Świadczenie usług publicznego transportu zbiorowego na liniach o charakterze użyteczności publicznej łączących Gminę Mirzec z siedzibą Powiatu Starachowickiego

Przedmiotem postepowania jest wyłonienie podmiotu, któremu zostanie powierzone świadczenie usług publicznego transportu zbiorowego na liniach o charakterze użyteczności publicznej łączących Gminę Mirzec z siedzibą Powiatu Starachowickiego: Trasa 1 Starachowice - Mirzec - Osiny - Starachowice - długość 60 km, - ilość kursów na dobę 10 (pn-pt), 4 kursy w dni …

CPV: 60112000 Maantee ühistransporditeenused
Täitmise koht:
Świadczenie usług publicznego transportu zbiorowego na liniach o charakterze użyteczności publicznej łączących Gminę Mirzec z siedzibą Powiatu Starachowickiego
Auhindade andmise asutus:
POWIAT STARACHOWICKI NIP 664-19-34-337; REGON 291009395
Auhinna number:
ZP.272.15.2024

1. Nabywca

1.1 Nabywca

Oficjalna nazwa : POWIAT STARACHOWICKI NIP 664-19-34-337; REGON 291009395
Status prawny nabywcy : Instytucja lokalna
Sektor działalności instytucji zamawiającej : Ogólne usługi publiczne

