evergabe.com

Analýza stavu elektronické spisové služby (eSSL) FS ČR a dodání návrhu architektonického řešení, konceptu řešení a zadávací dokumentace pro dodání nové eSSL

Předmětem plnění veřejné zakázky (dále také „VZ“) je zajištění podkladů pro realizaci projektu „Nová elektronická spisová služba pro Finanční správu České republiky“ (dále také „Projekt eSSL“), která bude splňovat požadavek na řádnou atestaci elektronické spisové služby (dále také „eSSL“) ve smyslu § 69b až § 69e zákona č. 499/2004 Sb., …

CPV: 72220000 Usługi doradcze w zakresie systemów i doradztwo techniczne, 72223000 Usługi w zakresie wymogów technologii informacji, 72224100 Usługi w zakresie planowania wdrażania systemu, 72240000 Usługi analizy systemu i programowania, 72246000 Usługi doradcze w zakresie systemów, 72330000 Usługi w zakresie standaryzacji i klasyfikacji zawartości lub danych

Miejsce wykonania:

Analýza stavu elektronické spisové služby (eSSL) FS ČR a dodání návrhu architektonického řešení, konceptu řešení a zadávací dokumentace pro dodání nové eSSL

Miejsce udzielenia zamówienia:

Generální finanční ředitelství

Numer nagrody:

11/2024

1. Kupující

1.1 Kupující

Oficiální název : Generální finanční ředitelství

Právní forma kupujícího : Ústřední orgán státní správy

Činnost veřejného zadavatele : Služby pro širokou veřejnost

2. Řízení

2.1 Řízení

Název : Analýza stavu elektronické spisové služby (eSSL) FS ČR a dodání návrhu architektonického řešení, konceptu řešení a zadávací dokumentace pro dodání nové eSSL

Popis : Předmětem plnění veřejné zakázky (dále také „VZ“) je zajištění podkladů pro realizaci projektu „Nová elektronická spisová služba pro Finanční správu České republiky“ (dále také „Projekt eSSL“), která bude splňovat požadavek na řádnou atestaci elektronické spisové služby (dále také „eSSL“) ve smyslu § 69b až § 69e zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZoASS“). Atestací se rozumí posouzení souladu elektronického systému spisové služby s požadavky vyhlášky č. 259/2012 Sb., o podrobnostech výkonu spisové služby, vydané na podkladě zmocnění podle § 70 odst. 1 ZoASS a Národního standardu pro elektronické systémy spisové služby. Nová elektronická spisová služba pro Finanční správu České republiky je klasifikována jako významný informační systém ve smyslu zákona č. 181/2014 Sb., o kybernetické bezpečnosti a o změně souvisejících zákonů (zákon o kybernetické bezpečnosti), ve znění pozdějších předpisů. V budoucnu se očekává změna této klasifikace na systém kritické informační infrastruktury v souvislosti s implementaci Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2555 ze dne 14. prosince 2022 o opatřeních k zajištění vysoké společné úrovně kybernetické bezpečnosti v Unii a o změně nařízení (EU) č. 910/2014 a směrnice (EU) 2018/1972 a o zrušení směrnice (EU) 2016/1148 (směrnice NIS 2) do právního řádu České republiky ve formě nového zákona o kybernetické bezpečnosti. Podrobnější seznam nejrelevantnějších předpisů pro plnění VZ tvoří Přílohu č. 14 zadávací dokumentace. Předmět plnění VZ sestává z následujících částí: a) zpracování analýzy, jak implementovat novou elektronickou spisovou službu v prostředí Finanční správy České republiky, a popisu stávajícího stavu využívaných stávajících eSSL; b) zpracování architektonického návrhu Projektu eSSL a začlenění nové eSSL do informačních systémů Finanční správy České republiky; c) zpracování konceptu řešení; d) zpracování zadávací dokumentace pro realizaci Projektu eSSL Předmětem plnění VZ je dále poskytování poradenských a konzultačních činností v průběhu zadávacího řízení zahájeného na základě zpracované zadávací dokumentace, a to v celkovém maximálním rozsahu 30 člověkodnů, kdy 1 člověkoden představuje 8 hodin práce jednoho pracovníka dodavatele.

Identifikátor řízení : 9ecddb14-94bf-493f-a5fd-3f71871489c5

Interní identifikátor : 11/2024

Typ řízení : Otevřené

Odůvodnění zrychleného řízení :

Hlavní prvky řízení :

2.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Služby

Hlavní klasifikace ( cpv ): 72220000 Systémové a technické poradenské služby

Další klasifikace ( cpv ): 72224100 Plánování implementace systémů

Další klasifikace ( cpv ): 72223000 Hodnocení požadavků informačních technologií

Další klasifikace ( cpv ): 72246000 Systémové poradenství

Další klasifikace ( cpv ): 72240000 Analýza systémů a programovací služby

Další klasifikace ( cpv ): 72330000 Standardizace a klasifikace obsahu a dat

2.1.2 Místo plnění

Nižší územní jednotka země (NUTS) : Hlavní město Praha ( CZ010 )

Země : Česko

Další informace : Místem plnění VZ je sídlo zadavatele, tj. Česká republika – Generální finanční ředitelství, Lazarská 15/7, 117 22 Praha 1 – Nové Město a pro účely zpracování analýzy i adresy orgánů Finanční správy České republiky na území hlavního města Prahy a na území města Brna, uvedené v Příloze č. 5 ZD – Seznam orgánů Finanční správy České republiky. Stanovení místa plnění nevylučuje, aby dodavatel jednotlivé činnosti a úkony v rámci plnění předmětu VZ prováděl na libovolném místě, pokud povaha těchto činností a úkonů nevyžaduje, aby byly prováděny v místě plnění. Místem pro předávání související dokumentace je sídlo zadavatele, nedohodnou-li se v konkrétním případě smluvní strany jinak.

