evergabe.com

Concesiunea serviciului de utilitate publica a gazelor naturale în U.A.T. Chirnogeni

Concesiunea serviciului de utilitate publica a gazelor naturale în U.A.T. Chirnogeni-ÎNFIINȚARE SISTEM INTELIGENT DE DISTRIBUȚIE GAZE NATURALE ÎN COMUNA CHIRNOGENI, JUDEȚUL CONSTANȚA. Obiectul concesiunii îl constituie serviciul de utilitate publică de distribuție a gazelor naturale în unitatea administrativ-teritorială comuna Chirnogeni, judetul Constanta, cu satele aparținătoare Chirnogeni , Plopeni, Credinta (anexa …

CPV: 45231221 Roboty budowlane w zakresie gazowych sieci zasilających, 45231223 Roboty pomocnicze w zakresie przesyłu gazu, 65210000 Przesył gazu, 71322200 Usługi projektowania rurociągów, 71356200 Usługi pomocy technicznej

Termin:

12 marca 2025 10:00

Rodzaj terminu:

Złożenie oferty

Miejsce wykonania:

Concesiunea serviciului de utilitate publica a gazelor naturale în U.A.T. Chirnogeni

Miejsce udzielenia zamówienia:

COMUNA CHIRNOGENI

Numer nagrody:

6483311_2025_PAAPD1530438

1. Cumpărător

1.1 Cumpărător

Denumire oficială : COMUNA CHIRNOGENI

Forma juridică a achizitorului : Autoritate locală

Activitatea autorității contractante : Servicii publice generale

2. Procedură

2.1 Procedură

Titlu : Concesiunea serviciului de utilitate publica a gazelor naturale în U.A.T. Chirnogeni

Identificatorul procedurii : c96c30c0-6529-4543-8a67-4bf6b5e70cb0

Identificator intern : 6483311_2025_PAAPD1530438

Principalele caracteristici ale procedurii :

2.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii

Clasificarea principală ( cpv ): 65210000 Distribuţie de gaz

2.1.3 Valoare

Valoarea estimată fără TVA : 86 379 409,1 Leu românesc

2.1.4 Informații generale

Informații suplimentare : Contractul de concesiune se încheie cu ofertantul declarat câştigător, în perioada de valabilitate a ofertei, dar nu mai devreme de 5 zile lucrătoare de la data comunicării rezultatului procedurii de atribuire. Semnarea şi parafarea contractului de concesiune se fac la sediul autorităţii contractante, cu această ocazie părţile prezentând şi documentele de împuternicire în vederea semnării - dacă este cazul. După încheierea contractului de concesiune, concedentul transmite în 30 de zile calendaristice la Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) un exemplar original al contractului de concesiune. Concesionarul are obligaţia de a solicita ANRE toate autorizaţiile şi licenţele necesare pentru desfăşurarea activităţilor de distribuţie a gazelor naturale conform legislaţiei în vigoare.

Temei juridic :

Directiva 2014/23/UE

2.1.6 Motive de excludere

Participarea la o organizație criminală : Participare la o organizatie criminala

Corupție : Coruptie

Frauda : Frauda

Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste : Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste

Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului : Spalare de bani sau finantarea terorismului

Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane : Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane

