Informații suplimentare
:
Operatorii economici participanți la prezenta procedură de atribuire au obligația de notificare prealabilă / declarare a contribuțiilor financiare străine în conformitate cu Regulamentul (UE) 2022/2560 privind subvențiile străine care denaturează piața internă precum și cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/1441. A se vedea, în special, însă fără limitare, art. 28 și 29 din Regulamentul (UE) 2022/2560, precum și art. 5 și Anexa II din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/1441. La nivelul Ofertei, obligația de notificare prealabilă / declarare a contribuțiilor financiare străine presupune completarea și transmiterea împreună cu Oferta a Formularului intitulat ”Formularul FS-PP de notificare a contribuțiilor financiare în contextul procedurilor de achiziții publice în temeiul Regulamentului (UE) 2022/2560” (în contiuare ”Formularul FS-PP”) – formular ce constituie Anexa II a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/1441. De asemenea, se vor transmite și documentele justificative (în copie și cu respectarea tuturor celorlalte prevederi relevante) la care se face referire în Formularul FS-PP și în Regulamentele menționate. Formularul FS-PP este atașat prezentei Documentații de atribuire, în Secțiunea D – Formulare. Completarea și transmiterea Formularului FS-PP de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire se face cu respectarea instrucțiunilor asociate Formularului FS-PP, precum și cu respectarea tuturor prevederilor aplicabile din Regulamentul (UE) 2022/2560 și Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/1441. Documentele justificative ce însoțesc Formularul FS-PP completat de Ofertant vor fi listate (nominalizate), utilizând Formularul inclus în Secțiunea D – Formulare a prezentei Documentații de atribuire, care va fi transmis împreună cu Oferta (și cu Formularul FF-PP și cu documentele justificative). De asemenea, în cazul în care operatorul economic împuternicește/mandatează o parte externă (avocat) să îl reprezinte pentru realizarea/efectuarea unor acte, comunicări etc (sau, după caz a tuturor actelor, comunicărilor, etc) în legătură cu notificarea/declararea contribuțiilor financiare străine în contextul prezentei proceduri de atribuire, operatorul economic va utiliza (inclusiv prin ajustare, după cum este necesar) Formularul inclus în Secțiunea D – Formulare a prezentei Documentații de atribuire, iar Procura astfel realizată (sau, după caz, Procurile) va/vor fi transmisă/e împreună cu declarația/notificarea contribuțiilor financiare străine. În continuare este prezentată o selecție de informații relevante în ceea ce privește obligația notificării/declarării contribuțiilor financiare străine de către operatorii economici ce participă la prezenta procedură de atribuire, respectiv în ceea ce privește completarea și transmiterea Formularului FS-PP (și a documentelor justificative ce însoțesc formularul FS-PP): a)Conținutul notificării/declarației trebuie să se refere la operatorul economic Ofertant individual, la fiecare operator economic membru în Asociere, la subcontractanții principali și la furnizorii principali. b)Ofertantul va transmite o singură notificare (comună) sau, după caz, o singură declarație (comună) care va include informațiile solicitate pentru toți operatorii economici ce formează sau au legătură cu Ofertantul respectiv, astfel cum sunt definiți la punctul a) de mai sus și la punctele c) și d) de mai jos. Conform art. 5, alin. (1) din Regulamentul (UE) 2023/1441: ”Notificările privind contribuțiile financiare străine în contextul procedurilor de achiziții publice se transmit autorității contractante sau entității contractante responsabile cu procedura de achiziții publice relevantă [...] pe baza formularului din anexa II și prin intermediul unui singur formular care conține informații privind toate părțile care fac notificarea în legătură cu o singură ofertă [...].” c)La elaborarea notificării/declarației conform formularului FS-PP din Anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/1441 și în baza prevederilor art. 28 alin. (1) și a art. 29 alin. (1) și (5) din Regulamentul (UE) 2022/2560, operatorul economic Ofertant individual sau fiecare operator economic membru în Asociere are în vedere inclusiv (în mod cumulativ): i.filialele sale fără autonomie comercială, holdingurile sale și, după caz, ii.principalii subcontractanți și principalii furnizori (implicați în aceeași ofertă și) cunoscuți la momentul depunerii notificării/declarației. d)Conform art. 29, alin. (5), teza a II-a din Regulamentul (UE) 2022/2560: „În sensul prezentului regulament, se consideră