SERVICIULUI PUBLIC DE TRANSPORT PERSOANE PRIN CURSE REGULATE IN ARIA DE COMPETENȚĂ A JUDEȚULUI – LOT NR. 3

Serviciul de transport public judetean de persoane prin curse regulate este parte componentă a serviciilor de transport public judetean, care la rândul lor fac parte din sfera serviciilor comunitare de utilitate publică. Acest serviciu cuprinde totalitatea acțiunilor și activităților de utilitate publică și de interes economic și social general desfășurate …

CPV: 60112000 Maantee ühistransporditeenused
Tähtaeg:
mai 5, 2025, 3 p.l.
Tähtaja tüüp:
Pakkumise esitamine
Täitmise koht:
SERVICIULUI PUBLIC DE TRANSPORT PERSOANE PRIN CURSE REGULATE IN ARIA DE COMPETENȚĂ A JUDEȚULUI – LOT NR. 3
Auhindade andmise asutus:
JUDETUL PRAHOVA
Auhinna number:
9418/17.03.2025

1. Cumpărător

1.1 Cumpărător

Denumire oficială : JUDETUL PRAHOVA
Forma juridică a achizitorului : Autoritate locală
Activitatea autorității contractante : Servicii publice generale
Activitatea entității contractante : Servicii feroviare urbane, de tramvai, troleibuz sau de autobuz

2. Procedură

2.1 Procedură

Titlu : SERVICIULUI PUBLIC DE TRANSPORT PERSOANE PRIN CURSE REGULATE IN ARIA DE COMPETENȚĂ A JUDEȚULUI – LOT NR. 3
Descriere : Serviciul de transport public judetean de persoane prin curse regulate este parte componentă a serviciilor de transport public judetean, care la rândul lor fac parte din sfera serviciilor comunitare de utilitate publică. Acest serviciu cuprinde totalitatea acțiunilor și activităților de utilitate publică și de interes economic și social general desfășurate la nivelul unității administrativ teritoriale, sub controlul și coordonarea autorităților administrației publice locale, în scopul asigurării transportului public judetean de persoane. Prin delegarea gestiunii serviciului de transport public judetean de persoane prin curse regulate, cu autobuze, se urmărește realizarea unui sistem de transport public judetean de persoane pe raza administrativ-teritoriala, care să asigure deplasarea călătorilor în condiții de siguranță a circulației rutiere și pietonale, confort, regularitate, continuitate și calitate a serviciului. Pentru gestionarea serviciului de transport public de călători in judetul Prahova, UAT-JUDETUL PRAHOVA organizează activitatea de transport public rutier de călători prin intermediul procedurii de atribuire. Astfel, UAT-JUDETUL PRAHOVA dorește să atribuie serviciile contract de servicii publice de delegare de gestiune a serviciului de transport local prin curse regulate în teritoriul administrativ Judetul Prahova. Ofertantul desemnat câștigător în urma procedurii propuse, este obligat sa presteze în integralitate şi fără întrerupere în condițiile stabilite de Regulamentul de organizarea și funcționare a serviciului și al Caietului de Sarcini pe perioada contractuală serviciile de transport local prin curse regulate în teritoriul administrativ judetul Prahova. Avand in vedere faptul ca prezenta procedura reprezinta o reluare a procedurii doar pentru Lotul nr. 3, la elaborarea ofertei operatorii economici vor lua in considerare doar informatiile curpinse in documentatia de atribuire, referitoare la Lotul nr. 3. Autoritatea contractantă va raspunde la solicitarile de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.Numarul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 20 zile.
Identificatorul procedurii : 6fc461d1-6646-4dbb-a8dc-c11f5ebb7c90
Identificator intern : 9418/17.03.2025
Tip de procedură : Deschisă
Justificarea procedurii accelerate :
Principalele caracteristici ale procedurii :

2.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii
Clasificarea principală ( cpv ): 60112000 Servicii de transport rutier public