Plata impozitelor : Plata impozitelor

Plata contribuțiilor la asigurările sociale : Plata asigurarilor sociale

5. Lot

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0000

Titlu : Default lot

Descriere : Concesiunea serviciului de utilitate publica a gazelor naturale în U.A.T. Chirnogeni-ÎNFIINȚARE SISTEM INTELIGENT DE DISTRIBUȚIE GAZE NATURALE ÎN COMUNA CHIRNOGENI, JUDEȚUL CONSTANȚA. Obiectul concesiunii îl constituie serviciul de utilitate publică de distribuție a gazelor naturale în unitatea administrativ-teritorială comuna Chirnogeni, judetul Constanta, cu satele aparținătoare Chirnogeni , Plopeni, Credinta (anexa A), pentru care autoritatea contractantă va organiza licitația publică deschisă în scopul atribuirii contractului de concesiune aferent acestui serviciu și stabilirii operatorului sistemului de distribuție (SD) din U.A.T. Comuna Chirnogeni , județul Constanța. Obiect concesiune: Înființare, proiectare si execuție, operare, exploatare, întreținere și reparații a sistemului inteligent de distribuție gaze naturale în Comuna Chirnogeni , județul Constanța localitati componente: - Chirnogeni - Plopeni - Credința Concesionarul va realiza: Servicii de proiectare, asistență tehnică din partea proiectantului și execuția investiției publice: „ÎNFIINȚARE SISTEM INTELIGENT DE DISTRIBUȚIE GAZE NATURALE ÎN COMUNA CHIRNOGENI, JUDEȚUL CONSTANȚA-conform SF atasat. În conformitate cu prevederile Regulamentului privind acordarea autorizațiilor de înființare și a licențelor în sectorul gazelor naturale, aprobat prin Ordinul președintelui ANRE nr. 199/28 octombrie 2020, cu modificările și completările ulterioare, concesionarul serviciului de utilitate publică a gazelor naturale trebuie să solicite ANRE acordarea urmatoarelor documente: - autorizația de înființare a sistemului de distribuție a gazelor naturale, conform art. 6 lit. d) din Regulament; - licența de operare a sistemului de distribuție a gazelor naturale, conform art. 7 lit. b) pct. iv) din Regulament; - licența de furnizare a gazelor naturale, conform art. 7 lit. a) pct. i) din Regulament. Perioada de concesionare: 49 de ani începând de la data semnării contractului de concesiune, perioada stabilită de autoritatea contractantă prin Caietul de sarcini, in conformitate cu prevederile art. A.2., sentinta a doua din anexa A la Cadru general din 3 aprilie 2019, aprobat prin HG nr. 209/2019. Au fost scoase la licitație din devizul general al proiectului, aprobat conform HG nr. 907/2016, următarele categorii de cheltuieli: Valoarea estimata fara TVA: 86,379,409.10 lei fără TVA: Venituri Chirnogeni estimate în cadrul SF -însă pe durata pe 49 de ani (din care 3 ani proeictare si executie) -44,935,052.10 lei fără TVA; Proiectare si executie retea distributie Chirnogeni 41,444,357.00 lei fără TVA; Total estimat fără TVA 86,379,409.10 lei fără TVA. Proiectul beneficiază de susținere financiară partiala prin Programul național de investiții „Anghel Saligny”. Din totalul de 41,444,357.00 lei făra TVA, 49,318,784.83 lei cu TVA necesari pentru proiectarea si realizarea distribuției de gaz pe întreg UAT, obiectivul de investiții „INFIINTARE SISTEM INTELIGENT DE DISTRIBUTIE GAZE NATURALE IN COMUNA CHIRNOGENI, JUDETUL CONSTANTA” a fost inclus în baza cererii de finanțare nr. AS-5331 / 26.04.2022 în Programul național de investiții „Anghel Saligny”, pe lista aprobată prin Ordinul comun al ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației și al ministrului energiei, nr. 1956/07.09.2023 / 1243/05.10.2023, cu suma alocată de la bugetul de stat în valoare de 10.500.000,00 lei cu TVA. Contractul de finanțare urmeaza să fie semnat după selectarea unui operator cu care UAT va semna contractul de concesiune, fiind o condiție necesară pentru semnarea contractului de finanțare. Din cei 8823529,41 lei fără TVA, 10.500.000,00 lei cu TVA urmează ca concesionarul să realizeze: 1. Elaborare documentație pentru revizuirea/actualizarea avizelor si acordurilor INFIINTARE SISTEM INTELIGENT DE DISTRIBUTIE GAZE NATURALE IN COMUNA CHIRNOGENI, JUDETUL CONSTANTA solicitate prin CU (dacă este cazul) . 2. Proiectare si execuție Racordare la SNT și statie de reglare-măsurare pentru întreag UAT; 3. Proiectare rețea de gaze pe întreg UAT; 3. Execuție o parte din lucrări de INFIINTARE SISTEM INTELIGENT DE DISTRIBUTIE GAZE NATURALE IN COMUNA CHIRNOGENI, JUDETUL CONSTANTA, în urma finalizării proiectului tehnic. Contractul de finanțare urmeaza să fie semnat după selectarea unui operator cu care UAT va semna contractul de concesiune, fiind o condiție sine qua non pentru semnarea contractului de finanțare și pentru existența efectivă a sursei de finanțare. Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20 zile. Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari INAINTE CU 15 zile de data limita de depunere a ofertelor, se publica in SEAP.

