Διακήρυξη 1/2024

Διακήρυξη Ηλεκτρονικού Ανοικτού Άνω των Ορίων Διαγωνισμού για το έργο: «Υπηρεσίες υποστήριξης της Ρυθμιστικής Αρχής Σιδηροδρόμων (ΡΑΣ) κατά την υλοποίηση της Μεταρρύθμισης του Σιδηροδρομικού Τομέα» Η παρούσα διακήρυξη αφορά την παροχή υπηρεσιών υποστήριξης της Ρυθμιστικής Αρχής Σιδηροδρόμων (ΡΑΣ) κατά την υλοποίηση της Μεταρρύθμισης του Σιδηροδρομικού Τομέα. Οι παρεχόμενες υπηρεσίες υποστήριξης …

CPV: 79410000 Usługi doradcze w zakresie działalności gospodarczej i zarządzania
Termin:
29 stycznia 2025 14:00
Rodzaj terminu:
Złożenie oferty
Miejsce wykonania:
Διακήρυξη 1/2024
Miejsce udzielenia zamówienia:
Ρυθμιστική Αρχή Σιδηροδρόμων
Numer nagrody:
Τμήμα 1

1. Αγοραστής

1.1 Αγοραστής

Επίσημη ονομασία : Ρυθμιστική Αρχή Σιδηροδρόμων
Νομική μορφή αγοραστή : Αρχή κεντρικής κυβέρνησης
Δραστηριότητα της αναθέτουσας αρχής : Γενικές δημόσιες υπηρεσίες

2. Διαδικασία

2.1 Διαδικασία

Τίτλος : Διακήρυξη 1/2024
Περιγραφή : Διακήρυξη Ηλεκτρονικού Ανοικτού Άνω των Ορίων Διαγωνισμού για το έργο: «Υπηρεσίες υποστήριξης της Ρυθμιστικής Αρχής Σιδηροδρόμων (ΡΑΣ) κατά την υλοποίηση της Μεταρρύθμισης του Σιδηροδρομικού Τομέα»
Αναγνωριστικό διαδικασίας : 1c743b64-e575-4412-90a7-1786a6214513
Είδος διαδικασίας : Ανοικτή
Η διαδικασία επιταχύνεται : όχι
Αιτιολόγηση για την επιτάχυνση της διαδικασίας :
Κύρια χαρακτηριστικά της διαδικασίας : Ανοικτή διαδικασία σε διακριτά στάδια

2.1.1 Σκοπός

Χαρακτήρας της σύμβασης : Υπηρεσίες
Κύρια ταξινόμηση ( cpv ): 79410000 Υπηρεσίες παροχής επιχειρηματικών συμβουλών και συμβουλών σε θέματα διαχείρισης

2.1.2 Τόπος εκτέλεσης

Πόλη : Αθήνα
Υποδιαίρεση χώρας (NUTS) : Κεντρικός Τομέας Αθηνών ( EL303 )
Χώρα : Ελλάδα

