877636: "ЕФ СИ ДЖИ ПОВВИК ЕАД"
Идентификатор на обособена позиция или група обособени позиции : LOT-0001
Стойност на офертата : 238 200 Лев
Офертата е била класирана : да
Класиране в списъка на победителите : 1
Информация за договора :
Идентификатор на договора : 63469
Заглавие : Изготвяне на Екологична оценка и оценка за съвместимост на проектите на Плановете за управление на речните басейни за Дунавски, Черноморски, Източнобеломорски и Западнобеломорски район за басейново управление, за периода 2022-2027 г.
Дата на сключване на договора : 05/10/2022
Адрес на договора : https://app.eop.bg/today/209881

7. Изменение

Идентификатор на предишното уведомление за договор за възлагане : 597884-2022
Причина за изменението : Потребност от изменения поради обстоятелства, които добросъвестен купувач не би могъл да предвиди.
Описание : Към настоящия момент не са изпълнени единствено поддейности 5.3 и 5.4 от последната дейност 5 по договора, които са зависими от компетентния орган по процедура по ЕО и ДОСВ. Поддейност 5.3. Участие в заседание/заседания на Междуведомствена комисия (МК) - специализиран състав на Висшия експертен екологичен съвет (ВЕЕС) към МОСВ, на които се разглежда документацията по ЕО и ОС на ПУРБ за Дунавски, Черноморски, Източнобеломорски и Западнобеломорски РБУ е в зависимост от нормативно определените срокове в Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми и необходимото технологично време за преглед на документацията, изготвяне на становище от дирекция НСЗП по ДОСВ, подготовка на проект на становище, свикване на заседание на МС на ВЕЕС най-малко 7 дни преди заседанието и съгласуване на мерките за наблюдение и контрол при прилагане на плана с Басейновите дирекции. Съгласно чл.20, ал.8 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми „След предоставяне от възложителя на документацията по ал. 3 компетентният орган по чл. 4 или оправомощено от него длъжностно лице съгласува писмено с органа по прилагането на плана или програмата мерки за наблюдение и контрол при прилагането на плана или програмата по отношение на околна среда и човешко здраве, като определя срок за отговор до 14 дни.“ Предвид необходимите нормативни стъпки процесът е съкратен в рамките на възможното, като Заседанието на Междуведомствената комисия на ВЕЕС за представяне на четирите ПУРБ е насрочено със Заповед № РД-1046/09.12.2024г. на Министъра на околната среда и водите за 17.12.2024г. Поддейност 5.4. Изготвяне на обобщени справки по чл. 29 от Наредбата за ЕО за 4-те ПУРБ, ще бъде изпълнена, когато компетентния орган издаде становище по Екологична оценка за четирите ПУРБ след заседанието на МК на ВЕЕС. Съгласно чл. 25 ал. 1 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми компетентния орган се произнася със становище в 30-дневен срок след внасяне на искането, т.е. до 30.12.2024 г. С изготвянето на тази справка, която е въз основа на издаденото Становище и съгласуването й от компетентния орган, приключва процедурата по Екологична оценка и дейностите по договора. След приемане на Справката е необходимо да бъдат направени съответни редакции/допълнения в ПУРБ, за да стартира процеса по междуведомствено съгласуване за приемане на ПУРБ 2022-2027 г. с Решение на Министерски съвет. Във връзка с гореизложеното при полагане на дължимата грижа Възложителят не е могъл да предвиди обстоятелствата, свързани със забава при изпълнението на дейностите по актуализацията на ПУРБ, които са от значение за изпълнението на дейностите по договора за Екологичната оценка на ПУРБ: на първо място от забавянето при изпълнението на Споразумението от МБВР относно разработване на проектите на ПУРБ, както и неизготвянето им в края на Споразумението, необходимото технологично време за изготвяне на проекти на ПУРБ от Басейновите дирекции, което при формулиране на сроковете по Допълнително Споразумение № 2 не е било известно, стартирането на договора на 01.04.2024 г, което изисква съкращаване на времето за изпълнението на договора с приблизително 4 месеца. Тези обективни обстоятелства безспорно рефлектират и върху дейностите, свързани с процедурите предшестващи внасянето на документацията по ЕО и ОС в МОСВ. Изпълнителят е компенсирал чрез съкращаване на сроковете за изпълнение на отделните дейности, като към момента не са изпълнени единствено 2 поддейности от дейност 5, които са извън възможностите за въздействие от страна на Изпълнителя и Възложителя по договора и са нормативно определени. Приключването на процедурата по Екологична оценка и изпълнението в цялост на заложените дейности по договора е от ключово значение за финализиране на четирите ПУРБ и приемането им от Министерски съвет в съответствие с чл.155, ал.1, т.2, б. „а” от Закона за водите, като процедурата по междуведомствено съгласуване не може да стартира преди приключване на процедурата за Екологична оценка и съответно извършени редакции в ПУРБ в съответствие със Становището по Екологична оценка.