2.1.3 Valoare

Valoarea estimată fără TVA : 44 586 393 Leu românesc

2.1.4 Informații generale

Informații suplimentare : Informații legate de motivele de excludere în legătură cu abaterile profesionale grave Entitatea Contractantă exclude din procedură orice Operator Economic care a comis o abatere profesională gravă care îi pune în discuţie integritatea, iar aceasta poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi o decizie a unei instanţe judecătoreşti, a unei autorităţi administrative sau a unei organizaţii internaţionale. Informații legate de motivele de excludere în legătură cu denaturarea concurențeiEntitatea Contractantă exclude din procedură orice Operator Economic pentru care a obținut suficiente indicii rezonabile/informații concrete pentru a considera că acesta a încheiat cu alți Operatori Economici acorduri care vizează denaturarea concurenței în cadrul sau/în legătură cu procedura în cauză. Aceasta clauza se aplica si pentru oferta financiara depusa cu valori care nu sunt justificate din punct de vedere al calcului conform formularului 8,anexa 1 si 2 la formularul 8. Cel puțin următoarele situații sunt considerate ca reprezentând indicii rezonabile/informaţii concrete pentru a considera că Operatorul Economic a încheiat cu alţi operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenţei în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză în următoarele situaţii: i.ofertele sau solicitările de participare transmise de 2 sau mai mulţi Operatori Economici participanţi la procedura de atribuire prezintă asemănări semnificative din punct de vedere al conţinutului documentelor nestandardizate potrivit documentaţiei de atribuire; ii.în cadrul organelor de conducere a 2 sau mai multor Operatori Economici participanţi la procedura de atribuire se regăsesc aceleaşi persoane sau persoane care sunt soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv ori care au interese comune de natură personală, financiară sau economică sau de orice altă natură; iii.un ofertant a depus două sau mai multe oferte/solicitări de participare, atât individual cât şi în comun cu alţi Operatori Economici sau doar în comun cu alţi operatori economici. Pentru a evita încadrarea în motivele de excludere de mai sus sau altele similare care ar putea duce la denaturarea concurenței, un Ofertant/Candidat (fie individual, fie ca membru al unei Asocieri) nu va depune mai mult de o Ofertă/Solicitare de participare. Ofertantul care depune mai multe Oferte va fi respins și toate Ofertele prezentate de respectivul Ofertant/Candidat vor fi respinse. Ofertantul nu are dreptul ca în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire să depună Ofertă individuală/comună şi să fie nominalizat ca Subcontractant în cadrul unei alte oferte, sub sancţiunea excluderii Ofertei individuale sau, după caz, a celei în care este Ofertant asociat. Informații legate de motivele de excludere privind încetarea anticipată a contractelor anterioare, plata de daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Entitatea Contractantă exclude din procedură orice Operator Economic care şi-a încălcat în mod grav sau repetat obligaţiile principale ce-i reveneau în cadrul unui contract de achiziţii publice, al unui contract sectorial sau al unui contract de concesiune încheiate anterior, iar aceste încălcări au dus la încetarea anticipată a respectivului contract, plata de daune-interese sau alte sancţiuni comparabile. Cel puțin următoarele situații sunt considerate a reprezenta în cadrul acestei proceduri de achiziție o încălcare gravă a obligațiilor contractuale: i.neexecutarea obligaţiilor privind livrarea produselor sau serviciilor; ii.neexecutarea lucrărilor, livrarea unor produse sau servicii care prezintă neconformităţi majore care le fac improprii utilizării conform destinaţiei avute în vedere de entitatea contractantă; iii.executarea unor lucrări care nu respectă cerinţele caietului de sarcini, sau un comportament necorespunzător care creează îndoieli serioase cu privire la credibilitatea operatorului economic. ”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Entitatea contractanta precizeaza faptul ca in cazul in care pe parcursul procedurii de achizitie intervin modificari la Regulamentul de efectuare a transportului public județean de persoane prin curse regulate , Graficul de circulatie, Anexele Caietului de sarcini, se va face actualizarea prin act aditional la contractul de delegare a gestiunii. Avand in vedere faptul ca prezenta procedura reprezinta o reluare a procedurii doar pentru Lotul nr. 3, la elaborarea ofertei operatorii economici vor lua in considerare doar informatiile curpinse in documentatia de atribuire, referitoare la Lotul nr. 3.
Temei juridic :
Directiva 2014/25/UE

2.1.6 Motive de excludere

Participarea la o organizație criminală : Participare la o organizatie criminala
Corupție : Coruptie
Frauda : Frauda
Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste : Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului : Spalare de bani sau finantarea terorismului
Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane : Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Plata impozitelor : Plata impozitelor
Plata contribuțiilor la asigurările sociale : Plata asigurarilor sociale