Identificator intern : 1

5.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii

Clasificarea principală ( cpv ): 65210000 Distribuţie de gaz

Clasificare suplimentară ( cpv ): 45231221 Lucrări de construcţii de conducte de alimentare cu gaz

Clasificare suplimentară ( cpv ): 45231223 Lucrări auxiliare pentru distribuirea gazului

Clasificare suplimentară ( cpv ): 71322200 Servicii de proiectare a conductelor

Clasificare suplimentară ( cpv ): 71356200 Servicii de asistenţă tehnică

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Constanţa ( RO223 )

Țara : România

Informații suplimentare : Comuna Chirnogeni , județul Constanța localitati componente: - Chirnogeni - Plopeni - Credința

5.1.3 Durata estimată

Durată : 588 Lună

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 0

5.1.6 Informații generale

Participare rezervată : Participarea nu este rezervată.

Trebuie să fie specificate numele și calificările profesionale ale personalului însărcinat cu executarea contractului : Nu este obligatorie

Proiect de achiziții publice nefinanțat din fonduri UE

Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : nu

Informații suplimentare : Din totalul de 41,444,357.00 lei făra TVA, 49,318,784.83 lei cu TVA necesari pentru proiectarea si realizarea distribuției de gaz pe întreg UAT, obiectivul de investiții „INFIINTARE SISTEM INTELIGENT DE DISTRIBUTIE GAZE NATURALE IN COMUNA CHIRNOGENI, JUDETUL CONSTANTA” a fost inclus în baza cererii de finanțare nr. AS-5331 / 26.04.2022 în Programul național de investiții „Anghel Saligny”, pe lista aprobată prin Ordinul comun al ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației și al ministrului energiei, nr. 1956/07.09.2023 / 1243/05.10.2023, cu suma alocată de la bugetul de stat în valoare de 10.500.000,00 lei cu TVA. Contractul de finanțare urmeaza să fie semnat după selectarea unui operator cu care UAT va semna contractul de concesiune, fiind o condiție necesară pentru semnarea contractului de finanțare. Din cei 8823529,41 lei fără TVA, 10.500.000,00 lei cu TVA urmează ca concesionarul să realizeze: 1. Elaborare documentație pentru revizuirea/actualizarea avizelor si acordurilor INFIINTARE SISTEM INTELIGENT DE DISTRIBUTIE GAZE NATURALE IN COMUNA CHIRNOGENI, JUDETUL CONSTANTA solicitate prin CU (dacă este cazul) . 2. Proiectare si execuție Racordare la SNT și statie de reglare-măsurare pentru întreag UAT; 3. Proiectare rețea de gaze pe întreg UAT; 3. Execuție o parte din lucrări de INFIINTARE SISTEM INTELIGENT DE DISTRIBUTIE GAZE NATURALE IN COMUNA CHIRNOGENI, JUDETUL CONSTANTA, în urma finalizării proiectului tehnic. Contractul de finanțare urmeaza să fie semnat după selectarea unui operator cu care UAT va semna contractul de concesiune, fiind o condiție sine qua non pentru semnarea contractului de finanțare și pentru existența efectivă a sursei de finanțare.

5.1.9 Criterii de selecție

Criteriu :

Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale

Denumire : III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului

Descriere : 2.1.1.Declaraţie pe propria răspundere privind eligibilitatea, completată în conformitate cu formularul nr. 1 la prezenta documentaţie 2.1.2.Declaraţie pe propria răspundere privind situaţia personală, completată în conformitate cu formularul nr. 2 la prezenta documentaţie, privind neîncadrarea în următoarele situaţii: a)în ultimii 5 ani a fost condamnat, prin hotărârea definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pentru participare la activităţi ale unei organizaţii criminale, pentru corupţie, pentru fraudă şi/sau pentru spălare de bani; b)este în stare de faliment ori lichidare, afacerile îi sunt administrate de un judecător-sindic sau activităţile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este într-o situaţie similară cu cele anterioare, reglementată prin lege; c)face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în una dintre situaţiile prevăzute la lit. b); d)nu şi-a îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în ţara în care este stabilit; e)a fost condamnat, în ultimii 3 ani, prin hotărârea definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie profesională; f)în ultimii 2 ani a îndeplinit obligaţiile contractuale fără producerea de prejudicii beneficiarilor. 2.1.3.Certificate constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în ţara în care este stabilit, valabile la data deschiderii ofertelor - formulare-tip eliberate de autorităţile competente din ţara în care ofertantul este rezident, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii la bugetul general consolidat sau la bugetele locale. 2.1.4.Declaraţie pe propria răspundere, verificată de autoritatea contractantă privind respectarea reglementărilor obligatorii referitoare la condiţiile specifice de muncă şi protecţia muncii 2.2.Ofertantul este descalificat în situaţia în care: a)nu prezintă documentele prevăzute mai sus; b)prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă în scopul demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie; c)se constată neîndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în ţara în care este stabilit, valabile la data deschiderii ofertelor.

Criteriu :

Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale

Denumire : III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale

Descriere : 2.3.1.Documente obligatorii: - pentru persoane juridice române: certificate emise de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului, respectiv certificatul de înmatriculare şi certificatul constatator; - pentru persoane juridice străine: documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident; - ofertanţii persoane juridice străine vor prezenta toate documentele solicitate prin documentaţia de atribuire, traduse în limba română de traducători autorizaţi; - filialele societăţilor, înregistrate la oficiul registrului comerţului, participă la licitaţie în nume propriu, cu documentele de calificare şi selecţie proprii filialei. Sucursalele înregistrate la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului pot participa la licitaţie numai în numele societăţii-mamă, prin împuternicire. În acest caz, documentele de calificare şi de selecţie ce se vor prezenta vor fi cele ale societăţii-mamă, iar contractul se încheie cu împuternicire din partea acesteia; - filialele firmelor străine înregistrate în România, cu personalitate juridică proprie, pot participa la licitaţie în nume propriu, cu condiţia îndeplinirii criteriilor de calificare, fără luarea în considerare a datelor de calificare a firmelor străine care au subscris şi au vărsat capitalul filialei şi care, din punct de vedere contractual, sunt persoane juridice diferite de ofertant. Sucursalele şi reprezentanţele societăţilor străine care nu sunt înregistrate la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului nu pot participa la licitaţie în nume propriu şi nici în numele societăţii-mamă. 2.3.2.Ofertantul este descalificat în situaţia în care: a)nu prezintă documentele prevăzute mai sus; b)prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă în scopul demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie.

Criteriu :

Tip : Capacitatea economică și financiară

Denumire : Situaţia economică şi financiară

Descriere : 2.4.1.Documente obligatorii: a)copii ale bilanţurilor contabile din ultimii 2 ani, vizate şi înregistrate de organele competente, şi o scrisoare de bonitate financiară emisă de o bancă din România sau cu corespondent în România, care să conţină obligatoriu următorii indicatori financiari obţinuţi pe baza ultimului bilanţ contabil: lichiditatea generală = active circulante/datorii pe termen scurt; solvabilitatea patrimonială = capital propriu/total pasiv x 100; rata de rentabilitate a activelor = (profit net/active totale) x 100. Este obligatoriu ca ofertanţii să prezinte lichiditate generală şi solvabilitate patrimonială pozitivă; b)ofertanţii vor face dovada disponibilului financiar cert, reprezentând minimum 3% din întreaga valoare a investiţiei preconizată a fi suportată de către concesionar, printr-o scrisoare de bonitate emisă de o bancă din România sau cu corespondent în România; c)structura organizatorică a ofertantului şi capitalul său social: în virtutea obligaţiilor ce decurg după încheierea contractului de concesiune, concesionarul trebuie să demonstreze că prin structura sa organizatorică şi capitalul său social este capabil să asigure exploatarea eficace, în regim de siguranţă, continuitate şi permanenţă a serviciului de distribuţie a gazelor naturale; ofertantul trebuie să demonstreze capacitatea financiară în scopul realizării investiţiei şi punerii în funcţiune a sistemului de distribuţie a gazelor naturale, iar ulterior în scopul exploatării şi dezvoltării acestuia; d)metoda obţinerii finanţării externe, în situaţia în care există: ofertantul prezintă în ofertă, în cazul în care intenţionează să obţină finanţare externă pentru realizarea investiţiei, metoda prin care obţine această finanţare; ofertantul se angajează să asigure finanţarea investiţiei potrivit celor descrise în caietul de sarcini. 2.4.2.Ofertantul este descalificat în situaţia în care: a)nu prezintă documentele şi cerinţele minime prevăzute mai sus; b)prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă în scopul demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie.

