DVM GNV systeem

Binnen en nabij de gemeentegrens van Utrecht is het GNV (Gecoördineerd Netwerkbreed Verkeersmanagement) actief, een dynamisch verkeersmanagement (DVM) systeem dat autoverkeer reguleert via lokale VRI's, doseerlichten en TDI's in twee gebieden. De gemeente plant uitbreiding naar heringerichte wegen en de hele stad, waarvoor een nieuw DVM-systeem ontwikkeld wordt via een …

CPV: 72000000 Usluge informacijske tehnologije: savjetovanje, razvoj programske podrške, internet i podrška, 34996100 Semafori, 35262000 Signalna oprema za regulaciju prometa na križanjima, 50232200 Usluge održavanja prometne signalizacije
mjesto izvršenja:
DVM GNV systeem
registar:
Gemeente Utrecht
nagradni broj:
2024-OOR-224

1. Koper

1.1 Koper

Officiële naam : Gemeente Utrecht
Rechtsvorm van de koper : Regionale overheid
Activiteit van de aanbestedende dienst : Algemene overheidsdiensten

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : DVM GNV systeem
Beschrijving : Binnen en nabij de gemeentegrens van Utrecht is het GNV (Gecoördineerd Netwerkbreed Verkeersmanagement) actief, een dynamisch verkeersmanagement (DVM) systeem dat autoverkeer reguleert via lokale VRI's, doseerlichten en TDI's in twee gebieden. De gemeente plant uitbreiding naar heringerichte wegen en de hele stad, waarvoor een nieuw DVM-systeem ontwikkeld wordt via een nieuwe aanbestedingsprocedure. Om de continuïteit tot het nieuwe systeem operationeel is te waarborgen, wordt een overbruggingsovereenkomst gesloten met huidige leveranciers Hoeflake, Fileradar en Technolution, geldig van 10 april 2024 tm 31 december 2025. Deze overeenkomst overschrijdt de Europese drempelwaarde, maar wordt gerechtvaardigd onder artikel 2.32 van de Aanbestedingswet 2012 vanwege de vendor lock-in situatie, waarbij de huidige leveranciers de enigen zijn met de benodigde technische informatie vanwege intellectuele eigendomsrechten op de broncodes van het huidige DVM-systeem (zie bijlage onderbouwing) 280.000 EUR
Identificatiecode van de procedure : f24de5b9-667d-4c07-813a-6505b8997724
Interne identificatiecode : 2024-OOR-224
Type procedure : Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging
De procedure wordt versneld : neen
Belangrijkste kenmerken van de procedure : Rechtvaardiging voor onderhandse gunning:  De opdracht kan alleen door een bepaalde ondernemer(s) worden uitgevoerd wegens uitsluitende rechten, met inbegrip van intellectuele-eigendomsrechten.  Motivatie:  Binnen en nabij de gemeentegrens van de gemeente Utrecht is een dynamisch verkeersmanagement (DVM) systeem operationeel onder de naam GNV (Gecoördineerd Netwerkbreed Verkeersmanagement). Dit DVM systeem regelt, via ingrepen in lokale VRI’s, doseerlichten en een TDI, in twee gebieden de hoeveelheid autoverkeer.   De gemeente Utrecht wil het systeem in de nabije toekomst uitbreiden met wegen die recent opnieuw zijn ingericht of binnenkort opnieuw worden ingericht en verder uitrollen in de gehele stad. De gemeente zal daarom een nieuw DVM-systeem gaan ontwikkelen ter vervanging van het huidige systeem. Dit nieuwe systeem zal middels een nieuwe aanbestedingsprocedure tot stand komen.   Om ervoor te zorgen dat het verkeersbeheer ononderbroken blijft functioneren, is het cruciaal om het huidige systeem actief te houden totdat het nieuwe systeem operationeel is. Het stopzetten van de huidige overeenkomst zou die continuïteit in gevaar brengen.  Om de overgang naar het nieuwe DVM-systeem tegen uiterlijk eind 2025 te realiseren en tegelijkertijd de continuïteit te waarborgen, zal een overbruggingsovereenkomst worden gesloten met de huidige leveranciers, namelijk Hoeflake, Fileradar en Technolution. Deze overbruggingsovereenkomst zal gelden van 10 april 2024 tot en met 31 december 2025.    Hoeflake: Installeert en onderhoud de radars op straat  Fileradar: verwerkt de informatie vanuit de radars en schat de wachtrijen in   Technolution: Krijgt de wachtrijen aangeboden en verwerkt die informatie, dit wordt gebruikt om de verkeerslichten op straat aan te sturen.     De waarde van de overbruggingsovereenkomst met Hoeflake, Fileradar en Technolution overschrijdt de Europese drempelwaarde van € 221.000,-, waardoor in beginsel een Europese aanbestedingsprocedure moet worden gevolgd.    Het tot stand brengen van de overbruggingsovereenkomst vindt plaats zonder een nieuwe aanbesteding, wat gerechtvaardigd is onder artikel 2.163a32 van de Aanbestedingswet 2012. De gemeente maakt in dit geval gebruik van de mogelijkheid tot het toepassen van de onderhandelingsprocedure zonder aankondiging, vanwege de specifieke omstandigheden waarbij deze opdracht slechts door de huidige leveranciers kan worden verricht.     De beslissing om de overbruggingsovereenkomst zonder nieuwe aanbesteding voort te zetten is mede derhalve gebaseerd op de bestaande situatie van vendor lock-in. In dit geval kunnen de broncodes van het huidige DVM-systeem niet openbaar worden gemaakt vanwege de intellectuele eigendomsrechten die momenteel in handen zijn van de huidige leveranciers. Als gevolg hiervan kan de gemeente niet eenvoudigweg overstappen naar een andere leverancier voor het onderhoud van het huidige DVM-systeem, aangezien essentiële technische basisinformatie beperkt is tot de huidige leveranciers.  Gemeente Utrecht wilt marktpartijen middels deze aankondiging de marktpartijen in de gelegenheid stellen om eventueel gemotiveerd bezwaar aan te tekenen tegen het voorgenomen besluit om de onderhandelingsprocedure op te starten. Indien u bezwaar heeft tegen dit voornemen, dan dient u uw bezwaar voldoende gemotiveerd binnen 20 kalenderdagen na publicatie van deze aankondiging via de berichtenmodule in Tenderned in te dienen.

