Achiziția de servicii externalizate pentru analiză sistem, instruire/formare, suport tehnic, monitorizare, pilotare și validare a standardelor de evaluare

Obiectul contractului îl constituie prestarea de servicii de asistență tehnică pentru analiză sistem, instruire/formare, suport tehnic, monitorizare, pilotare și validare a standardelor de evaluare, în cadrul cererii de finanțare ID 154514, aprobată prin contractul de finanțare nr. G2024-11162/17.06.2024 al proiectului „Reglementări noi pentru un curriculum relevant și educație deschisă RECRED“, …

CPV: 80500000 Usługi szkoleniowe, 71356200 Usługi pomocy technicznej, 71356300 Usługi wsparcia technicznego, 80590000 Usługi seminaryjne
Termin:
10 lutego 2025 15:00
Rodzaj terminu:
Złożenie oferty
Miejsce wykonania:
Achiziția de servicii externalizate pentru analiză sistem, instruire/formare, suport tehnic, monitorizare, pilotare și validare a standardelor de evaluare
Miejsce udzielenia zamówienia:
Centrul Național de Politici și Evaluare în Educație
Numer nagrody:
42470121_2024_PAAP_7_18.09.2024

1. Cumpărător

1.1 Cumpărător

Denumire oficială : Centrul Național de Politici și Evaluare în Educație
Forma juridică a achizitorului : Autoritate guvernamentală centrală
Activitatea autorității contractante : Educație

2. Procedură

2.1 Procedură

Titlu : Achiziția de servicii externalizate pentru analiză sistem, instruire/formare, suport tehnic, monitorizare, pilotare și validare a standardelor de evaluare
Descriere : Obiectul contractului îl constituie prestarea de servicii de asistență tehnică pentru analiză sistem, instruire/formare, suport tehnic, monitorizare, pilotare și validare a standardelor de evaluare, în cadrul cererii de finanțare ID 154514, aprobată prin contractul de finanțare nr. G2024-11162/17.06.2024 al proiectului „Reglementări noi pentru un curriculum relevant și educație deschisă RECRED“, cod SMIS: 321024. Obiectivul general al proiectului la care contribuie achiziția serviciilor de asistență tehnică pentru analiză sistem, instruire/formare, suport tehnic, monitorizare, pilotare și validare a standardelor de evaluare este Revizuirea curriculumului centrat pe competențe în învățământul preuniversitar primar, gimnazial și liceal și eficientizarea implementării curriculum-ului național din învățământul preuniversitar prin intervenții sistemice de actualizări curriculare, abilitare curriculară a cadrelor didactice, dezvoltare de resurse educaționale și cercetare bazată pe dovezi, iar obiectiv specific 1 este Asigurarea unui cadru conceptual și procedural în vederea realizării reformei curriculare destinate învățământului preuniversitar. Prin proiect se urmărește asigurarea unei evaluări unitare în sistemul de învățământ preuniversitar la nivel național, prin crearea unui sistem național coerent și fiabil de standarde de standarde de evaluare, în vederea promovarii unor servicii educaționale de calitate, orientate pe nevoile elevilor, în contextul unei școli incluzive. Scopul urmarit prin elaborarea standardelor naționale de evaluare pentru sistemul de educație preuniversitar, inclusiv evaluarea digitală, vizează creșterea calității în educație, asigurarea aceluiași nivel de educație și formare de bază pentru toți, comparabilitatea nivelurilor de performanță ale școlilor din diferite medii educaționale ale țării, precum și comparabilitatea cu rezultatele evaluărilor internaționale de tipul PISA, PIRLS, TIMSS etc. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18 zile. Autoritatea contractantă va răspunde consolidat solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Identificatorul procedurii : d765e758-318c-47bd-8b1f-b4065211b95a
Identificator intern : 42470121_2024_PAAP_7_18.09.2024
Tip de procedură : Deschisă
Justificarea procedurii accelerate :
Principalele caracteristici ale procedurii :

2.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii
Clasificarea principală ( cpv ): 71356200 Servicii de asistenţă tehnică