Criteriu :

Tip : Capacitatea tehnică și profesională

Denumire : 2.6.Standarde de asigurare a calităţii

Descriere : 2.6.1.Documente obligatorii: La data depunerii ofertelor, ofertanţii, în cazul persoanelor juridice, vor prezenta acreditările de conformitate cu standardele de calitate şi de mediu în vigoare - ISO 9001 şi ISO 14001, în copie, semnate de reprezentantul legal al ofertantului şi ştampilate pentru atestarea conformităţii. În cazul în care solicitantul nu deţine acreditările amintite mai sus, acesta va face dovada iniţierii procedurii de acreditare în acest sens. 2.6.2.Ofertantul este descalificat în situaţia în care: a)nu prezintă documentele prevăzute mai sus; b)prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă în scopul demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie. Ofertantul prezintă toate documentele obligatorii în original sau copie legalizată.

Criteriu :

Tip : Capacitatea tehnică și profesională

Denumire : Capacitatea tehnică şi/sau profesională

Descriere : 2.5.1.Documente obligatorii: a)informaţii generale în conformitate cu datele cuprinse în formularul nr. 4 la prezenta documentaţie În cazul participării unui ofertant care are sucursale şi filiale în subordine se vor prezenta certificate atât pentru societatea-mamă, cât şi pentru sucursala sau filiala împuternicită; b)fişă/fişe de informare privind serviciile similare, ca natură şi complexitate, cu obiectivul supus licitaţiei, realizată/realizate de ofertanţi în conformitate cu datele cuprinse în formularul nr. 5 la prezenta documentaţie 2.5.2.Ofertantul este descalificat în situaţia în care: a)nu prezintă documentele prevăzute mai sus; b)prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile solicitate de către autoritatea contractantă în scopul demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie.

5.1.10 Criterii de atribuire

Criteriu :

Tip : Preț

Denumire : Pretul ofertei

Descriere : Aspecte economice ale ofertei 1 Situaţia economică şi financiară a ofertantului -10 PUNCTE a) cifra de afaceri medie anuală din domeniul de distribuţie a gazelor naturale al ofertantului - se utilizează formularul nr. 4 - Informaţii generale = maximum 2,5 puncte. Ofertantul care are cifra de afaceri cea mai mare obţine maximul de puncte. Pentru ceilalţi ofertanţi se va aplica principiul proporţionalităţii directe; b) lichiditate generală > 1 = 2,5 puncte; lichiditate generală = 1 = 1 punct; lichiditate generală < 1 = 0 puncte; c) solvabilitate patrimonială peste 30% = 2,5 puncte; solvabilitate patrimonială 10%-30% = 1 punct; solvabilitate patrimonială < 10% = 0 puncte; d) rata de rentabilitate a activelor = maximum 2,5 puncte. Ofertantul care are rata de rentabilitate cea mai mare va obţine maximul de puncte. Pentru ceilalţi ofertanţi se va aplica principiul proporţionalităţii directe. Aspecte legate de proiectarea si execuția lucrării 10.Nivelul plăţilor efectuate de către autoritatea contractantă pentru proiectarea si execuția obiectivului de invesitii-100 de puncte Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre nivel al plăților se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat. Vezi anexa A nr. 7812/23.12.2024 din motive tehnice nu s-a putut completa in SEAP astfel cum este în cadrul doc de atrib.