evergabe.com

Delegarea de gestiune prin concesiune a serviciului public de salubrizare în Orașul Buftea

Obiectul contractului il constituie prestarea unor activitati componente serviciului de salubrizare, respectiv: a) colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat; b) colectarea separată a deseurilor biodegradabile/biodeseurilor; c) colectarea deșeurilor deseurilor generate ocazional – …

CPV: 90612000 Usługi zamiatania ulic, 90500000 Usługi związane z odpadami, 90511000 Usługi wywozu odpadów, 90512000 Usługi transportu odpadów

Termin:

19 lutego 2025 14:00

Rodzaj terminu:

Złożenie oferty

Miejsce wykonania:

Delegarea de gestiune prin concesiune a serviciului public de salubrizare în Orașul Buftea

Miejsce udzielenia zamówienia:

PRIMARIA ORASULUI BUFTEA

Numer nagrody:

B 18

1. Cumpărător

1.1 Cumpărător

Denumire oficială : PRIMARIA ORASULUI BUFTEA

Forma juridică a achizitorului : Autoritate locală

Activitatea autorității contractante : Servicii publice generale

2. Procedură

2.1 Procedură

Titlu : Delegarea de gestiune prin concesiune a serviciului public de salubrizare în Orașul Buftea

Descriere : Obiectul contractului il constituie prestarea unor activitati componente serviciului de salubrizare, respectiv: a) colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat; b) colectarea separată a deseurilor biodegradabile/biodeseurilor; c) colectarea deșeurilor deseurilor generate ocazional – deseuri voluminoase inclusiv mobila si saltele; d) colectarea și transportul deșeurilor provenite din locuințe, generate de activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a acestora; e) colectarea deșeurilor textile f) colectarea deseurilor periculoase din deseurile menajere g) colectari ocazionale din evenimente h) colectarea deseurilor abandonate de pe domeniul public i) măturatul, spălatul și stropitul căilor publice din localitate, inclusiv colectarea și transportul deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deșeuri, precum și a deșeurilor provenite din coșurile stradale la depozitele de deșeuri și/sau la instalațiile de tratare j) curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț; Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20. Termenul limita exprimat in numar de zile in care Autoritatea Contractanta va raspunde in mod clar si complet la toate solicitarile de clarificari este cu 15 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Identificatorul procedurii : a52a1821-19a9-4858-a25f-9d2fe32b090a

Identificator intern : B 18

Principalele caracteristici ale procedurii :

2.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii

Clasificarea principală ( cpv ): 90511000 Servicii de colectare a deşeurilor menajere