2.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 72000000 IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning
Aanvullende classificatie ( cpv ): 34996100 Verkeerslichten
Aanvullende classificatie ( cpv ): 35262000 Verkeersregulatiesystemen voor wegkruisingen
Aanvullende classificatie ( cpv ): 50232200 Onderhoud van verkeerslichten

2.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Utrecht ( NL310 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : Utrecht

2.1.3 Waarde

Geraamde waarde exclusief btw : 280 000 EUR

2.1.4 Algemene informatie

Rechtsgrondslag :
Richtlijn 2014/24/EU

5. Perceel

5.1 Technische ID van het kavel : LOT-0000

Titel : DVM systeem vrijwillige transparante publicatie vooraf
Beschrijving : De opdracht kan alleen door een bepaalde ondernemer(s) worden uitgevoerd wegens uitsluitende rechten, met inbegrip van intellectuele-eigendomsrechten.  280.000 EUR
Interne identificatiecode : 1

5.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 72000000 IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning
Aanvullende classificatie ( cpv ): 34996100 Verkeerslichten
Aanvullende classificatie ( cpv ): 35262000 Verkeersregulatiesystemen voor wegkruisingen
Aanvullende classificatie ( cpv ): 50232200 Onderhoud van verkeerslichten

5.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Utrecht ( NL310 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : Utrecht

5.1.3 Geraamde duur

Begindatum : 2024-04-10+02:00
Einddatum van de duur : 2025-12-31+01:00

5.1.6 Algemene informatie

Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA)

5.1.10 Gunningscriteria

Criterium :
Type : Kwaliteit
Naam : Kwaliteit
Beschrijving : Betreft een vrijwillige transparante publicatie vooraf
Gewicht (punten, exact) : 100
Criterium :
Type : Prijs
Naam : Prijs
Beschrijving : -
Gewicht (punten, exact) : 0

5.1.15 Technieken

Raamovereenkomst :
Geen raamovereenkomst
Informatie over het dynamische aankoopsysteem :
Geen dynamisch aankoopsysteem

5.1.16 Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie

Organisatie voor beroepsprocedures : Gemeente Utrecht
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt : Gemeente Utrecht
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures : Gemeente Utrecht

8. Organisaties

8.1 ORG-0001

Officiële naam : Gemeente Utrecht
Registratienummer : 71663234
Postadres : Stadsplateau 1
Stad : UTRECHT
Postcode : 3521 AZ
Onderverdeling land (NUTS) : Utrecht ( NL310 )
Land : Nederland
Contactpunt : Yassir Omar Nejjar
Telefoon : +31 302860000
Andere contactpunten :
Officiële naam : Gemeente Utrecht
Stad : Utrecht
Onderverdeling land (NUTS) : Utrecht ( NL310 )
Land : Nederland
Andere contactpunten :
Officiële naam : Rechtbank Midden-Nederland
Postadres : Postbus 16005
Stad : UTRECHT
Postcode : 3500 DA
Onderverdeling land (NUTS) : Utrecht ( NL310 )
Land : Nederland
Contactpunt : Rechtbank Midden-Nederland
Rollen van deze organisatie :
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures

11. Informatie over een aankondiging

11.1 Informatie over een aankondiging

Identificatiecode/versie van de aankondiging : 7278f386-b15d-413e-896e-2710f92082c6 - 01
Type formulier : Resultaat
Type aankondiging : Aankondiging van een gegunde opdracht of concessie – standaardregeling
Verzenddatum van de aankondiging : 2024-03-19+01:00 14:56:06.279986+01:00
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is : Nederlands

11.2 Informatie over de bekendmaking

Publicatienummer aankondiging : 00168322-2024
Nummer uitgave PB S : 57/2024
Datum van bekendmaking : 2024-03-20Z