2.1.2 Místo plnění

Nižší územní jednotka země (NUTS) : Jihomoravský kraj ( CZ064 )

Země : Česko

2.1.3 Hodnota

Odhadovaná hodnota bez DPH : 5 700 000 Česká koruna

2.1.4 Obecné informace

Právní základ :

Směrnice 2014/24/EU

32014L0024 - Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES

134/2016 Sb. - Zákon o zadávání veřejných zakázek

5. Část

5.1 Technické ID šarže : LOT-0001

Název : Analýza stavu elektronické spisové služby (eSSL) FS ČR a dodání návrhu architektonického řešení, konceptu řešení a zadávací dokumentace pro dodání nové eSSL

Interní identifikátor : 11/2024

5.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Služby

Hlavní klasifikace ( cpv ): 72220000 Systémové a technické poradenské služby

Další klasifikace ( cpv ): 72246000 Systémové poradenství

Další klasifikace ( cpv ): 72240000 Analýza systémů a programovací služby

Další klasifikace ( cpv ): 72330000 Standardizace a klasifikace obsahu a dat

Další klasifikace ( cpv ): 72223000 Hodnocení požadavků informačních technologií

Další klasifikace ( cpv ): 72224100 Plánování implementace systémů

Možnosti :

Popis možností : Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 ZZVZ vyhrazuje změnu závazku ze smlouvy spočívající ve: - změně ceny za plnění předmětu VZ v případě změn daňových předpisů upravujících výši DPH. Vyhrazená změna závazku je podrobně vymezena v čl. III odst. 5 návrhu smlouvy; - změně termínů plnění z důvodů a za podmínek uvedených v čl. II odst. 2 – 4 návrhu smlouvy.

5.1.2 Místo plnění

Nižší územní jednotka země (NUTS) : Hlavní město Praha ( CZ010 )

Země : Česko

5.1.2 Místo plnění

Nižší územní jednotka země (NUTS) : Jihomoravský kraj ( CZ064 )

Země : Česko

Další informace :

5.1.3 Odhadovaná doba trvání

Datum zahájení : 01/02/2025

Doba trvání : 6 Měsíc

5.1.5 Hodnota

Odhadovaná hodnota bez DPH : 5 700 000 Česká koruna

5.1.6 Obecné informace

Projekt veřejných zakázek, který není financován z prostředků EU

Na zakázku se vztahuje Dohoda o vládních zakázkách : ano

5.1.7 Strategické zadávání zakázek

Cíl strategického zadávání zakázek : Plnění sociálních cílů

Popis : Na plnění veřejné zakázky se mohou podílet střední a malé podniky, i když se předpokládá, z povahy veřejné zakázky, jejich účast pouze v roli poddodavatelů. Nejsou potřebná opatření zajišťující lepší přístup k účasti ve veřejné zakázce.

Prosazovaný sociální cíl : Spravedlivé pracovní podmínky

5.1.10 Kritéria pro zadání

Kritérium :

Typ : Cena

Jméno/název : Nejnižší nabídková cena

Popis : Základním hodnotícím kritériem pro zadání VZ je ve smyslu § 114 odst. 1 ZZVZ ekonomická výhodnost nabídky. Ekonomická výhodnost nabídky bude hodnocena dle § 114 odst. 2 ZZVZ dle nejnižší nabídkové ceny. Jako nabídková cena bude v souladu s ustanovením § 115 odst. 3 ZZVZ hodnocena celková nabídková cena bez DPH.

Váha (procenta, přesně) : 100

Popis metody, která se použije v případě, že vážení nelze vyjádřit pomocí kritérií :

Odůvodnění neuvedení váhy kritérií pro zadání :

5.1.12 Podmínky zadávání zakázek

Informace o lhůtách pro přezkum : Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou. Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona. Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení. Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl. Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

5.1.15 Techniky

Rámcová dohoda :

Žádná rámcová dohoda

Informace o dynamickém nákupním systému :

Žádný dynamický nákupní systém

5.1.16 Další informace, mediace a přezkum

Organizace příslušná pro přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže

Organizace poskytující další informace o podání návrhů na přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže

6. Výsledek

6.1 Identifikátor části (výsledek) : LOT-0001

Vítěz nebyl vybrán a soutěž je ukončena.

Důvod, proč nebyl vybrán vítěz : Nebyly obdrženy žádné nabídky, žádosti o účast ani projekty

6.1.4 Statistické informace

Shrnutí žádostí o přezkum, které kupující obdržel :

Počet žadatelů/stěžovatelů : 0

Obdržené nabídky nebo žádosti o účast :

Druh obdržených nabídek : Nabídky od uchazečů registrovaných v zemích mimo Evropský hospodářský prostor