2.1.3 Valoare

Valoarea estimată fără TVA : 70 009 394,25 Leu românesc

2.1.4 Informații generale

Informații suplimentare : 1. Deschiderea ofertelor Ofertele vor fi deschise in sedinta publica, la data, ora locala si in locul specificate in Anuntul de concesiune, de catre Comisia de Evaluare desemnata in acest scop si in prezenta reprezentantilor desemnati ai Ofertantilor. Conditii de participare la sedinta de deschidere a ofertelor: Participantii (reprezentanti ai ofertantilor) trebuie sa prezinte imputernicirea scrisa prin care sunt autorizati sa angajeze ofertantul si/ sau sa il reprezinte in procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica, imputernicire care contine in mod expres limitele acestui mandat – in original, precum si copie dupa un document de identitate (BI/CI/pasaport) al persoanei care reprezinta ofertantul. 2. Modul de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctaje egale. In cazul in care doua sau mai multe oferte au primit acelasi punctaj, autoritatea contractanta va desemna castigator pe acel ofertant care a prezentat cel mai mic tarif pentru activitatea de colectare separata si transport separat al deseurilor de hartie, metal, plastic si sticla din deseurile municipale. 3. Criteriul de atribuire: Cel mai bun raport calitate preț Art. 86 din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, reglementează atribuirea contractelor de concesiune pe baza criteriului „oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic”, denumirea criteriului in SEAP fiind “Cel mai bun raport calitate preț” stabilită în baza unor criterii obiective care garantează evaluarea ofertelor în condiţii de concurenţă reală. Acest contract are ca scop deservirea populatiei prin oferirea de servicii de calitate la tarife suportabile/acceptabile, astfel că, pentru asigurarea succesului implementării acestui sistem, pentru atribuirea contractului se vor avea în vedere tarifele promovate de ofertant în raport cu propunerea tehnică prezentată. 4.Garantia de buna executie: Garantia de buna executie se constituie si se mentine pe toata durata contractului. Cuantumul garantiei de buna executie este de 10% din valoarea contractului pe 12 luni, fara TVA. Garantia de buna executie se constituie printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care devine anexa la contract, Formular 9. Documentul de garantare trebuie sa prevada ca garantia de buna executie este executabila la prima cerere a entitatii contractante, cuprinzand angajamentul irevocabil si neconditionat al emitentului de a plati orice suma de bani solicitata de Delegatar, dar in limita valorii Garantiei de Buna Executie, pentru a garanta: plata oricaror penalitati care se pot inregistra in favoarea Delegatarului, plata Redeventei, plata oricaror sume catre Delegatar conform Contractului, inclusiv ca urmare a neindeplinirii de catre Delegat a obligatiilor asumate prin Contract. Garantia de Buna Executie poate fi executata oricând de catre Delegatar, in limita prejudiciului creat, numai după notificarea Delegatului in acest sens, precizand obligatiile care nu au fost respectate, precum si termenul care a fost acordat pentru remedierea acestora. Daca Delegatul nu achita prejudiciul in termenul acordat, Delegatarul va executa Garantia de Buna Executie, fara nici o alta notificare. In situatia executarii garantiei de buna executie partial sau total, Delegatul are obligatia de a reîntregi garanția în cauza raportat la restul rămas de executat. In cazul stingerii, expirarii, anularii sau incetarii valabilitatii, din orice motiv, a Garantiei de Buna Executie, Delegatul o va reface sau va constitui o alta Garantie de Buna Executie, cu cel putin 15 (cincisprezece) Zile inainte de asemenea stingere, expirare, anulare sau incetare a valabilitatii si pentru o perioada cel putin egala cu perioada de valabilitate a Garantiei de Buna Executie anterioare. In cazul executarii totale sau partiale a Garantiei de Buna Executie, Delegatul va fi obligat sa refaca Garantia de Buna Executie sau sa constituie o alta Garantie de Buna Executie, in termen de 15 (cincisprezece) Zile de la data executarii si pentru o perioada cel putin egala cu perioada de valabilitate a Garantiei de Buna Executie anterioare. Garantia de Buna Executie va fi returnata Operatorului in termen de cel mult 14 (paisprezece) zile de la data semnarii procesului- verbal de predare-primire a Bunurilor de Retur care sunt restituite Delegatarului odata cu incetarea Contractului, daca Delegatarul nu a ridicat pana la acea data pretentii asupra ei ca urmare a nerespectarii de catre Delegat a unor obligatii contractuale.

Temei juridic :

Directiva 2014/23/UE

2.1.6 Motive de excludere

Participarea la o organizație criminală : Participare la o organizatie criminala

Corupție : Coruptie

Frauda : Frauda

Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste : Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste

Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului : Spalare de bani sau finantarea terorismului

Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane : Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane

Plata impozitelor : Plata impozitelor

Plata contribuțiilor la asigurările sociale : Plata asigurarilor sociale

5. Lot

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0000

Titlu : Default lot

Descriere : Serviciile care trebuie prestate in conformitate cu cerintele caietului de sarcini sunt: a) colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat; b) colectarea separată a deseurilor biodegradabile/biodeseurilor; c) colectarea deșeurilor deseurilor generate ocazional – deseuri voluminoase inclusiv mobila si saltele; d) colectarea și transportul deșeurilor provenite din locuințe, generate de activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a acestora; e) colectarea deșeurilor textile f) colectarea deseurilor periculoase din deseurile menajere g) colectari ocazionale din evenimente h) colectarea deseurilor abandonate de pe domeniul public i) măturatul, spălatulși stropitul căilor publice din localitate, inclusiv colectarea și transportul deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deșeuri, precum și a deșeurilor provenite din coșurile stradale la depozitele de deșeuri și/sau la instalațiile de tratare j) curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț;

Identificator intern : 1

5.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii

Clasificarea principală ( cpv ): 90511000 Servicii de colectare a deşeurilor menajere

Clasificare suplimentară ( cpv ): 90500000 Servicii privind deşeurile menajere şi deşeurile

Clasificare suplimentară ( cpv ): 90512000 Servicii de transport de deşeuri menajere

Clasificare suplimentară ( cpv ): 90612000 Servicii de măturare a străzilor

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Ilfov ( RO322 )

Țara : România

Informații suplimentare : Oraș Buftea

5.1.3 Durata estimată

Durată : 60 Lună

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 0

5.1.6 Informații generale

Participare rezervată : Participarea nu este rezervată.