2. Procedura

2.1 Procedura

Tytuł : Świadczenie usług publicznego transportu zbiorowego na liniach o charakterze użyteczności publicznej łączących Gminę Mirzec z siedzibą Powiatu Starachowickiego
Opis : Przedmiotem postepowania jest wyłonienie podmiotu, któremu zostanie powierzone świadczenie usług publicznego transportu zbiorowego na liniach o charakterze użyteczności publicznej łączących Gminę Mirzec z siedzibą Powiatu Starachowickiego: Trasa 1 Starachowice - Mirzec - Osiny - Starachowice - długość 60 km, - ilość kursów na dobę 10 (pn-pt), 4 kursy w dni weekendowe i świąteczne, - przewidywana ilość km/rok 181 440; Trasa 2 Starachowice - Mirzec-Czerwona - Starachowice - długość 47 km, - ilość kursów na dobę 10 (pn-pt), 4 kursy w dni weekendowe i świąteczne, - przewidywana ilość km/rok 142 128; Trasa 3 Starachowice - Jagodne - Starachowice - długość 50 km, - ilość kursów na dobę 10 (pn-pt), 4 kursy w dni weekendowe i świąteczne, - przewidywana ilość km/rok 151 200; Trasa 4 Starachowice - Krzewa - Starachowice - długość 65 km, - ilość kursów na dobę 10 (pn-pt), 4 kursy w dni weekendowe i świąteczne, - przewidywana ilość km/rok 196 560 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załączona dokumentacja na stronie prowadzonego postępowania https://epropublico.pl/ zakładka zamawiający Powiat Starachowicki numer postępowania ZP.272.15.2024 pn: "Świadczenie usług publicznego transportu zbiorowego na liniach o charakterze użyteczności publicznej łączących Gminę Mirzec z siedzibą Powiatu Starachowickiego" - Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w załączniku do SWZ.
Identyfikator procedury : 2aa4dcc6-9986-4fb0-83d8-2968da2d9787
Wewnętrzny identyfikator : ZP.272.15.2024
Rodzaj procedury : Otwarta
Procedura jest przyspieszona : tak
Uzasadnienie procedury przyspieszonej : art. 138 ust. 2 pkt 2 pzp Powiat Starachowicki (zwany także dalej jako "Zamawiający"), ul. dr. W. Borkowskiego 4, 27-200 Starachowice, wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie zadania pn.: "Świadczenie usług publicznego transportu zbiorowego na liniach o charakterze użyteczności publicznej łączących Gminę Mirzec z siedzibą Powiatu Starachowickiego". Wartość przedmiotowego zamówienia przekracza tzw. "próg unijny", tj. kwotę określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j.: Dz. U. z 2024 r. poz. 1320) zwanej dalej ustawą Pzp. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie ww. zadania jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, a więc w trybie najbardziej konkurencyjnym spośród przewidzianych w ustawie. Zgodnie z art. 138 ust. 1 ustawy Pzp, termin składania ofert nie może być krótszy niż 35 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, tym niemniej, zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt. 2) ustawy Pzp, Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony w ust. 1, nie krótszy jednak niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. Przesłanka ta ma charakter oceny, w piśmiennictwie i orzecznictwie wypracowane zostały jednak pewne wskazówki, jak powinno się rozumieć przedmiotowe pojęcia. W ocenie Zamawiającego, będącej wynikiem wnikliwej analizy całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących rozpatrywanemu zamówieniu, w istocie zachodzi pilna potrzeba udzielenia tego zamówienia, przy czym skrócenie terminu składnia ofert w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest całkowicie uzasadnione. Tym samym, za spełnione należy uznać przesłanki, od których zależy możliwość skorzystania z uprawnienia do skrócenia terminu składania ofert w przetargu nieograniczonym na wykonanie ww. zadania. Zamawiający informuje, że wyjątkowo późno bo na przełomie listopada i grudnia 2024 r. ma zostać ogłoszony przez Wojewodę Świętokrzyskiego nabór wniosków w ramach Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych o charakterze użyteczności publicznej. Ze względu na pilną i społecznie użyteczną potrzebę kontynuacji współpracy przez Powiat Starachowicki i Gminę Mirzec dotyczącą organizowania na terenie Powiatu Starachowickiego linii użyteczności publicznych, Powiat Starachowicki musi pilnie w krótkim czasie opracować i przedłożyć w grudniu 2024 r. wniosek do Urzędu Wojewódzkiego o dofinasowanie w ramach FRPA na 4 linie komunikacyjne o charakterze użyteczności publicznej w ramach Powiatowych Linii Komunikacyjnych łączących Gminę Mirzec z Gminą Starachowice. Ze względu na krótki okres czasu od wystawienia ogłoszenia przez Wojewodę Świętokrzyskiego i tym samym mając na uwadze kontynuację funkcjonujących już linii użyteczności publicznych na terenie Powiatu Starachowickiego od dnia 01.01.2025 r. zachowanie ustawowych terminów wynikających z ustawy Pzp jest niemożliwe i gdyby otwarcie ofert nastąpiło z zachowaniem podstawowych ustawowych terminów, i gdyby dopiero z początkiem stycznia 2025 roku nastąpiło otwarcie ofert, uwzględniając resztę procedur związanych z zawarciem umowy i faktycznym rozpoczęciem prac przez przyszłego wykonawcę mogłoby mieć to poważne i negatywne skutki polegające na barku dostępu do transportu publicznego przez mieszkańców Gminy Mirzec od 1 stycznia 2025 roku. Dlatego stwierdzić trzeba, iż dokonanie skrócenia terminu składania ofert jest uzasadnione i konieczne. Uzasadnienie skrócenia terminu składania ofert: Mając powyższe na uwadze, wskazane okoliczności należy zakwalifikować jako względy organizacyjne oraz ważny interes Zamawiającego, które to mieszczą się w zakresie pojęcia "pilnej potrzeby udzielenia zamówienia" zawartego w art. 138 ust. 2 pkt. 2 u
Główne aspekty procedury :

2.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 60112000 Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego

2.1.2 Miejsce realizacji

Podpodział krajowy (NUTS) : Kielecki ( PL721 )
Kraj : Polska

2.1.4 Informacje ogólne

Podstawa prawna :
Dyrektywa 2014/24/UE
Ustawa z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych

5. Część zamówienia

5.1 Techniczny ID partii : LOT-0001

Tytuł : Świadczenie usług publicznego transportu zbiorowego na liniach o charakterze użyteczności publicznej łączących Gminę Mirzec z siedzibą Powiatu Starachowickiego
Opis : Przedmiotem postepowania jest wyłonienie podmiotu, któremu zostanie powierzone świadczenie usług publicznego transportu zbiorowego na liniach o charakterze użyteczności publicznej łączących Gminę Mirzec z siedzibą Powiatu Starachowickiego: Trasa 1 Starachowice - Mirzec - Osiny - Starachowice - długość 60 km, - ilość kursów na dobę 10 (pn-pt), 4 kursy w dni weekendowe i świąteczne, - przewidywana ilość km/rok 181 440; Trasa 2 Starachowice - Mirzec-Czerwona - Starachowice - długość 47 km, - ilość kursów na dobę 10 (pn-pt), 4 kursy w dni weekendowe i świąteczne, - przewidywana ilość km/rok 142 128; Trasa 3 Starachowice - Jagodne - Starachowice - długość 50 km, - ilość kursów na dobę 10 (pn-pt), 4 kursy w dni weekendowe i świąteczne, - przewidywana ilość km/rok 151 200; Trasa 4 Starachowice - Krzewa - Starachowice - długość 65 km, - ilość kursów na dobę 10 (pn-pt), 4 kursy w dni weekendowe i świąteczne, - przewidywana ilość km/rok 196 560 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załączona dokumentacja na stronie prowadzonego postępowania https://epropublico.pl/ zakładka zamawiający Powiat Starachowicki numer postępowania ZP.272.15.2024 pn: "Świadczenie usług publicznego transportu zbiorowego na liniach o charakterze użyteczności publicznej łączących Gminę Mirzec z siedzibą Powiatu Starachowickiego" - Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w załączniku do SWZ.
Wewnętrzny identyfikator : ZP.272.15.2024

5.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 60112000 Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego

5.1.2 Miejsce realizacji

Podpodział krajowy (NUTS) : Kielecki ( PL721 )
Kraj : Polska
Informacje dodatkowe :

5.1.6 Informacje ogólne

Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) : nie

5.1.10 Kryteria udzielenia zamówienia

Kryterium :
Rodzaj : Cena
Nazwa : Cena
Opis : Liczba punktów = ( Cmin/Cof ) * 100 * waga gdzie: - Cmin - najniższa cena spośród wszystkich ofert - Cof - cena podana w ofercie
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia próg : Waga (wartość procentowa, dokładna)
Kryterium udzielenia - Liczba : 60
Kryterium :
Rodzaj : Jakość
Nazwa : Kryterium środowiskowe emisja spalin
Opis : Liczba punktów = Euro Euro wg indywidualnej oceny każdego członka Komisji w skali od 0 do 40. gdzie: - Euro - 0 - 40 punktów - autobus z normą emisji spalin EURO 6 – 5 punktów, - autobus z normą emisji spalin EURO 5 - 0 punkty, Pojazdy którymi będzie wykonywana usługa muszą spełniać wymóg standardu emisji spalin minimum EURO 5. Punktacji poddany zostanie każdy z 8 autobusów zgodnie z zadeklarowaną w formularzu oferty normą emisji spalin, EURO 5, EURO 6. W przypadku nie podania w formularzu oferty przez Wykonawcę normy emisji spalin dla danego autobusu, otrzyma 0 punktów. W przypadku podania w formularzu oferty przez Wykonawcę normy emisji spalin wyższej niż EURO 6 dla danego autobusu otrzyma 5 punktów. Oferta najkorzystniejsza, w tym kryterium, może otrzymać maksymalnie 40 punktów. Punkty w powyższym kryterium przyznane zostaną ofercie poprzez zsumowanie = punkty za autobus 1 + punkty za autobus 2 + punkty za autobus 3 + punkty za autobus 4 + punkty za autobus 5 + punkty za autobus 6 + punkty za autobus 7 + punkty za autobus 8 (zgodnie z informacją podaną w złożonej ofercie)
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia próg : Waga (wartość procentowa, dokładna)
Kryterium udzielenia - Liczba : 40
Opis stosowanej metody, jeżeli nie można przypisać wagi kryteriom :
Uzasadnienie, dlaczego nie określono wagi kryteriów udzielenia zamówienia :

5.1.15 Techniki

Umowa ramowa :
Brak umowy ramowej
Informacje o dynamicznym systemie zakupów :
Brak dynamicznego systemu zakupów

5.1.16 Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ mediacyjny : Krajowa Izba Odwoławcza -
Organ odwoławczy : Krajowa Izba Odwoławcza -
Informacje o terminach odwołania : art. 515 Pzp

6. Wyniki

Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu : 3 114 961,92 Złoty

6.1 Wyniki – ID części zamówienia : LOT-0001

Wyłoniono co najmniej jednego zwycięzcę.