5. Lot

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0000

Titlu : Default lot
Descriere : LOT 3: Grupa 3 - 6 trasee Traseul 521 PLOIEŞTI – PLOPENI – COSMINELE Traseul 522 PLOIESTI-PLOPENI -BERTEA Traseul 523 PLOIEŞTI-PLOPENI-ALUNIŞ Traseul 524 PLOIESTI-PLOPENI-SLANIC Traseul 525 PLOIESTI-PLOPENI-COCORASTII MISLII (TIPARESTI) Traseul 526 PLOIESTI-PLOPENI-STEFESTI(SAT SCURTESTI)
Identificator intern : 1

5.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii
Clasificarea principală ( cpv ): 60112000 Servicii de transport rutier public

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Prahova ( RO316 )
Țara : România
Informații suplimentare : Judetul Prahova

5.1.3 Durata estimată

Durată : 84 Lună

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 0

5.1.6 Informații generale

Participare rezervată : Participarea nu este rezervată.
Trebuie să fie specificate numele și calificările profesionale ale personalului însărcinat cu executarea contractului : Nu este obligatorie
Proiect de achiziții publice nefinanțat din fonduri UE
Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : nu
Informații suplimentare : Grilă de punctaj Ptotal= Pf+ Pt1 + Pt2+ Pt3 +Pt4+Pt5+Pt6