2.1.3 Valoare

Valoarea estimată fără TVA : 4 000 000 Leu românesc

2.1.4 Informații generale

Informații suplimentare : Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18. zile. Autoritatea contractantă va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Temei juridic :
Directiva 2014/24/UE

2.1.6 Motive de excludere

Participarea la o organizație criminală : Participare la o organizatie criminala
Corupție : Coruptie
Frauda : Frauda
Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste : Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului : Spalare de bani sau finantarea terorismului
Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane : Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Plata impozitelor : Plata impozitelor
Plata contribuțiilor la asigurările sociale : Plata asigurarilor sociale

5. Lot

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0000

Titlu : Default lot
Descriere : Activitățile care vor fi realizate prin Achiziția serviciilor de asistenta tehnica externalizate pentru analiză sistem, instruire/formare, suport tehnic, monitorizare, pilotare și validare a standardelor de evaluare sunt: 1. Analiza sistemului educațional din perspectiva procesului de evaluare pentru ciclul primar si cel gimnazial; 2. Instruirea/Formarea și asigurarea asistenței tehnice în elaborarea standardelor și itemilor care vizează validarea standardelor; 3. Instruirea/Formarea și dezvoltarea testelor standardizate și instruirea/formarea psihometricienilor; 4. Pilotarea și validarea standardelor de evaluare.
Identificator intern : 1

5.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii
Clasificarea principală ( cpv ): 71356200 Servicii de asistenţă tehnică
Clasificare suplimentară ( cpv ): 71356300 Servicii de suport tehnic
Clasificare suplimentară ( cpv ): 80500000 Servicii de formare
Clasificare suplimentară ( cpv ): 80590000 Servicii de asistenţă pedagogică

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Informații suplimentare : Sediile autorității contractante: Strada General H. M. Berthelot nr. 26, sector 1 și Strada Știrbei Vodă nr. 37, sector 1

5.1.3 Durata estimată

Durată : 10 Lună

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 0

5.1.6 Informații generale

Participare rezervată : Participarea nu este rezervată.
Trebuie să fie specificate numele și calificările profesionale ale personalului însărcinat cu executarea contractului : Nu este obligatorie
Proiect de achiziții publice finanțat integral sau parțial din fonduri UE
Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : nu
Informații suplimentare : PEO - Programul Educatie si Ocupare 2021-2027