că un subcontractant sau un furnizor este principal atunci când, prin participarea sa, se asigură elementele esențiale ale executării contractului și, în orice caz, atunci când ponderea economică a contribuției sale depășește 20 % din valoarea ofertei depuse”. e)Responsabilitatea transmiterii notificării/declarației (comune) (precum și a documentelor justificative relevante) aparține operatorului economic Ofertant unic sau operatorului economic lider de Asociere. Cu toate acestea, operatorul economic Ofertant individual sau operatorul economic lider de Asociere este responsabil numai pentru veridicitatea datelor incluse în notificare/declarație legate de propriile sale contribuții financiare străine. Astfel, fiecare parte (operator economic) la care notificarea/declarația face referire este responsabil(ă) numai pentru corectitudinea informațiilor legate de contribuțiile financiare străine care i-au fost acordate. f)Este responsabilitatea Ofertantului de a determina dacă are obligația de a transmite o notificare sau de a transmite o declarație – în conformitate cu prevederile art. 29, alin. (1) din Regulamentul (UE) 2022/2560 coroborat cu art. 28, alin. (1), litera b) (precum și cu toate celelalte prevederi legale aplicabile, inclusiv ale regulamentului menționat mai sus precum și ale Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/1441) și prin raportare la contribuțiile financiare străine primite de toți operatorii economici ce formează sau au legătură cu Ofertantul (a se vedea în acest sens punctele a) – e) de mai sus). g)Dacă Ofertantul constată – inclusiv cu luarea în considerare a punctelor a) – e) de mai sus) – că sunt îndeplinite condițiile prevăzute la art. 28, alin. (1), litera b) din Regulamentul (UE) 2022/2560, atunci Ofertantul respectiv are obligația de a întocmi și transmite o notificare prealabilă a contribuțiilor financiare străine. În acest caz, conform art. 29 alin. (1), teza I, din Regulamentul (UE) 2022/2560: ”operatorii economici care participă la o procedură de achiziții publice notifică […] entității contractante toate contribuțiile financiare străine definite la articolul 28 alineatul (1) litera (b)”. h)Notificarea presupune furnizarea informațiilor solicitate la secțiunile 1-3, 6 și 8 a Formularului FS-PP de către toți operatorii economici care fac notificarea în legătură cu Oferta depusă de Ofertantul în cauză, conform prevederilor legale aplicabile. Conform punctului (16) din Introducerea la Formularul FS-PP din Anexa II a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/1441: ”Informațiile solicitate în secțiunile 1-3, 6 și 8 trebuie furnizate în cazul unei notificări a contribuțiilor financiare străine și, prin urmare, reprezintă o cerință pentru o notificare completă. Toate informațiile solicitate trebuie furnizate în secțiunile corespunzătoare din formularul FS-PP și trebuie să fie corecte și complete.” i)Dacă Ofertantul constată – inclusiv cu luarea în considerare a punctelor a) – e) de mai sus) – că nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute la art. 28, alin. (1), litera b) din Regulamentul (UE), atunci Ofertantul respectiv are obligația de a întocmi și transmite o declarație. În acest caz, conform art. 29 alin. (1), teza a II-a, din Regulamentul (UE) nr. 2022/2560: ”[…] operatorii economici includ într-o declarație toate contribuțiile financiare străine primite și confirmă că acestea nu sunt supuse obligației de notificare în conformitate cu articolul 28 alineatul (1) litera (b).” j)Declarația presupune furnizarea informațiilor solicitate la secțiunile 1, 2, 7 și 8 a Formularului FS-PP de către toți operatorii economici care fac declarația în legătură cu Oferta depusă de Ofertantul în cauză, conform prevederilor legale aplicabile. Conform punctului (17) din Introducerea la Formularul FS-PP din Anexa II a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/1441: ”În cazul unei declarații conform căreia nu s-au primit contribuții financiare străine care fac obiectul obligației de notificare, trebuie furnizate informațiile solicitate în secțiunile 1, 2, 7 și 8, aceasta reprezentând, prin urmare, o cerință pentru o declarație completă. Toate informațiile solicitate trebuie furnizate în secțiunea corespunzătoare din formularul FS-PP și trebuie să fie corecte și complete.” Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Informatii suplimentare referitoare la Cap. II.2.5 - Criterii de atribuire; cap III.1.1.a) - Situatia personala a candidatilor sau ofertantilor si cap. III.1.6- Depozite valorice si garantii solicitate sunt disponibile in documentatia de atribuire -formularul "Anexa_ Instructiuni pentru ofertanti"