2.1.3 Αξία

Εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ : 431 500 Ευρώ

2.1.4 Γενικές πληροφορίες

Νομική βάση :
Οδηγία 2014/24/ΕΕ

5. Παρτίδα

5.1 Τεχνικός Αναγνωριστικός Κωδικός Παρτίδας : LOT-0001

Τίτλος : Τμήμα 1
Περιγραφή : Η παρούσα διακήρυξη αφορά την παροχή υπηρεσιών υποστήριξης της Ρυθμιστικής Αρχής Σιδηροδρόμων (ΡΑΣ) κατά την υλοποίηση της Μεταρρύθμισης του Σιδηροδρομικού Τομέα. Οι παρεχόμενες υπηρεσίες υποστήριξης προς τη ΡΑΣ, σε στενή συνεργασία της Ομάδας Έργου του Αναδόχου με τα αρμόδια στελέχη της ΡΑΣ, θα περιλαμβάνουν κυρίως: Α) Την ενίσχυση της Ασφάλειας Σιδηροδρομικού Τομέα, και • Υποστήριξη κατά τη σύνταξη διακριτών εκθέσεων για το Διαχειριστή Υποδομής και τις Σιδηροδρομικές Επιχειρήσεις (Hellenic Train, Rail Cargo, GFR και τη ΣΤΑΣΥ), στις οποίες θα αποτυπώνεται η εικόνα και η ανάλυση των επιδόσεων (συστήματος διαχείρισης) ασφάλειας του καθενός, με χρήση μεταξύ άλλων, του ERA Maturity Model (EMM) καθώς και συνολικής ετήσιας έκθεσης της ΡΑΣ σχετικά με τις επιδόσεις ασφάλειας του ελληνικού σιδηροδρομικού συστήματος, και την αποτελεσματικότητα του ρυθμιστικού πλαισίου ασφάλειας, καθώς και του γενικού ρυθμιστικού πλαισίου διαχείρισης κινδύνων (ν.5043/2023). Παράλληλα, θα δοθεί υποστήριξη στην κατάρτιση ερωτηματολογίου μέσω του οποίου θα καταγραφεί η ανατροφοδότηση (feedback) σχετικά με την εφαρμογή του EMΜ από τη ΡΑΣ, αλλά και εσωτερικά από τον Διαχειριστή Υποδομής και τις Σιδηροδρομικές Επιχειρήσεις. • Υποστήριξη στην ανάπτυξη συστήματος στατιστικών αναφορών για την ασφάλεια των σιδηροδρόμων χρησιμοποιώντας KPIs για τη μέτρηση των επιδόσεων όλων των εμπλεκόμενων φορέων (Διαχειριστής Υποδομής, Σιδηροδρομικές Επιχειρήσεις, εργολάβοι). • Υποστήριξη κατά τον αναλυτικό σχεδιασμό (σε μορφή αναλυτικού ψηφιακού διαγράμματος ροής) και περιγραφή των βημάτων των διαδικασιών: α) αξιολόγησης της ασφάλειας, στην περίπτωση αίτησης ενιαίου πιστοποιητικού ασφάλειας Σιδηροδρομικών Επιχειρήσεων, β) αξιολόγησης της ασφάλειας, στην περίπτωση αίτησης έγκρισης ασφάλειας Διαχειριστή Υποδομής, γ) εποπτείας από τη ΡΑΣ του Διαχειριστή Υποδομής, των Σιδηροδρομικών Επιχειρήσεων και των Υπεύθυνων Φορέων για τη Συντήρηση σιδηροδρομικών οχημάτων, δ) πιστοποίησης του προσωπικού που εκτελεί κρίσιμα καθήκοντα ασφάλειας. Στο πλαίσιο αυτό θα πραγματοποιηθεί περιγραφή των βημάτων των διαδικασιών καθώς και σχεδιασμός τυποποιημένων φορμών που θα χρησιμοποιούνται σε κάθε διαδικασία αντίστοιχα, λαμβάνοντας υπόψη το ισχύον ρυθμιστικό πλαίσιο. • Υποστήριξη στην τροποποίηση του Εσωτερικού Κανονισμού Λειτουργίας της ΡΑΣ, σε συνέχεια σχετικής νομοθετικής ρύθμισης. Β) Ενίσχυση της Διαχείρισης και Ενδυνάμωση του Ανθρώπινου Δυναμικού της ΡΑΣ. • Υποστήριξη στον εμπλουτισμό, βελτίωση και περαιτέρω ανάπτυξη του συστήματος διαχείρισης επάρκειας της ΡΑΣ και ιδιαίτερα της Μονάδας Ασφάλειας Σιδηροδρόμων και Διαλειτουργικότητας (ΜΑΣΔ) της ΡΑΣ, ιδίως για το προσωπικό που διενεργεί δραστηριότητες εποπτείας και αξιολόγησης αιτήσεων λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις του ERA κατά την υλοποίηση της Τεχνικής Υποστήριξης μέσω του TSI. • Σύνταξη πρότασης σχετικά με τα κίνητρα προσέλκυσης προσωπικού. • Αναδιαμόρφωση των υφιστάμενων περιγραμμάτων θέσης (όπου απαιτείται) και σύνταξη περιγραμμάτων για νέες θέσεις, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο σχετικό ρυθμιστικό πλαίσιο για φορείς του δημοσίου καθώς και στοχοθεσία μονάδων. • Υποστήριξη της διενέργειας προσλήψεων (υποστήριξη της σύνταξης προκήρυξης, αξιολόγησης υποψηφιοτήτων, ενημέρωση του Μητρώου Ανθρώπινου Δυναμικού Ελληνικού Δημοσίου «apografi», ένταξης των νεοπροσληφθέντων). • Σχεδιασμός Προγραμμάτων Κατάρτισης Προσωπικού (Μελέτη διάγνωσης εκπαιδευτικών αναγκών, Έκθεση παρουσίασης Προγράμματος Κατάρτισης. Το Πρόγραμμα Κατάρτισης θα αφορά τους ήδη υπηρετούντες υπαλλήλους καθώς και τους νεοπροσληφθέντες). • Υποστήριξη κατά τον εντοπισμό των αναγκών για τη συγκρότηση Ομάδων Εργασίας ή/και Συνεργείων Ελέγχου σε επιμέρους τομείς των αρμοδιοτήτων της Αρχής για την αποτελεσματικότερη υλοποίηση του έργου της Αρχής.
Εσωτερικό αναγνωριστικό : Τμήμα 1