5.1.9 Criterii de selecție

Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului
Descriere : Operatorii economici (ofertanți/asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele suport pentru demonstrarea informațiilor din DUAE sunt următoarele: 1. pentru persoanele juridice române: a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, cerinţa se va putea demonstra printr-o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; c) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; d) după caz, documentele prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; e) alte documente edificatoare, după caz. 2. pentru persoanele juridice străine: Documente echivalente emise de autoritățile din țara de rezidență. În cazul în care în țara de rezidență a operatorului economic nu se emit astfel de documente, se poate prezenta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe proprie răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau juridice sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens pentru situațiile descrise la art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. Ofertanții nerezidenți vor prezenta traduceri autorizate în limba româna ale documentelor solicitate mai sus Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire. Operatorii economici (ofertanți/asociați/ subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 - 60 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante sunt următoarele: Cristina - Eugenia Boțan, Marius Avram, Aurelia -Loredana Henke, Florentina Pîrvu.
Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
Descriere : Operatorii economici (ofertanți/asociați/ subcontractanți/terți susținători) ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentul suport pentru demonstrarea informațiilor din DUAE este Certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului sau, pentru persoane juridice/fizice străine, documentul echivalent emis în țara de rezidență prin care se dovedește forma de înregistrare ca persoană fizică/juridică. Informațiile cuprinse în Certificatul constatator sau în documentul echivalent trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestuia. Din Certificatul constatator sau documentul echivalent, trebuie să rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator sau documentul echivalent. Ofertanții nerezidenți vor prezenta traduceri autorizate în limba româna ale documentelor solicitate mai sus. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire.
Criteriu :
Tip : Capacitatea economică și financiară
Denumire : Cifra de afaceri medie specifică
Descriere : Ofertanții vor prezenta media cifrei de afaceri globală pe cel mult ultimi 3 ani încheiați (2021, 2022, 2023) care trebuie să fie de minim 4.000.000 lei. Acest indicator se va obține din media aritmetică a cifrei de afaceri din ultimele 3 exerciții financiare disponibile, menționate in anunțul de participare: CM = (Ca1 + Ca2 + Ca3)/3 Unde: Cm este cifra medie de afaceri anuală globală, iar Ca1, Ca2, Ca3, este cifra de afaceri aferentă anului/anilor pentru ultimele exerciții financiare disponibile. Ultimii 3 ani se calculează retroactiv de la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea contractantă prin anunțul de participare, cu mențiunea că modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului-limită prevăzut în anunțul de participare publicat, având în vedere prevederile art. 13 alin. (2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017. Pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual lei/valuta comunicat fie de BNR, pentru fiecare an in parte.
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Descriere : Se solicită operatorului economic o experiență similară privind prestarea de servicii similare în ultimii 3 ani, calculați până la data limită de depunere a ofertelor, în valoare cumulată minimă (fără TVA) de: 4.000.000 lei. Prin servicii similare se înteleg urmatoarele servicii: analiză/elaborare/dezvoltare/implementare standard de evaluare din care prin cel puțin un contract să fi cuprins și activități de suport tehnic/monitorizare sistem. De asemenea, se va preciza faptul că serviciile similare pot fi îndeplinite cumulativ din contractele prezentate. Ofertanții trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au prestat servicii similare, la nivelul a maximum 3 contracte, în valoare cumulată de 4.000.000 lei, iar la nivelul a cel puțin un contract sa fi cuprins servicii pentru analiză sistem. Ultimii ani se calculează retroactiv de la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea contractantă prin anunțul de participare, cu mențiunea că modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului-limită prevăzut în anunțul de participare publicat, având în vedere prevederile art. 13 alin. (2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017.
Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : Înscrierea în registrul comerțului
Descriere : Operatorii economici (ofertanți/asociați/ subcontractanți/terți susținători) ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentul suport pentru demonstrarea informațiilor din DUAE este Certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului sau, pentru persoane juridice/fizice străine, documentul echivalent emis în țara de rezidență prin care se dovedește forma de înregistrare ca persoană fizică/juridică. Informațiile cuprinse în Certificatul constatator sau în documentul echivalent trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestuia. Din Certificatul constatator sau documentul echivalent, trebuie să rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator sau documentul echivalent. Ofertanții nerezidenți vor prezenta traduceri autorizate în limba româna ale documentelor solicitate mai sus. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire.

5.1.10 Criterii de atribuire

Criteriu :
Tip : Preț
Denumire : Pretul ofertei
Descriere : Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 40
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Oferta tehnică - Experiența experților cheie
Descriere : Insumarea punctajelor aferente fiecărui expert în parte.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 24
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Oferta tehnică - Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților
Descriere : A fost stabilit un număr de 3 subfactori care vor fi utilizați de comisia de evaluare ca puncte de reper în aprecierea factorului. Fiecare subfactor va fi apreciat în funcţie de calificativul "foarte bine/bine/acceptabil". Comisia de evaluare va acorda calificativul luând în considerare liniile directoare prezentate în tabelul de mai jos. Fiecărui calificativ îi corespunde o notă. 1. Abordarea propusă pentru implementarea contractului. 2. Resursele (umane și materiale) și realizările corespunzătoare fiecărei activități. 3.Încadrarea în timp, succesiunea şi durata activităţilor propuse.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 36
Descrierea metodei care trebuie utilizată dacă ponderarea nu poate fi exprimată prin criterii :
Justificare pentru neindicarea ponderii criteriilor de atribuire :

5.1.11 Documentele achiziției

Unde se găsesc documentele achiziției : https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100188934