5.1.9 Criterii de selecție

Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului
Descriere : Op Ec (Candidat individual, membru al unei Asocieri, Terț Susținător, Subcontractant) sau orice persoană care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu trebuie sa se afle în niciuna dintre situațiile menționate la art. 177, art. 178 alin (1) si (2) si art. 180 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 . În conformitate cu art. 180 alin (1) lit. e) din Legea nr. 99/2016, UAT-JUDETUL PRAHOVA exclude din participarea la procedura de atribuire orice Op Ec care se află într-o situație de conflict de interese în sensul art. 72 din Legea nr. 99/2016 și care nu poate fi remediată prin măsuri pentru eliminarea circumstanțelor care au generat confli de interese în sensul celor enumerate la art. 75 alin. (3) din L 99/2016.Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea pe parcursul derulării procedurii de atribuire, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un tratament egal pentru toți Op Ec, UAT-JUDETUL PRAHOVA comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în din cadrul Autoritătii contractante: Virgiliu Daniel Nanu-Președinte, Soare Mario Daniel- Vicepreședinte , Dumitrescu Călin Ferentz Vlad- Vicepreședinte, Hermina Adi Bigiu - Secretar; Dovîncă Maria - Director executiv Direcția Economica, Grecu Eliza – Șef serviciu Direcția Economica, Tinca Alina Georgiana – Director executiv Direcția Juridic Contencios si Administrație Publica, Enache Florin – Director Executiv Adjunct- Direcția Juridic Contencios si Administrație Publica, Stănescu Robert Adrian – Director executiv adjunct Direcția Servicii si Achiziții Publice, Androne Alexandru – Șef serviciu Direcția Servicii si Achiziții Publice, Daniel Minculescu – Director executiv Direcția Tehnică, Negru Mihail- Șef Serviciu -Direcția Tehnică, Iamandi Mihaela Irina - Director executiv Direcția Patrimoniu, Dobre Daniel Mihai- Șef Serviciu Direcția Patrimoniu, Marius Constantin Nicolae- Director executiv Direcția de Proiecte cu Finanțare Externa. Pentru verificarea declarațiilor inițiale incluse în DUAE (ca dovezi preliminare) pentru motive de excludere, Operatorii Economici (Ofertantul individual, membru al Asocierii, Terț Susținător, Subcontractant) trebuie să furnizeze la cererea Entității Contractante documente suport, după cum este detaliat mai jos. Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Entității Contractante și înainte de atribuirea contractului sectorial, doar Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire trebuie să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (completat). Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Terți susținători sau Subcontractanți), dacă este cazul. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: i. caziere judiciare: cazierul judiciar al Operatorului Economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al Operatorului Economic sau al persoanelor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum sunt identificate aceste persoane în Certificatul Constatator al Operatorului Economic eliberat de registrul profesional sau registrul comerțului din țara în care este stabilit Operatorul Economic); ii.certificate de atestare fiscala si/sau alte documentele justiftcative emise in tara in care este stabilit Operatorul Economic: certificat de atestare fiscala care indica nivelul obligatiilor bugetare datorate si restante aferente impozitelor, taxelor si contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc) valabile la momentul prezentarii pentru sediul principal, iar pentru eventualele puncte de lucru/sedii secundare, ofertantii vor prezenta o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate, in limitele specificate de prevederile legale aplicabile (art. 178, art.179 alin. (2) din Legea nr. 99/2016); documente care demonstreaza ca Operatorul Economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 180 alin. (2) i art. 184 din Legea 99/2016; iii. alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic. Operatorii Economici vor depune versiuni sau traduceri ale documentelor suport în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) a Anunțului de Participare/Simplificat, respectiv în limba română. Entitatea Contractantă își rezervă dreptul de a: i. solicita informații suplimentare de la respectivul Operator Economic în scopul evaluării încadrării în situațiile legate de motivele de excludere; ii. solicita în mod direct informații de la autoritățile competente în caz de incertitudine legată de oricare dintre motivele de excludere; iii. de a verifica, în timpul evaluării, dovezile care demonstrează măsurile luate de Operatorii Economici aflați într-una dintre situațiile prevăzute la art. 177, art. 178 și art. 180 din Legea nr. 99/2016, astfel cum au fost descrise de aceștia în cadrul DUAE (completat).Entitatea Contractantă va solicita o singură dată ca un Ofertant să înlocuiască un Subcontractant pentru care s-a demonstrat în urma evaluării că există motive de excludere.Entitatea Contractantă va solicita o singură dată ca un Ofertant/Candidat să înlocuiască un Terț Susținător pentru care s-a demonstrat în urma evaluării că există motive de excludere.
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat
Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
