A módosítások leírása
:
A 3.1. pontban rögzített módosítás a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontjában foglaltaknak az alábbiak szerint felel meg: ca) Az országos közutak kezelésének szabályozásáról szóló 6/1998. (III. 11.) KHVM rendelet alapján a Magyar Közút Nonprofit Zrt. (Vevő) kötelezettsége az utak téli síkosságmentesítése. A hivatkozott jogszabály 4.14 m) pontja előírja, hogy a Vevő kötelessége síkosságmentesítő anyagok beszerzése minden év november 10. napjáig. A kalcium-klorid (CaCl2) oldat a téli üzemeltetési technológiában alkalmazott síkosságmentesítő anyag. Az oldat önmagában is használható e célra és szilárd szóróanyagok nedvesítésére is alkalmas, a téli üzemeltetési feladatok ellátásában kulcsfontosságú az útszóró só (NaCl) használata mellett. A hazai időjárás és földrajzi adottságok mellett megfelelő mértékű olvasztóképességgel rendelkezik, melyet a hatályos előírások (SZ/2024/61 sz. Téli üzemeltetési szabályzat) alapján -7 °C vagy az alatti hőmérséklet esetén kell alkalmazni, jégoldó hatását pedig -25 °C-ig fejti ki. Korrodáló hatása kevésbé számottevő az útszóró sóval (NaCl) szemben. Mindezek alapján megállapítható, hogy az érintett termék Vevő téli feladatellátáshoz és működéséhez feltétlenül szükséges, és mint ilyen Vevő oldalán stratégiailag kiemelt fontosságú terméknek minősül. Vevő a Szerződés alapját képező közbeszerzési eljárás előkészítésekor az eljárás becsült értékét a Kbt. 28. § (2) bekezdés g) pontja alapján, azaz az ajánlatkérő (Vevő) korábbi, hasonló tárgyra irányuló szerződéseinek elemzésével állapította meg. Az e körben elemzett korábbi szerződések [Kelet-Magyarország CaCl2 oldat (KB-2020/0000752/001/00) és CaCl2 oldat Nyugat-Magyarország (KB-2020/0000752/002/00)] mind tárgyában, mind pedig területi hatályában és időtartamában teljesen megegyeztek a Szerződés alapját képező közbeszerzési eljárás tartalmával. Az elemzett szerződések 36 Ft/liter (Kelet-Magyarország) és 38 Ft/liter (Nyugat-Magyarország) egységárakat, valamint 9 100 000 liternyi (Kelet-Magyarország) és 6 170 000 liternyi (Nyugat-Magyarország) szerződéses mennyiséget tartalmaztak. Mindezek alapján a szerződések értéke nettó 327 600 000 Ft (Kelet-Magyarország) és 234 460 000 Ft (Nyugat-Magyarország) volt. Az elemzett szerződések a teljes 24 hónapos időtartam leteltével 97 %-os, illetve 98 %-os megrendelési/lehívási aránnyal zárultak. Vevő az érintett közbeszerzési eljárás előkészítésekor (2022.) a becsült egységárakat a két évvel korábbi egységárak plusz 20 %-kal növelten, 43,2 Ft/liter és 45,6 Ft/literben állapította meg, tekintettel az időközbeni általános infláció mértékére és a fogyasztói árindexekben végbemenő változásokra. Mindezek alapján pedig az egyes beszerzendő szerződések keretösszegeit nettó 375 840 000 Ft-ban (Kelet-Magyarország) és nettó 300 960 000 Ft-ban (Nyugat-Magyarország) határozta meg, tekintettel a 8 700 000 (Kelet-Magyarország) és 6 600 000 (Nyugat-Magyarország) liternyi beszerzendő becsült mennyiségre. A Szerződés eddig eltelt teljesítési időtartama alatt a megelőző évekhez képest jelentősen enyhébb téli időjárási körülményekkel szembesültek Felek. Ahogy azt a Magyar Meteorológiai Szolgálat Nonprofit Zrt. (HungaroMet) honlapján publikált éghajlati visszatekintők is alátámasztják, Magyarországon az elmúlt két év téli átlaghőmérséklete 53 %-kal magasabb volt az előzmény szerződések által lefedett 2020-2022-es téli időszakok átlaghőmérsékleténél. Téli évszakok: 2020-2021:Átlaghőmérséklet (celsius):2,5. Eltérés a sokévi (1991-2020) átlagtól (celsius): 2,1. Szerződéses időszak téli átlaghőmérséklete (celsius): 2,35. Téli évszakok: 2021-2022:Átlaghőmérséklet (celsius):2,2. Eltérés a sokévi (1991-2020) átlagtól (celsius): 1,8. Szerződéses időszak téli átlaghőmérséklete (celsius): 2,35. Téli évszakok: 2022-2023:Átlaghőmérséklet (celsius):3,1. Eltérés a sokévi (1991-2020) átlagtól (celsius): 2,8. Szerződéses időszak téli átlaghőmérséklete (celsius): 3,6. Téli évszakok: 2023-2024:Átlaghőmérséklet (celsius):4,1. Eltérés a sokévi (1991-2020) átlagtól (celsius): 3,7. Szerződéses időszak téli átlaghőmérséklete (celsius): 3,6. Ahogy a HungaroMet is megállapítja, az elmúlt két téli évszak a legmelegebb telek közé sorolandóak az 1901 óta vezetett statisztikai adatok alapján. Mindezen kiugró mértékű átlaghőmérséklet emelkedéssel Vevő a közbeszerzési eljárás előkészítésekor kellő körültekintés mellett sem számolhatott. Mindezen előre nem látható időjárási változások pedig egyúttal azt is eredményezték, hogy a Szerződés terhére az előzetesen kalkulálthoz képest jóval – körülbelül 40 %-kal - kisebb mennyiségű megrendelés került feladásra, azaz a szerződés szerinti keretösszeg felhasználása mindeddig még a Szerződés 4.1. pontjában rögzített 70 %-os megrendelési kötelezettség teljesítését sem érte el. Ezáltal pedig a Szerződésben a teljes 2024-2025-ös téli időszakra előzetesen kalkulálható anyagellátáshoz szükséges keretösszeg rendelkezésre áll. Felek a fenti előre nem látható időjárási viszonyok alapján együttesen és jóhiszeműen eljárva a Szerződés időtartamát a soron következő téli időjárással érintett, jogszabályban előírt közútüzemeltetési feladatellátáshoz szükséges időtartam mértékéig meghosszabbítják a Szerződésben rögzített egységárak változatlanul hagyása mellett. cb) A szerződés általános jellege nem változik. A Szerződés időtartamának meghosszabbítása nem tette volna indokolttá eltérő tapasztalatú, profilú gazdasági szereplők bevonását, részvételét a közbeszerzési eljárás vagy a szerződés teljesítésébe, illetve továbbra is árubeszerzés tárgyú adásvételi keretszerződés van hatályban Felek között. cc) A Szerződés időtartamának meghosszabbítása a Szerződés 4.1. pontja szerinti keretösszeget és a nettó egységárat változatlanul hagyja, azaz a szerződéses érték (ellenérték) nem módosul. Eredeti szerződés aláírásának dátuma: 2022.12.12. Szerződésmódosítás aláírásának dátuma: 2024.12.12.