5.1.12 Condițiile achiziției publice

Condiții de depunere :
Depunere electronică : Obligatorie
Adresa de depunere : https://www.e-licitatie.ro
Limbile în care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare : română
Catalog electronic : Nu este permisă
Variante : Nu este permisă
Termenul-limită pentru primirea ofertelor : 10/02/2025 15:00 +02:00
Termenul până la care oferta trebuie să rămână valabilă : 6 Lună
Informații privind deschiderea publică :
Data deschiderii : 10/02/2025 15:00 +02:00
Locul : In SEAP
Clauzele contractuale :
Executarea contractului trebuie efectuată în cadrul unor programe de angajare protejată : Nu
Facturare electronică : Obligatorie
Se va utiliza comanda electronică : nu
Se va utiliza plata electronică : nu
Forma juridică pe care trebuie să o adopte un grup de ofertanți căruia i se atribuie un contract : Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Informații privind termenele-limită pentru reexaminare : Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art.8 din Legea 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare.

5.1.15 Aspecte tehnice

Acord-cadru :
Niciun acord-cadru
Informații despre sistemul dinamic de achiziții :
Nu există un sistem dinamic de achiziție
Licitație electronică : nu

5.1.16 Informații suplimentare, mediere și căi de atac

Organizația responsabilă cu căile de atac : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții : Centrul Național de Politici și Evaluare în Educație
Organizația care primește cererile de participare : Centrul Național de Politici și Evaluare în Educație
Organizația care prelucrează ofertele : Centrul Național de Politici și Evaluare în Educație
TED eSender : Operator SEAP

8. Organizații

8.1 ORG-0004

Denumire oficială : Centrul Național de Politici și Evaluare în Educație
Număr de înregistrare : 42470121
Adresă poștală : Strada: Berthelot Henri Mathias, g-ral., nr. 26
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 010168
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : Aurelia-Loredana Henke
Telefon : +40 730596815
Fax : +40 213103207
Adresa de internet : https://www.roccne.eu
Profilul achizitorului : https://www.e-licitatie.ro
Rolurile acestei organizații :
Cumpărător
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții
Organizația care primește cererile de participare
Organizația care prelucrează ofertele

8.1 ORG-0002

Denumire oficială : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Număr de înregistrare : 20329980
Adresă poștală : Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 030084
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Telefon : +40 213104641
Fax : +40 213104641
Adresa de internet : http://www.cnsc.ro
Rolurile acestei organizații :
Organizația responsabilă cu căile de atac

8.1 ORG-0001

Denumire oficială : Operator SEAP
Număr de înregistrare : RO42283735
Adresă poștală : Strada: Italiană, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: 020976
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 020976
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : Roxana Popescu
Telefon : +40 3032997
Fax : +40 3052889
Adresa de internet : https://www.adr.gov.ro/
Rolurile acestei organizații :
TED eSender

10. Modificare

Versiunea anunțului anterior care urmează să fie modificată : 4859c8d3-b1a2-4b26-95c1-a1933e3f3819-01
Principalul motiv al modificării : Corectare cumpărător
Descriere : Solicitare de clarificare

10.1 Modificare

Identificator secțiune : LOT-0000
Descrierea modificărilor : IV.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor - data
Documentele achiziției au fost modificate la data de : 16/01/2025

10.1 Modificare

Identificator secțiune : LOT-0000
Descrierea modificărilor : Oferta trebuie sa fie valabila pana la data de
Documentele achiziției au fost modificate la data de : 16/01/2025

10.1 Modificare

Identificator secțiune : LOT-0000
Descrierea modificărilor : Data deschiderii
Documentele achiziției au fost modificate la data de : 16/01/2025

11. Informații privind anunțul

11.1 Informații privind anunțul

Identificatorul/versiunea anunțului : e98c7358-ced4-454b-83f6-532bfb52b22b - 01
Tip de formular : Procedură concurențială
Tip de anunț : Anunț de participare sau de concesionare - regim standard
Data notificării expedierii : 30/12/2024 16:24 +02:00
Data de expediere a anunțului eSender : 17/01/2025 14:00 +02:00
Limbile în care acest anunț este disponibil oficial : română

11.2 Informații privind publicarea

Numărul de publicare al anunțului : 00038922-2025
Numărul ediției JO S : 13/2025
Data publicării : 20/01/2025