Descriere : Operatorii Economici (Ofertant/Candidat individual, membru al Asocierii, Subcontractant) trebuie să fie înscriși într-un registru profesional sau comercial din țara în care sunt stabiliți.Cerința minimă menționată mai sus referitoare la înscrierea într-un registru profesional sau comercial trebuie să fie îndeplinită de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant/Candidat (Operator Economic individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanții nominalizați pe care se bazează Ofertantul/Candidatul. În România, cerința se referă la înregistrarea operatorului economic în Registrul Comerțului. Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Operatorii Economici (Ofertant/Candidat individual, membru al Asocierii, Subcontractant) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (completat). În cazul în care Ofertantul: i. este o Asociere de Operatori Economici, ii. propune Subcontractanți (cunoscuți în momentul depunerii Ofertei), fiecare Operator Economic va prezenta câte un DUAE (completat) separat, așa cum este specificat mai sus și va include informațiile solicitate. Entitatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini în legătură cu îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la capacitatea de exercitare a activității profesionale inclusă în Anunțul de participare.
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat
Criteriu :
Tip : Capacitatea economică și financiară
Denumire : Cifra de afaceri medie specifică
Descriere : Ofertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri anuală în domeniul obiectului Contractului, în ultimii trei ani financiari anteriori, de cel puțin 10% din valoarea estimată a contractului pe 7 ani, corespunzătoare fiecărui lot (grupă de trasee) în parte pentru care se depune oferta. Această valoare este în măsură să asigure capacitatea financiară a ofertantului de a asigura susţinerea financiară a derulării contractului dar şi de a nu limita accesul potenţialilor ofertanţi la procedura de atribuire a contractului de delegare. Valori solicitate ale mediei cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani (20212,2023,2024), pentru fiecare lot: Grupa Valoare contract Valoare cifra afaceri ultimii 3 ani Lot 3 Grupa 3 44.586.939 4.458.639 lei Ca dovadă preliminară pentru verificarea situației economice și financiare, Ofertantul (Ofertant individual, fiecare membru al unei Asocierii sau Terț Susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (completat). Informațiile solicitate vor fi prezentate în moneda procedurii (RON). Pentru conversie din alta monedă, Ofertanții vor utiliza cursul de schimb mediu anual pentru fiecare exercițiu financiar specific, la cursul mediu leu/euro comunicat de B.N.R. ( www.bnr.ro) aferent fiecărui an. Operatorii economici care trebuie să efectueze conversia altor monede decât Euro, vor utiliza ratele de schimb medii anuale, stabilite de Banca Centrală Europeană. Doar Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire trebuie să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (completat), ca urmare a unei solicitări exprese din partea Entității Contractante și înainte de atribuirea contractului sectorial.Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul/Candidatul în această procedură (membrii ai Asocierii sau Terți susținători), dacă este cazul. Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE (completat): i. trebuie să susțină toate declarațiile incluse în DUAE (completat) în secțiunea/secțiunile solicitată(e) ii. includ dar nu se limitează la: extrase din situațiile financiare pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate indicând cifra de afaceri anuală în domeniul obiectului Contractului. Situațiile financiare aferente anilor, sau extrasele din situațiile financiare, vizate și înregistrate la organele competente/ cu confirmare de depunere electronică la organele competente, sau a altor documente edificatoare, respectiv, rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, sau balanțe de verificare asumate de Operatorul economic, în cazul în care situațiile financiare aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislației incidente în domeniu. Pentru operatorii economici nerezidenți, în măsura în care publicarea situațiilor financiare nu este prevăzută de legislația țării de origine / țării în care este stabilit Operatorul economic, atunci când aceștia vor prezenta alte documente edificatoare care să reflecte o imagine fidelă a situației lor economice și financiare. În cazul în care, din motive obiective, justificate corespunzător, Operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, acesta are dreptul de a-și demonstra situația economică și financiară și prin prezentarea altar documente care sa reflecte o imagine fidelă a situației economice și financiare și care să demonstreze îndeplinirea cerințelor minime de calificare solicitate. Entitatea contractanta își va rezerva dreptul de a solicita ofertantului declarat câștigător - persoane juridice romane și persoane juridice străine - prezentarea și altar documente în cazul în care cele nominalizate nu sunt relevante.
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Descriere : Pentru indeplinirea cerintei privind experienta similara, ofertantii/candidatii pot face dovada fie prin prezentarea unei liste cu principalele contracte similare de servicii publice de transport calatori prestate in ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor contractelor, fie prin prezentarea unei liste cu licenta/licentele de traseu din care sa reiasa vechimea pe traseu in ultimii 3 ani, cu indicarea veniturilor realizate din prestarea respectivelor servicii. Lot Grupa Valoare Unitate Lot 3 Grupa 3 6.369.484,71 lei Prin servicii similare se intelege servicii publice de transport calatori. Pentru îndeplinirea cerinței privind experiența similară, ce reprezintă criteriu de calificare și selecție cu privire la capacitatea tehnică și profesională, ofertanții pot face dovada prin prezentarea unei liste cu principalele contracte similare de servicii publice de transport călători, pentru fiecare lot cu indicarea valorilor contractelor (aşa cum precizează Legea 92/2007). Demonstrarea experientei similare in cadrul fiecarui lot