Henkilökuljetusten välityskeskuspalvelu

Päijät-Hämeen hyvinvointialue vastaa sosiaalihuoltolain (1301/2014), vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista annetun lain (3802/1987), kehitysvammaisten erityishuoltolain (EHL 1977/519) ja uuden 1.1.2025 voimaan tulevan vammaispalvelulain (675/2023) sekä terveydenhuoltolain (1326/2010) mukaisten asiakkaan ja potilaan siirtokuljetusten henkilökuljetuspalveluiden järjestämisestä toimialueellaan. Hyvinvointialueen tehtäviin kuuluu järjestää julkista liikennettä korvaavina liikennöintipalveluina välttämättömästi tarvittavat, kohtuulliset kuljetuspalvelut henkilöille, jotka …

CPV: 63000000 Usługi dodatkowe i pomocnicze w zakresie transportu, usługi biur podróży
Termin:
10 lutego 2025 10:00
Rodzaj terminu:
Złożenie oferty
Miejsce wykonania:
Henkilökuljetusten välityskeskuspalvelu
Miejsce udzielenia zamówienia:
Päijät-Hämeen hyvinvointialue
Numer nagrody:
HA/3565/02.08.00.00.02/2024

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Päijät-Hämeen hyvinvointialue
Ostajan oikeusstatus : Alueviranomainen
Hankintaviranomaisen toiminta : Terveys

2. Menettely

2.1 Menettely

Otsikko : Henkilökuljetusten välityskeskuspalvelu
Kuvaus : Päijät-Hämeen hyvinvointialue vastaa sosiaalihuoltolain (1301/2014), vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista annetun lain (3802/1987), kehitysvammaisten erityishuoltolain (EHL 1977/519) ja uuden 1.1.2025 voimaan tulevan vammaispalvelulain (675/2023) sekä terveydenhuoltolain (1326/2010) mukaisten asiakkaan ja potilaan siirtokuljetusten henkilökuljetuspalveluiden järjestämisestä toimialueellaan. Hyvinvointialueen tehtäviin kuuluu järjestää julkista liikennettä korvaavina liikennöintipalveluina välttämättömästi tarvittavat, kohtuulliset kuljetuspalvelut henkilöille, jotka eivät vamman, sairauden, iästä johtuvien liikkumisvaikeuksien, vähävaraisuuden tai muun lainsäädännössä tarkoitetun erityisen syyn takia kykene käyttämään joukkoliikennevälineitä. Hankinnan kohteena on Päijät-Hämeen hyvinvointialueen toiminta-alueen henkilökuljetusten välitystä sekä siihen liitännäisiä tehtäviä. Hankintayksikkö on perustanut erikseen dynaamisen hankintajärjestelmän, jonka kautta hankintaan liikenteenharjoittajia toteuttamaan asiakkaiden kuljettamista. Päijät-Hämeen hyvinvointialue pyytää tarjouksia toiminta-alueen henkilökuljetusten välityksestä sekä siihen liitännäisistä tehtävistä 48 kuukauden sopimuskaudelle. Lisäksi tilaaja varaa oikeuden käyttää yhden (1) optiovuoden. Option käytöstä tehdään erillinen päätös. Valitun palveluntuottajan tehtävänä on tuottaa kuljetusten välityspalvelua tilaajalle mahdollisimman pitkälle ns. avaimet käteen periaatteen mukaisesti sen jälkeen, kun hankintayksikkö on ilmoittanut valitulle palveluntuottajalle niiden liikenteenharjoittajien yhteystiedot, jotka on hyväksytty suorittamaan toiminta-alueen henkilökuljetuksia. Liikenteenharjoittajat lisätään palveluntuottajan toimesta sen toimittamaan välitysjärjestelmään, jonka jälkeen palveluntuottaja välittää tilatut kuljetukset tilaajan hyväksymille liikenteenharjoittajille. Päijät-Hämeen hyvinvointialue hankkii sopimuskauden aikana säännöllisesti uusia liikenteenharjoittajia, jotka lisätään palveluntuottajan välitysjärjestelmään. Palveluntuottaja vastaanottaa asiakkaiden tilaukset, välittää kuljetukset tilaajan määrittelemien tai yhdessä sovittujen kriteerien mukaisesti liikenteenharjoittajille sekä tämän jälkeen valvoo kuljetusten toteutumista ja liikenteenharjoittajien asianmukaista toimintaa tilaajan puolesta. Palvelun sisältö ja vastuunjakotaulukko on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnön liitteessä 1 Palvelukuvaus. Päijät-Hämeen hyvinvointialueen tavoitteena on kehittää palvelun sisältöä yhteistyössä valitun palveluntuottajan kanssa, jolta voidaan hankkia optiona myös asiantuntijapalveluita koskien henkilökuljetusten välitystä ja liikennöintiä.
Menettelytunniste : 2d4bb66e-7e4e-44e6-94d9-98fc2eaa6857
Sisäinen tunniste : HA/3565/02.08.00.00.02/2024
Menettelyn tyyppi : Avoin
Menettely on nopeutettu : ei
Perustelu nopeutetun menettelyn käytölle :
Menettelyn tärkeimmät piirteet : Hankinta toteutetaan avointa hankintamenettelyä käyttäen. Kyseessä on hankintalain 26 § mukaisen EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintalain 109 §:n mukaan hankintayksikön on noudatettava hankinnan kilpailuttamisessa sellaista menettelyä, joka on 3 §:n 1 momentissa tarkoitettujen periaatteiden mukainen. Hankintayksikön on kuvattava käyttämänsä hankintamenettely hankintailmoituksessa tai tarjouspyynnössä. HANKINTAMENETTELYN KUVAUS Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä, jossa hankintayksikkö julkaisee hankintailmoituksen ja asettaa saataville tarjouspyynnön, joiden perusteella kaikki halukkaat toimittajat voivat tehdä tarjouksen.