5.1.1 Σκοπός

Χαρακτήρας της σύμβασης : Υπηρεσίες
Κύρια ταξινόμηση ( cpv ): 79410000 Υπηρεσίες παροχής επιχειρηματικών συμβουλών και συμβουλών σε θέματα διαχείρισης

5.1.2 Τόπος εκτέλεσης

Πόλη : Αθήνα
Ταχυδρομικός κώδικας : 10559
Υποδιαίρεση χώρας (NUTS) : Κεντρικός Τομέας Αθηνών ( EL303 )
Χώρα : Ελλάδα
Πρόσθετες πληροφορίες :

5.1.3 Εκτιμώμενη διάρκεια

Διάρκεια : 12 Μήνας

5.1.5 Αξία

Εκτιμώμενη αξία χωρίς ΦΠΑ : 431 500 Ευρώ

5.1.6 Γενικές πληροφορίες

Κατ’ αποκλειστικότητα συμμετοχή : Δεν παραχωρείται συμμετοχή.
Πρέπει να αναφέρονται τα ονόματα και τα επαγγελματικά προσόντα του προσωπικού στο οποίο έχει ανατεθεί η εκτέλεση της σύμβασης : Απαίτηση της αίτησης συμμετοχής
Έργο δημόσιων συμβάσεων που χρηματοδοτείται εν όλω ή εν μέρει από τα ταμεία της ΕΕ
Η δημόσια σύμβαση καλύπτεται από τη συμφωνία για τις δημόσιες συμβάσεις (ΣΔΣ) : ναι
Η εν λόγω σύμβαση είναι επίσης κατάλληλη για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ)

5.1.10 Κριτήρια ανάθεσης

Κριτήριο :
Είδος : Ποιότητα
Ονομασία :
Περιγραφή : Όπως προβλέπεται στους όρους της διακήρυξης
Περιγραφή της μεθόδου που πρέπει να χρησιμοποιείται εάν η στάθμιση δεν μπορεί να εκφραστεί με κριτήρια : Πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά είναι εκείνη που παρουσιάζει το μεγαλύτερο Λi ο οποίος υπολογίζεται με βάση τον παρακάτω τύπο: Λi = 80 * (Βi/Bmax) + 20 * (Kmin/Ki) όπου: Bmax: η συνολική βαθμολογία που έλαβε η καλύτερη Τεχνική Προσφορά Bi: η συνολική βαθμολογία της Τεχνικής Προσφοράς i Kmin: Το συνολικό συγκριτικό (βλ. παράρτημα V) κόστος της Προσφοράς με τη μικρότερη τιμή χωρίς ΦΠΑ Ki: Το συνολικό συγκριτικό (βλ. παράρτημα V) κόστος της Προσφοράς i χωρίς ΦΠΑ Λi: Τελική βαθμολογία της Προσφοράς i, η οποία στρογγυλοποιείται σε 2 δεκαδικά ψηφία.
Αιτιολόγηση της μη αναγραφής της στάθμισης των κριτηρίων ανάθεσης :

5.1.11 Έγγραφα δημοσίων συμβάσεων

Γλώσσες στις οποίες είναι επισήμως διαθέσιμα τα έγγραφα της δημόσιας σύμβασης : ελληνικά
Διεύθυνση των εγγράφων της δημόσιας σύμβασης : https://nepps-search.eprocurement.gov.gr/actSearch/resources/search/364565
Ad hoc δίαυλος επικοινωνίας :
Ονομασία : ΕΣΗΔΗΣ

5.1.12 Όροι δημοσίων συμβάσεων

Όροι υποβολής :
Ηλεκτρονική υποβολή : Υποχρεωτική
Διεύθυνση για υποβολή : http://www.promitheus.gov.gr
Γλώσσες στις οποίες μπορούν να υποβληθούν οι προσφορές ή οι αιτήσεις συμμετοχής : ελληνικά
Ηλεκτρονικός κατάλογος : Δεν επιτρέπεται
Απαιτείται προηγμένη ή εγκεκριμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή σφραγίδα [όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 910/2014]
Παραλλαγές : Δεν επιτρέπεται
Περιγραφή της οικονομικής εγγύησης : Το ποσό της εγγυητικής επιστολής θα πρέπει να καλύπτει σε ευρώ (€) ποσοστό 2% του προϋπολογισμού του Έργου, ήτοι ποσό οχτώ χιλιάδες εξακόσια τριάντα ευρώ (€ 8.630,00).
Προθεσμία παραλαβής των προσφορών : 29/01/2025 14:00 +02:00
Προθεσμία μέχρι την οποία η προσφορά πρέπει να παραμείνει σε ισχύ : 12 Μήνας
Όροι της σύμβασης :
Η σύμβαση πρέπει να εκτελείται στο πλαίσιο προγραμμάτων προστατευόμενης απασχόλησης : Όχι
Όροι σχετικά με την εκτέλεση της σύμβασης : Σύμφωνα με τη διακήρυξη
Ηλεκτρονική τιμολόγηση : Υποχρεωτική
Θα χρησιμοποιηθεί ηλεκτρονική παραγγελία : όχι
Θα χρησιμοποιηθεί ηλεκτρονική πληρωμή : ναι
Πληροφορίες σχετικά με τις προθεσμίες επανεξέτασης : Προσφυγές κατά πράξεων ή παραλείψεων της Αναθέτουσας Αρχής ασκούνται ενώπιον της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ.) σύμφωνα με τα ειδικότερα αναφερόμενα στην παρ. 3.4 της Διακήρυξης.