7.1 Изменение

Идентификатор на раздела : CON-0001
Описание на измененията : 1. Във връзка с промяна на наименованието и правноорганизационната форма на юридическото лице „ЕФ СИ ДЖИ ПОВВИК“ ЕАД в "ПОВВИК" АД, което обстоятелство е вписано в Търговския регистър към Агенция по вписванията се променя наименованието на Изпълнителя, посочено в т. 2 от титулната част на Договор с № Д-30-50/ 05.10.2022 г., както следва: „ПОВВИК“ АД, със седалище и адрес на управление: гр. София, р-н Младост, ул. „Михаил Тенев” № 12, бл. Бизнесцентър „Евротур“, ет. 6, ап. офис № 22, с ЕИК: 200766249, представлявано от Мирослава Терзийска в качеството ѝ на Изпълнителен директор, наричано за краткост по-долу Изпълнител, от друга страна". 2. Текстът на чл. 3, ал. 2 от договора се изменя, както следва: „Срокът за изпълнението на договора е до 360 дни, но не по-късно от 31 януари 2025 г.“. 3.Текстът на Раздел V. „СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ, ПРЕДСТАВЯНЕ И ПРИЕМАНЕ НА РЕЗУЛТАТИТЕ“ от Приложение № 1 – Техническата спецификация се изменя, както следва: „Срокът за изпълнението на договора е до 360 дни, но не по-късно от 31 януари 2025г.“.

8. Организации

8.1 ORG-0001

Официално наименование : МИНИСТЕРСТВО НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ
Регистрационен номер : 000697371
Пощенски адрес : бул. "Княгиня Мария Луиза" №22
Град : гр. София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Звено за контакт : Цветана Метаксинова
Електронна поща : ts.metaksinova@moew.government.bg
Телефон : +359 29406136
Интернет адрес : https://www.moew.government.bg/
Роли на тази организация :
Купувач

8.1 ORG-0002

Официално наименование : Комисия за защита на конкуренцията
Регистрационен номер : 000698612
Пощенски адрес : бул. Витоша № 18
Град : София
Пощенски код : 1000
Държава : България
Звено за контакт : Комисия за защита на конкуренцията
Електронна поща : delovodstvo@cpc.bg
Телефон : +359 29356113
Факс : +359 29807315
Интернет адрес : http://www.cpc.bg
Роли на тази организация :
Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването)

8.1 ORG-0003

Официално наименование : ПОВВИК АД
Регистрационен номер : 200766249
Пощенски адрес : МИХАИЛ ТЕНЕВ №.12 бл.Бизнесцентър "ЕВРОТУР" ет.6 ап.ОФИС № 22
Град : гр. София
Пощенски код : 1784
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Звено за контакт : Мирослава Тодорова Терзийска
Електронна поща : miroslava.todorova@povvik.com
Телефон : +359 29744935
Роли на тази организация :
Оферент
Победител за тези обособени позиции : LOT-0001

11. Информация за обявлението

11.1 Информация за обявлението

Идентификатор/версия на обявлението : cdf71de9-2be7-41b3-8ee1-1efbca642149 - 01
Вид на формуляра : Изменение на договор
Вид обявление : Обявление за изменение на договор
Дата на изпращане на известието : 19/12/2024 13:39 +02:00
Езици, на които настоящото известие е официално достъпно : български

11.2 Информация за публикуването

Номер на публикуване на обявлението : 00785892-2024
Номер на броя на ОВ S : 248/2024
Дата на публикуване : 20/12/2024