se poate face prin cumularea valorilor mai multor contracte/cumularea valorilor veniturilor realizare din prestarea serviciilor. Referința la ultimii 3 ani trebuie să fie întotdeauna calculată în sens invers plecând de la termenul-limită de depunere a Ofertei, așa cum este indicat în Anunțul de participare. În cazul în care autoritatea contractantă decalează termenului-limită stabilit iniţial pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat. Ofertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să demonstreze că dispune de o infrastructură (autovehicule, personal), corespunzătoare fiecărui lot (grupă de trasee) în parte pentru care se depune oferta, calculată cu respectarea prevederilor art. 192 lit. b din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare corroborate cu prevederile art. 3 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017. Acest nivel este în măsură să asigure capacitatea ofertanţilor de a presta servicii publice de transport judeţean pe durata unui contractde delegare a gestiunii de 7 ani. Doar Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire trebuie să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (completat), ca urmare a unei solicitări exprese din partea Entității Contractante și înainte de atribuirea contractului sectorial. Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul/Candidatul în această procedură (membrii ai Asocierii, Terți susținători, Subcontractanți), dacă este cazul. Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE (completat) includ, dar nu se limitează la: i. procese verbale de recepție a serviciilor, recomandări sau orice alte documente echivalente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul prestării; ii. copia balanțelor analitice cont 704 pentru transportul efectuat pe baza licenţelor de traseu- se vor lua în calcul doar contractele de transport persoane prin curse regulate locale, județene, interjudețene sau internaționale, evidențiate clar și concis Ținând cont de conținutul art. 5 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017 ”în ceea ce priveste cerinţa de calificare referitoare la experienţa similară ofertantul va face dovada ca a realizat în ultimii 3 ani contracte similare de servicii publice de transport călători sau prin prezentarea unei liste cu licenţa/licenţele de traseu din care să reiasă vechimea pe traseu în ultimii 3 ani, cu indicarea veniturilor realizate din prestarea respectivelor servicii” similaritatea se poate dovedi prin experință în activități având ca obiect transportul de persoane prin curse regulate locale, transportul de persoane prin curse regulate județene, transportul de persoane prin curse regulate interjudețene și transportul de persoane prin curse regulate internaționale. iii. orice alte dovezi nominalizate de Ofertant în DUAE (completat) ca documente justificative pentru declarațiile făcute în legătură cu serviciile prestate în mod corespunzător care îndeplinesc cerința minimă. Dacă, din orice motiv, documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii (limba română), Ofertanții trebuie să furnizeze Entității Contractante versiunea tradusă a documentelor în limba română.
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat
Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : Înscrierea în registrul comerțului
Descriere : Operatorii Economici (Ofertant/Candidat individual, membru al Asocierii, Subcontractant) trebuie să fie înscriși într-un registru profesional sau comercial din țara în care sunt stabiliți. Cerința minimă menționată mai sus referitoare la înscrierea într-un registru profesional sau comercial trebuie să fie îndeplinită de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant/Candidat (Operator Economic individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanții nominalizați pe care se bazează Ofertantul/Candidatul. În România, cerința se referă la înregistrarea operatorului economic în Registrul Comerțului. Ca dovadă preliminară pentru verificarea motivelor de excludere, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al unei Asocierii, Terț susținător, Subcontractant) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (completat). În cazul în care Ofertantul: este o Asociere de Operatori Economici, propune Subcontractanți (cunoscuți la momentul depunerii Ofertei), se bazează pe Terți susținători, se va prezenta separat câte un DUAE (completat) de către fiecare Operator Economic implicat în această procedură. Doar Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire trebuie să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (completat), ca urmare a unei solicitări exprese din partea Entității Contractante și înainte de atribuirea contractului sectorial. Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE (completat) pe care Operatorul Economic le poate propune Entității Contractante se referă la: i. certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comerțului sau documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic; ii. alte dovezi pe care Operatorul Economic le poate prezenta în conformitate cu legislația țării în care este stabilit. Dacă este cazul, cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Subcontractanți). În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, Entitatea Contractantă poate solicita oricăruia dintre Operatorii Economici implicați în această procedură să demonstreze cu documente justificative informațiile incluse în DUAE (completat), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii. Entitatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini în legătură cu îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la capacitatea de exercitare a activității profesionale inclusă în Anunțul de participare.
Utilizarea acestui criteriu : Utilizat