Trebuie să fie specificate numele și calificările profesionale ale personalului însărcinat cu executarea contractului : Nu este obligatorie

Proiect de achiziții publice nefinanțat din fonduri UE

Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : nu

Informații suplimentare : 1. Modificarea Contractului se face prin act aditional incheiat in scris intre partile contractante cu respectarea corespunzatoare a prevederilor art. 100 – 109 din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare. Clauza de revizuire: Modificarea si ajustarea tarifului se face cu respectarea prevederilor Ordinului ANRSC nr. 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitatile de salubrizare, precum si de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deseurilor si a taxelor de salubrizare sau a oricaror altor dispozitii legale in vigoare la momentul respectiv.

5.1.9 Criterii de selecție

Criteriu :

Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale

Denumire : III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului

Descriere : Cerința nr. 1: Operatorii economici care depun oferta nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 79-81 din Legea nr. 100/2016. Modalitatea de îndeplinire: Se vor completa și prezenta documentele justificative de către operatorii economici participanți la procedura de atribuiré (ofertant/ofertant asociat/subcontractant) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care vor fi prezentate în cadrul ofertei sunt următoarele: 1. Declarație prin care ofertantul certifică faptul că nu se încadrează la prevederile art. 79 din Legea 100/2016 (Formular 5.1); 2. Declarație prin care ofertantul certifică faptul că nu se încadrează la prevederile art. 80 din Legea 100/2016 (Formular 5.2); 3. Declarație prin care ofertantul certifică faptul că nu se încadrează la prevederile art. 81 din Legea 100/2016 (Formular 5.3); 4. Cazier judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 5. Cazier fiscal al persoanei juridice; 6. Certificat de atestare fiscală valabil la data limită de depunere a ofertelor, pentru sediul principal, privind lipsa datoriilor cuprivire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat), după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 80 alin. (3), (4), (5), art. 81 alin. (2) din Legea nr. 100/2016. 7. Pentru punctele de lucru/sediile secundare se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor deplată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate, conform art. 80, alin. (5) din Legea nr. 100/2016. Notă: Operatorii economici participanți la procedura trebuie să prezinte certificate valabile la data limită de depunere a ofertelor. În cazul ofertanților ce sunt persoane juridice străine se vor prezenta certificate echivalente care să fie valabile la data limită de depunere a ofertelor. În cazul în care în tara de origine sau în țara în care este stabilit Ofertantul, nu se emit astfel de documente sau acestea nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 79 – 81, atunci va fi acceptata o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă un există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare, sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens. Daca există incertitudini referitoare la situația personala a unui Ofertant, entitatea contractantă poate solicita informații direct de la autoritățile competente. Cerința nr. 2: Operatorii economici care depun oferta nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 43 și 44 din Legea nr. 100/2016. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa și prezenta Declarația privind evitarea conflictului de interese (Formular 5.4). Această declarație va fi completată deofertant, ofertant asociat, subcontractant și de terțul susținător, după caz. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul entitățiicontractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, sunt următoarele: Pistol Gheorghe (primar), Vaida Gheorghe Alexandru (viceprimar ), Căpățînă Margareta (administrator public), Anghel Mihaela Liliana (secretar), Filip Răzvan Alexandru (director executiv), Gheorghe Iuliana Camelia (șef Serviciu juridic), Tighean Ionel Claudiu (arhitect șef), Popescu Flavius (Atribuții de coordonare Compartiment Achiziții publice, Investiții și Informatică) și consilierii locali respectiv: Vaida Gheorghe Alexandru, Topai Emilian, Marin Doinita, Stanciu Tanase, Gresoi Nicusor Cosmin, Burtea Andreea, Ciocioi Paula, Dumitru Constantin-Florin, Iordan Alexandru, Tobă Bogdan, Suliman Liliana Carmen, Măcelaru Andreea Corina Luciana, Preda Violeta, Balea Liliana Carmen,Duță Eugen, Florea Corneliu Paul, Khan Elena, Stoica Ion, Marinescu Radu Titus. Furnizor de servicii de consultanță: S.C. CONSTRUCT MOARA VLASIEI S.R.L. reprezentată de Socobeanu Alina. Inclusiv subcontractanții declarați în derularea contractului vor trebui să depună această declarație la momentul introducerii lor în contract. Cerința nr. 3: Operatorii economici care depun oferta vor prezenta Declarația de propria răspundere conform Regulament (UE) 2022/576. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa și prezenta Declarația pe propria răspundere conform regulament (UE) 2022/576 Formular 5.5. Această declarație va fi completată de ofertant și ofertant asociat, după caz.