6.1.2 Informacje o zwycięzcach

Zwycięzca :
Oficjalna nazwa : Robert Opara - Przewóz Osób
Oferta :
Identyfikator oferty : Oferta nr 1 | Robert Opara - Przewóz Osób |
Identyfikator części zamówienia lub grupy części : LOT-0001
Wartość przetargu : 3 114 961,92 Złoty
Oferta została sklasyfikowana : tak
Miejsce na liście zwycięzców : 1
Oferta jest ofertą wariantową : nie
Podwykonawstwo : Nie
Informacje dotyczące zamówienia :
Identyfikator umowy : 33/KD/2025
Tytuł : Świadczenie usług publicznego transportu zbiorowego na liniach o charakterze użyteczności publicznej łączących Gminę Mirzec z siedzibą Powiatu Starachowickiego
Data wyboru zwycięzcy : 29/01/2025
Data zawarcia umowy : 28/02/2025

6.1.4 Informacje statystyczne

Podsumowanie odwołań otrzymanych przez nabywcę :
Liczba odwołujących się : 0
Otrzymane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału :
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków : Oferty złożone drogą elektroniczną
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału : 1
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków : Oferty złożone przez mikro-, małych lub średnich oferentów
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału : 1
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków : Oferty złożone przez oferentów z siedzibą w państwach Europejskiego Obszaru Gospodarczego innych niż państwo nabywcy
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału : 0
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków : Oferty złożone przez oferentów z siedzibą w państwach spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału : 0
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków : Oferty zweryfikowane jako niedopuszczalne
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału : 0
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków : Oferty zweryfikowane jako niedopuszczalne z powodu rażąco niskiej ceny lub rażąco niskiego kosztu
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału : 0
Zakres ofert :
Wartość najniższej dopuszczalnej oferty : 3 114 961,92 Złoty
Wartość najwyższej dopuszczalnej oferty : 3 114 961,92 Złoty

8. Organizacje

8.1 ORG-0001

Oficjalna nazwa : POWIAT STARACHOWICKI NIP 664-19-34-337; REGON 291009395
Numer rejestracyjny : 664-193-43-37
Departament : Powiat Starachowicki
Adres pocztowy : dr. Władysława Borkowskiego 4
Miejscowość : STARACHOWICE
Kod pocztowy : 27-200
Podpodział krajowy (NUTS) : Kielecki ( PL721 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : Powiat Starachowicki - Starostwo Powiatowe w Starachowicach
Telefon : +48 412760947
Faks : +48 412760947
Adres strony internetowej : www.powiat.starachowice.pl
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL) : https://e-propublico.pl
Role tej organizacji :
Nabywca

8.1 ORG-0002

Oficjalna nazwa : Robert Opara - Przewóz Osób
Wielkość podmiotu gospodarczego : Średnie
Numer rejestracyjny : 9591839637
Adres pocztowy : Korczyn 138
Miejscowość : Strawczyn
Kod pocztowy : 26-067
Podpodział krajowy (NUTS) : Kielecki ( PL721 )
Kraj : Polska
Telefon : 605206605
Role tej organizacji :
Oferent
Zwycięzca tych części zamówienia : LOT-0001

8.1 ORG-0003

Oficjalna nazwa : Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny : 5262239325
Adres pocztowy : Postępu 17a
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 02-676
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : Sekretariat Biura Odwołań
Telefon : (22) 458 78 01
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL) : https://www.gov.pl/web/uzp/epuap
Role tej organizacji :
Organ odwoławczy
Organ mediacyjny

8.1 ORG-0000

Oficjalna nazwa : Publications Office of the European Union
Numer rejestracyjny : PUBL
Miejscowość : Luxembourg
Kod pocztowy : 2417
Podpodział krajowy (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
Kraj : Luksemburg
Telefon : +352 29291
Adres strony internetowej : https://op.europa.eu
Role tej organizacji :
TED eSender
Informacje o ogłoszeniu
Identyfikator/wersja ogłoszenia : 12ff931c-7b14-4324-9900-6d8c66c86261 - 01
Typ formularza : Wyniki
Rodzaj ogłoszenia : Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy
Ogłoszenie – data wysłania : 07/04/2025 12:33 +00:00
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne : polski
Numer publikacji ogłoszenia : 00224228-2025
Numer wydania Dz.U. S : 69/2025
Data publikacji : 08/04/2025