5.1.10 Criterii de atribuire

Criteriu :
Tip : Preț
Denumire : Pretul ofertei
Descriere : Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 42
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : 1. Componenta tehnica - Vechimea medie a parcului de autobuze (Pt1)
Descriere : Vechimea autobuzului (VAn) se va calcula după următoare formulă: VAn = AO – Afn, unde, AO = anul de depunere al ofertelor, și AFn = anul de fabricație înscris în cartea de identitate a autobuzului şi/sau in certificatul de înmatriculare a autobuzului n. Punctajul aferent vechimii autobuzului se va acorda după cum urmează: Pentru VAn = 0 sau 1 se acordă 22 puncte; Pentru VAn = 2, se acordă 17 puncte; Pentru VAn = 3, se acordă 12 puncte; Pentru VAn = 4, se acordă 7 puncte; Pentru VAn = 5, 6 se acordă 2 puncte Pentru VAn >= 7 se acordă 0 puncte. Pt1 = punctajul pentru factorul de evaluare „vechimea medie a parcului de autobuze” se calculează după următoarea formulă: Pt1= (Pva1+ Pva2+ ..... Pvan)/n, unde: Pva1 = punctajul acordat pentru vechimea autobuzului 1 din listă; Pvan = punctajul acordat pentru vechimea autobuzului n din listă. La acest criteriu se acordă puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la executarea unui traseu din cadrul grupei. Punctele se cumulează şi apoi se face media aritmetică. Numărul de ani se stabilește în funcție de anul de fabricație înscris în certificatul de înmatriculare sau în cartea de identitate a autovehiculului, fără a se lua în considerare luna din an.
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 22
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : 2. Componenta tehnica - Clasificarea autobuzelor/ autovehiculelor (Pt2)
Descriere : Punctajul aferent categoriei fiecărui autobuz se va acorda după cum urmează: Categoria I – 3 puncte Categoria II - 2 puncte; Categoria III - 1 puncte; Categoria IV – 0 puncte; Pt2 = punctajul pentru factorul de evaluare „Clasificarea autobuzelor” se calculează după următoarea formulă: Pt2 = (Ctg1+ Ctg2+..... Ctgn)/n, unde: Ctg1 = punctajul acordat pentru categoria autobuzului 1 din listă; Ctgn = punctajul acordat pentru categoria autobuzului n din listă;
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 3
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : 3. Componenta tehnica - Norma de poluare a autobuzului/ autovehiculului (Pt3)
Descriere : Punctajul aferent normei de poluare a fiecărui autobuz se va acorda după cum urmează: a) Pnp - pentru fiecare mijloc de transport cu emisii 0 (zero) - 20 puncte b) Pnp - pentru fiecare mijloc de transport ce îndeplinește normele de poluare ca vehicul nepoluant, sau vehicul pe gaz natural sau hibrid -15 puncte; c) Pnp - pentru fiecare mijloc de transport ce îndeplinește normele de poluare EURO 6 - 7 puncte d) Pnp - pentru fiecare mijloc de transport ce îndeplinește normele de poluare EURO 5 cu modul- EEV - 2 puncte; d) Pnp - pentru fiecare mijloc de transport ce îndeplinește normele de poluare EURO 5 - 0 puncte; Nu vor fi admise mijloace de transport ce nu îndeplinesc minim norma de poluare Euro 5 la data folosirii. Ofertele care prezinta autovehicule cu norma de poluare sub EURO 5 vor fi declarate neconforme si atrag excluderea ofertantului din procedura de achiziție publica. Pt3 = punctajul pentru factorul de evaluare „Norma de poluare a autobuzului” se calculează după următoarea formulă: Pt3 = (Pnp1+Pnp2+.....Pnpn)/n unde: Pnp1 = Norma de poluare al autobuzului 1 din listă; Pnpn = Norma de poluare al autobuzului n din listă
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 20
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : 4. Componenta tehnica - Utilizarea combustibililor alternativi, astfel cum sunt definiți în Legea nr. 34/2017privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi. (Pt4)
Descriere : Punctajul pentru factorul de evaluare “Utilizarea combustibililor alternativi” se acordă astfel: a) pentru autobuzele ce utilizează ca surse de energie biocarburanti si combustibili sintetici – 5 puncte; b) pentru autobuzele ce utilizează ca sursa de energie – gazul natural, inclusiv biometanul, în stare gazoasă (gaz natural comprimat, denumit în continuare GNC) şi lichidă (gaz natural lichefiat, denumit în continuare GNL)] – 2 puncte; c) pentru autobuzele ce utilizează ca sursa de energie – gazul petrolier lichefiat GPL – 1 punct d) pentru autobuzele ce nu utilizează combustibili alternativi – 0 puncte; Factorul de evaluare „Utilizarea combustibililor alternativi” se calculează după următoarea formulă: Pt4 = (Puca1 + Puca 2 +..... Pucan)/n unde: Puca1 = punctajul acordat pentru utilizarea de combustibili alternativi a autobuzului 1 din listă; Pucan = punctajul acordat pentru utilizarea de combustibili alternativi a autobuzului n din listă.
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 5
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : 5. Componenta tehnica - Capacitatea de transport (Pt5)
Descriere : Punctajul aferent pentru capacitatea totala de transport ( nr. de locuri totale pe scaune) se va acorda după cum urmează: a) = pentru oferta ce propune autobuze având capacitate maxima de transport, se acordă punctajul maxim alocat factorului de evaluare, respectiv 5 puncte; b) = pentru oferta (n) ce propune autobuze având capacitatea mai mică decât capacitatea maxim ofertată, se acordă punctajul astfel: Pt5 = capacitatea de transport a autobuzelor (n) / capacitatea de transport maxima ofertata x 5 Capacitatea maxim ofertată reprezintă cea mai mare capacitate a vehiculelor prezentate de operatori în cadrul loturilor la care se depune oferta. La acest factor se acordă puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la executarea traseului. Punctele se cumulează şi apoi se face media aritmetică. În cazul grupelor de trasee se acordă puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la executarea fiecărui traseu în parte. Pentru fiecare traseu din grupa de trasee se va face media aritmetică. Punctele obținute pe fiecare traseu se cumulează şi se face media aritmetică.
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 5
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : 6. Dotarea cu instalatia de aer conditionat (Pt6)
Descriere : Punctajul aferent dotărilor cu instalatie de aer conditionat pentru fiecare autobuz se va acorda după cum urmează: Pt6 = pentru autobuzele dotate cu instalatie de aer conditionat - 3 puncte; Pt6 = punctajul pentru factorul de evaluare „6. Dotarea cu instalatie de aer conditionat ” se calculează după următoarea formulă: Pt6= [(Ps1+ Ps2+.......Psn)/n, unde: Ps1 = punctajul acordat pentru dotarea cu instalatie de aer conditionat a autobuzului 1 din listă; Psn = punctajul acordat pentru dotarea cu instalatie de aer conditionat a autobuzului n din listă;
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 3
Descrierea metodei care trebuie utilizată dacă ponderarea nu poate fi exprimată prin criterii :
Justificare pentru neindicarea ponderii criteriilor de atribuire :