2.1.1 Tarkoitus

Sopimuksen kategoria : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 63000000 Kuljetusten tuki- ja apupalvelut; matkatoimistopalvelut

2.1.2 Suorituspaikka

Maa : Suomi
Missä tahansa tietyn maan alueella

2.1.4 Yleistä tietoa

Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/24/EU

2.1.6 Poissulkemisperusteet

Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne : Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.
Konkurssi : Tarjoaja on konkurssissa.
Korruptio : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Järjestelyt velkojien kanssa : Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.
Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen : Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset : Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.
Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Rahanpesu tai terrorismin rahoitus : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Petos : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Maksukyvyttömyys : Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.
Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Varat selvitysmiehen hallinnassa : Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.
Syyllistyminen väärien tietojen antamiseen, tietojen antamatta jättämiseen, vaadittujen asiakirjojen antamiseen kykenemättömien tietojen toimittamiseen ja tätä menettelyä koskevien luottamuksellisten tietojen antamiseen : Tarjoajaa koskee jokin seuraavista tilanteista. a) on syyllistynyt väärän tiedon antamiseen poissulkemis- tai valintaperusteiden osalta, b) on jättänyt antamatta tällaisia tietoja, c) on toimittanut viiveellä tai ei lainkaan ostajan vaatimia tietoja, tai d) on yrittänyt vaikuttaa ostajan päätöksentekoprosessiin asiattomalla tavalla tai hankkinut luottamuksellista tietoa, joista voisi olla sille hankintamenettelyssä asiaankuulumatonta etua, taikka on toimittanut harhaanjohtavia tietoja, joilla voi olla merkittävä vaikutus poissulkemista, tarjoajan valintaa tai hankintaa koskeviin päätöksiin.
Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet : Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.
Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat : Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.
Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun : Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.
Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen : Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.
Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset : Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Sosiaaliturvamaksujen maksaminen : Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Liiketoiminta on keskeytetty : Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.
Verojen maksu : Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

5. Erä

5.1 Tekninen tunnus erälle : LOT-0000

Otsikko : Henkilökuljetusten välityskeskuspalvelu
Kuvaus : Päijät-Hämeen hyvinvointialue vastaa sosiaalihuoltolain (1301/2014), vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista annetun lain (3802/1987), kehitysvammaisten erityishuoltolain (EHL 1977/519) ja uuden 1.1.2025 voimaan tulevan vammaispalvelulain (675/2023) sekä terveydenhuoltolain (1326/2010) mukaisten asiakkaan ja potilaan siirtokuljetusten henkilökuljetuspalveluiden järjestämisestä toimialueellaan. Hyvinvointialueen tehtäviin kuuluu järjestää julkista liikennettä korvaavina liikennöintipalveluina välttämättömästi tarvittavat, kohtuulliset kuljetuspalvelut henkilöille, jotka eivät vamman, sairauden, iästä johtuvien liikkumisvaikeuksien, vähävaraisuuden tai muun lainsäädännössä tarkoitetun erityisen syyn takia kykene käyttämään joukkoliikennevälineitä. Hankinnan kohteena on Päijät-Hämeen hyvinvointialueen toiminta-alueen henkilökuljetusten välitystä sekä siihen liitännäisiä tehtäviä. Hankintayksikkö on perustanut erikseen dynaamisen hankintajärjestelmän, jonka kautta hankintaan liikenteenharjoittajia toteuttamaan asiakkaiden kuljettamista. Päijät-Hämeen hyvinvointialue pyytää tarjouksia toiminta-alueen henkilökuljetusten välityksestä sekä siihen liitännäisistä tehtävistä 48 kuukauden sopimuskaudelle. Lisäksi tilaaja varaa oikeuden käyttää yhden (1) optiovuoden. Option käytöstä tehdään erillinen päätös. Valitun palveluntuottajan tehtävänä on tuottaa kuljetusten välityspalvelua tilaajalle mahdollisimman pitkälle ns. avaimet käteen periaatteen mukaisesti sen jälkeen, kun hankintayksikkö on ilmoittanut valitulle palveluntuottajalle niiden liikenteenharjoittajien yhteystiedot, jotka on hyväksytty suorittamaan toiminta-alueen henkilökuljetuksia. Liikenteenharjoittajat lisätään palveluntuottajan toimesta sen toimittamaan välitysjärjestelmään, jonka jälkeen palveluntuottaja välittää tilatut kuljetukset tilaajan hyväksymille liikenteenharjoittajille. Päijät-Hämeen hyvinvointialue hankkii sopimuskauden aikana säännöllisesti uusia liikenteenharjoittajia, jotka lisätään palveluntuottajan välitysjärjestelmään. Palveluntuottaja vastaanottaa asiakkaiden tilaukset, välittää kuljetukset tilaajan määrittelemien tai yhdessä sovittujen kriteerien mukaisesti liikenteenharjoittajille sekä tämän jälkeen valvoo kuljetusten toteutumista ja liikenteenharjoittajien asianmukaista toimintaa tilaajan puolesta. Palvelun sisältö ja vastuunjakotaulukko on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnön liitteessä 1 Palvelukuvaus. Päijät-Hämeen hyvinvointialueen tavoitteena on kehittää palvelun sisältöä yhteistyössä valitun palveluntuottajan kanssa, jolta voidaan hankkia optiona myös asiantuntijapalveluita koskien henkilökuljetusten välitystä ja liikennöintiä.
Sisäinen tunniste : HA/3565/02.08.00.00.02/2024