5.1.15 Τεχνικές

Συμφωνία-πλαίσιο :
Καμία συμφωνία-πλαίσιο
Πληροφορίες σχετικά με το δυναμικό σύστημα αγορών :
Κανένα δυναμικό σύστημα αγορών
Ηλεκτρονικός πλειστηριασμός : όχι

5.1.16 Περαιτέρω πληροφορίες, διαμεσολάβηση και προσφυγή

Οργανισμός διαμεσολάβησης : Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ.)
Οργανισμός προσφυγής : Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ.)
Οργανισμός παροχής περισσότερων πληροφοριών των διαδικασιών προσφυγής : Ρυθμιστική Αρχή Σιδηροδρόμων
Οργανισμός επεξεργασίας των προσφορών : Ρυθμιστική Αρχή Σιδηροδρόμων
Πάροχος υπηρεσιών προμηθειών : Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ.)
TED eSender : Publications Office of the European Union

8. Οργανισμοί

8.1 ORG-0003

Επίσημη ονομασία : Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ.)
Αριθμός καταχώρισης : 1000.E00961.0001
Ταχυδρομική διεύθυνση : Δώρου 7-9
Πόλη : Αθήνα
Ταχυδρομικός κώδικας : 10432
Υποδιαίρεση χώρας (NUTS) : Κεντρικός Τομέας Αθηνών ( EL303 )
Χώρα : Ελλάδα
Τηλέφωνο : +30 213 214 1227
Φαξ : +30 213 214 1227
Ηλεκτρονική διεύθυνση : https://www.aepp-procurement.gr/
Ρόλοι αυτού του οργανισμού :
Πάροχος υπηρεσιών προμηθειών
Οργανισμός προσφυγής
Οργανισμός διαμεσολάβησης

8.1 ORG-0004

Επίσημη ονομασία : Ρυθμιστική Αρχή Σιδηροδρόμων
Αριθμός καταχώρισης : 1039.8030000000.0001
Ταχυδρομική διεύθυνση : Σταδίου 33
Πόλη : Αθήνα
Ταχυδρομικός κώδικας : 10559
Υποδιαίρεση χώρας (NUTS) : Κεντρικός Τομέας Αθηνών ( EL303 )
Χώρα : Ελλάδα
Πρόσωπο επικοινωνίας : Δέσποινα Καραΐσκου
Τηλέφωνο : +302103860141-2
Φαξ : +302103810149
Ηλεκτρονική διεύθυνση : www.ras-el.gr
Ρόλοι αυτού του οργανισμού :
Αγοραστής
Οργανισμός επεξεργασίας των προσφορών
Οργανισμός παροχής περισσότερων πληροφοριών των διαδικασιών προσφυγής

8.1 ORG-0000

Επίσημη ονομασία : Publications Office of the European Union
Αριθμός καταχώρισης : PUBL
Πόλη : Luxembourg
Ταχυδρομικός κώδικας : 2417
Υποδιαίρεση χώρας (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
Χώρα : Λουξεμβούργο
Τηλέφωνο : +352 29291
Ηλεκτρονική διεύθυνση : https://op.europa.eu
Ρόλοι αυτού του οργανισμού :
TED eSender

11. Πληροφορίες προκήρυξης

11.1 Πληροφορίες προκήρυξης

Αναγνωριστικό/έκδοση προκήρυξης : 7838d99c-571b-4c9a-81a3-9096e26c62b4 - 01
Είδος εντύπου : Aνταγωνισμός
Είδος προκήρυξης : Προκήρυξη σύμβασης ή σύμβασης παραχώρησης — τυποποιημένο καθεστώς
Ημερομηνία αποστολής της προκήρυξης : 24/12/2024 10:10 +00:00
Γλώσσες στις οποίες διατίθεται επίσημα η παρούσα προκήρυξη : ελληνικά

11.2 Πληροφορίες δημοσίευσης

Αριθμός δημοσίευσης της προκήρυξης : 00796308-2024
Αριθμός τεύχους ΕΕ S : 251/2024
Ημερομηνία δημοσίευσης : 27/12/2024