5.1.11 Documentele achiziției

Unde se găsesc documentele achiziției : https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100193202

5.1.12 Condițiile achiziției publice

Condiții de depunere :
Depunere electronică : Obligatorie
Adresa de depunere : https://www.e-licitatie.ro
Limbile în care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare : română
Catalog electronic : Nu este permisă
Variante : Nu este permisă
Termenul-limită pentru primirea ofertelor : 05/05/2025 15:00 +03:00
Termenul până la care oferta trebuie să rămână valabilă : 6 Lună
Informații privind deschiderea publică :
Data deschiderii : 05/05/2025 15:00 +03:00
Locul : In SEAP
Informații suplimentare : membrii comisiei de evaluare
Clauzele contractuale :
Executarea contractului trebuie efectuată în cadrul unor programe de angajare protejată : Nu
Condiții privind executarea contractului : -
Facturare electronică : Obligatorie
Se va utiliza comanda electronică : nu
Se va utiliza plata electronică : nu
Forma juridică pe care trebuie să o adopte un grup de ofertanți căruia i se atribuie un contract : Asociere conform art. 66. din Legea privind achizitiile sectoriale nr 99/2016
Acord financiar : .

5.1.15 Aspecte tehnice

Acord-cadru :
Niciun acord-cadru
Informații despre sistemul dinamic de achiziții :
Nu există un sistem dinamic de achiziție

5.1.16 Informații suplimentare, mediere și căi de atac

Organizația responsabilă cu căile de atac : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor -
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții : JUDETUL PRAHOVA -
Organizația care primește cererile de participare : JUDETUL PRAHOVA -
Organizația care prelucrează ofertele : JUDETUL PRAHOVA -

8. Organizații

8.1 ORG-0004

Denumire oficială : JUDETUL PRAHOVA
Număr de înregistrare : 2842889
Adresă poștală : Strada: Republicii, nr. 2-4
Localitate : Ploiesti
Cod poștal : 100066
Subdiviziunea țării (NUTS) : Prahova ( RO316 )
Țara : România
Punct de contact : ROBERT ADRIAN STANESCU
Telefon : +40 244514545
Fax : +40 244511611
Adresa de internet : https://www.cjph.ro
Profilul achizitorului : https://www.e-licitatie.ro
Rolurile acestei organizații :
Cumpărător
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții
Organizația care primește cererile de participare
Organizația care prelucrează ofertele

8.1 ORG-0002

Denumire oficială : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Număr de înregistrare : 20329980
Adresă poștală : Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 030084
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Telefon : +40 213104641
Adresa de internet : http://www.cnsc.ro
Rolurile acestei organizații :
Organizația responsabilă cu căile de atac

8.1 ORG-0001

Denumire oficială : Operator SEAP
Număr de înregistrare : RO42283735
Adresă poștală : Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 020976
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : Roxana Popescu
Telefon : +40 213032997
Adresa de internet : https://www.adr.gov.ro/
Rolurile acestei organizații :
TED eSender
Informații privind anunțul
Identificatorul/versiunea anunțului : 452cdac7-6c24-4e6d-8a5a-524595937e58 - 01
Tip de formular : Procedură concurențială
Tip de anunț : Anunț de participare sau de concesionare - regim standard
Data notificării expedierii : 26/03/2025 15:47 +02:00
Data de expediere a anunțului eSender : 26/03/2025 16:48 +02:00
Limbile în care acest anunț este disponibil oficial : română
Numărul de publicare al anunțului : 00200547-2025
Numărul ediției JO S : 62/2025
Data publicării : 28/03/2025