Criteriu :

Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale

Denumire : III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale

Descriere : Cerinta nr.1. Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului. Modalitatea de indeplinire: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului in raza căruia este situat sediul ofertantului din care să rezulte cel putin informatiile legate de structura actionariatului, reprezentanții legali, obiectul de activitate. Informațiile prezentate trebuie să fie reale si actuale la data limita de depunere a ofertelor. NOTA: Obiectul contractului trebuie să aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC, respectiv Cod Caen 3811 - Colectarea deseurilor nepericuloase si Cod Caen 8129 - Alte activități de curatenie. Operatorii economici nerezidenti (straini) vor prezenta documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenența din punct de vedere profesional, din care sa rezulte abilitarea persoanei juridice/fizice straine de a presta serviciile care fac obiectul prezentului contract, în conformitate cu tara de origine/tara in care operatorul economic este stabilit. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana. Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, sa prezinte pentru conformitate documentul in original. În situatia in care vor fi executate părti din contract de către subcontractanți, dovada înregistrarii si corespondenta activitatilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei se va prezenta obligatoriu și de catre subcontractanti, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Criteriu :

Tip : Capacitatea economică și financiară

Denumire : I. Cifra de afaceri

Descriere : Cerinta nr.1. Ofertantul/Ofertanții asociații vor demonstra un nivel minim al cifrei de afaceri medii anuale pe ultimii 3 ani (2021, 2022, 2023) de cel puțin 14.001.878,85 lei. Valorile vor fi exprimate in LEI, folosind pentru conversie ratele medii anuale de schimb LEU/EURO comunicate de Banca CentralaEuropeană ( www.ecb.int) pentru anii respectivi. Modalitate de indeplinire: Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa Declarația privind cifra de afaceri- Formular 5.6 cu situația economică și financiară aferentă anilor 2021, 2022 și 2023. Pentru ofertanții rezidenți și nerezidenți (în cazul în care publicarea acestor bilanțuri este prevăzută de legislația țării în care este stabilit ofertantul nerezident) bilanțurile contabile pe anii 2021, 2022, 2023 / extrase de bilanț / raport de audit / raport al cenzorilor, după caz, sau orice alte documente echivalente. Din aceste documente trebuie să rezulte mărimea cifrei de afaceri anuale. În cazul asocierii mai multor ofertanți, cerința privind capacitatea financiară a ofertantului poate să fie îndeplinită prin cumul, de grupul de asociați. Documentele justificative prezentate pentru demonstrarea capacității solicitate trebuie să fie valabile la data limită de depunere a ofertelor

Criteriu :

Tip : Capacitatea economică și financiară

Denumire : II. Bonitate/acces la resurse

Descriere : Ofertantul trebuie sa demonstreze că, la data de incepere a contractului, va avea acces sau are disponibile resurse reale, negrevate de datorii, linii de credit confirmate de banci sau alte mijloace financiare suficiente pentru realizarea cash – flow-ul de pentru primele 3 luni de derulare a contractului, in valoare de 3.500.469,73 lei. Modalitatea de indeplinire: Pentru dovedirea cerintei ofertantii vor prezenta scrisoare din partea bancilor/ societatilor financiare sau alte documente echivalente prin care ofertantul atesta ca detine accesul la o finantare corespunzatoare pentru 3 luni de executare a contractului. Pentru demonstrarea posibilitatii de acces la resurse financiare necesare derularii contractului pentru primele 3 luni, ofertantul poate utiliza, dar fara a se limita, urmatoarele optiuni: resurse reale negrevate de datorii care vor fi exclusive folosite pentru derularea contractului, linii de credit confirmate de banci, alte mijloace financiare suficiente pentru a realiza cash – flow – ul. Situatia economica si financiara a ofertantului poate fi sustinuta, daca este cazul, si de o alta persoana, in calitate de tert sustinator, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre ofertant/candidat si persoana respectiva. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand sustinerea acordata de unul sau mai multi terti, prin prezentarea unui angajament in acest sens din partea tertului/tertilor respectiv/respectivi, entitatea contractanta are obligatia de a lua in considerare aceasta sustinere. Se va completa și prezenta Angajament ferm privind susţinerea economică şi financiară a ofertantului- Formular nr. 5.8.1 (dacă este cazul). Pentru ofertantii straini se depun documente echivalente emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta, insotite de traducerea autorizata in limba romana

Criteriu :