5.1.1 Tarkoitus

Sopimuksen kategoria : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 63000000 Kuljetusten tuki- ja apupalvelut; matkatoimistopalvelut

5.1.2 Suorituspaikka

Maa : Suomi
Missä tahansa tietyn maan alueella
Lisätiedot :

5.1.3 Arvioitu kesto

Kesto : 48 Kuukausi

5.1.6 Yleistä tietoa

Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Hankintaan sovelletaan julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : kyllä
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille)

5.1.7 Strategiset hankinnat

Edistettävä sosiaalinen tavoite : Oikeudenmukaiset työolot

5.1.9 Valintaperusteet

Peruste :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Peruste :
Tyyppi : Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa
Peruste :
Tyyppi : Tekninen ja ammatillinen pätevyys

5.1.10 Myöntämisperusteet

Peruste :
Tyyppi : Hinta
Nimi : Hinta
Kuvaus : Hinta 100 %
Kiinteä arvo (yhteensä) : 100
Käytettävä menetelmä silloin kun myöntämisperusteilla ei pystytä ilmaisemaan painotusta :
Perustelu myöntämisperusteiden painotuksen ilmoittamatta jättämiselle :

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Lisätietojen pyytämisen määräaika : 22/01/2025 10:00 +00:00

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Sähköinen luettelo : Sallittu
Tarjouksen tekijä voi tehdä useamman kuin yhden tarjouksen : Ei sallittu
Tarjousten vastaanottamisen määräaika : 10/02/2025 10:00 +00:00
Määräaika, johon asti tarjouksen on oltava voimassa : 8 Kuukausi
Tietoa julkisesta avaamisesta :
Avajaispäivä : 10/02/2025 10:15 +00:00
Sopimuksen ehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei
Sähköinen laskutus : Sallittu
Tilaukset tehdään sähköisesti : ei
Maksut tehdään sähköisesti : kyllä

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Ei puitejärjestelyä
Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :
Ei dynaamista hankintajärjestelmää
Sähköinen huutokauppa : ei

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus
TED eSender : Hansel Oy (Hilma)

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Päijät-Hämeen hyvinvointialue
Rekisterinumero : 3221309-4
Postiosoite : Keskussairaalankatu 7
Postitoimipaikka : Lahti
Postinumero : 15850
Maaryhmittely (NUTS) : Päijät-Häme ( FI1C3 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Tiia-Maria Kitala
Puhelin : +358 444403573
Internetosoite : http://www.paijatha.fi
Tämän organisaation rooli :
Ostaja

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation rooli :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation rooli :
TED eSender

11. Ilmoituksen tiedot

11.1 Ilmoituksen tiedot

Ilmoituksen tunniste/versio : 5a5eba54-1375-479f-8fd7-393e9af8ae17 - 01
Lomakkeen tyyppi : Kilpailu
Ilmoituksen tyyppi : Hankintailmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva ilmoitus – vakiojärjestelmä
Ilmoituksen lähetyspäivä : 08/01/2025 11:59 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 08/01/2025 12:00 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi

11.2 Julkaisutiedot

Ilmoituksen julkaisunumero : 00011220-2025
EUVL S -lehden numero : 6/2025
Julkaisupäivä : 09/01/2025