Egyéb indoklás
:
Az InterSystems Corporation helyi leányvállalata, az InterSystems GmbH az InterSystems IRIS for Health licencek kizárólagos tulajdonosa, szállítója és szolgáltatója Magyarországon. Az InterSystems GmbH emellett a licencekhez tartozó szofvterfrissítések és technikai segítségnyújtás egyedüli hivatalos szállítója Magyarországon.Ezen licencek az EESZT rendszer működöséhez nélkülözhetetlen szoftverek. Tekintettel arra, hogy ezen licencek alkalmazásával került kifejlesztésre a rendszer ezek folyamatos frissítések nélkül a rendszer megfelelő működése nem biztosított, melynek következtében az ESZFK nem tudná megfelelően teljesíteni közszolgáltatói feladatait. A jogok tulajdonosai kizárólagossági nyilatkozatot tettek az ajánlatkérő felé, amelynek értelmében a rendszerhez fűződő szerzői jogainak keretében a felhasználásra és minden egyes felhasználás engedélyezésére kizárólagos joga van, az eljárás megindításakor a kizárólagosságot a szerződés időtartama alatt is fenntartja a jelenlegi tartalommal. Az EESZT számos funkcióját a jogelőd Pan-Inform Kft.által fejlesztett HisCom rendszer képzi, melynek alapja az InterSystems szoftvertermékekből áll. A kapcsolódó modulok az alábbiak: • Digitális önrendelkezés • eRecept • eKorlapbeutaló Az InterSystems rendszereinek kiválasztására az alábbi szempontok alapján került sor: 1. Rendelkezik önálló framework-kell, amely az alkalmazás fejlesztés teljes életciklusát lefedi. 2. Számos grafikus lehetőség a modulok vizualizált fejlesztésére a framework-ön belül. 3. Előre elkészített alkalmazás konténerek, amelyek futtatói környezetet biztosítanak a framework-ben elkészült moduloknak. 4. Az alkalmazás konténerek az adott modulhoz szabható beállításai. 5. Az alkalmazás konténerekben tárolt adatok több modell szerinti eltárolása és lekérdezése. Ilyen a a. Relációs táblák b. N dimenziós hézagos tömbök c. Markup nyelvek i. eXtensible Markup Language (XML) ii. JSON d. Természetes nyelven írt strukturáltalan szöveg e. Formázott dokumentum (PDF, MS-Word) 6. A modulokban tárolt adatok szabványos adatcseréje egyenértékű program felületeken: a. SOAP b. RESTful c. HL7 v2, HL7 v3 d. SAP iDoc 7. Önmagukban az alkalmazás konténerek biztosítják az adatvesztés lehetőségének kizárását, ezzel a garantált magasfokú rendelkezésre állást. Az alkalmazás konténerek egyszerű hozzáadásával növelhető egy modul vagy a teljes rendszer feldolgozási kapacitása. Az alkalmazás konténerek mozgathatók, ami szinte korlátlan szabadságot ad a teljes HisCom rendszer bővítésére, a jövőbeni működés fenntarthatóságára.A műszaki specifikációban meghatározott informatikai rendszerhez hasonló beszerzés nem lehetséges, valamint a gazdasági ésszerűséggel összeegyezhetetlen és ajánlatkérő folyamatos működését is veszélyeztetné. Jelenleg a piacon nincs más olyan licenc, amely tudná mind azt a minimum követelményt, amely Ajánlatkérőnek megfelelő lenne. Amennyiben Ajánlatkérő - nyílt eljárás keretein belül - másik piaci szereplő által biztosított szoftver rendszerre/termékre váltana a rendszer működtetése okán, az EESZT rendszer leállítását vonná maga után és azt követően az új rendszer felállítása 2-4 év alatt kerülne kiépítésre. Ezen időszak alatt az egészségügyi dokumentumok, receptek és beutalók elektronikusan nem lennének elérhetőek a magyar állampolgárok részére. A fentiekre figyelemmel egyéb alternatív rendszert kizárólag egyedi fejlesztés útján lenne lehetséges kialakítani, amely a piaci viszonyok ismerete mellett továbbá a meglévő rendszer korábbi beszerzési értékét figyelembe véve nagyságrendekkel meghaladná jelen Intersystems szoftvertermék beszerzésének becsült értékét. Az Intersystems szoftvertermékek más rendszerrel való kiváltása nem lehetséges, indokolatlan fejlesztési és rendszermódosítási többletfeladatokat, ezekhez kapcsolódó üzemeltetői/felhasználói oktatásokat, továbbképzéseket vonna magával, melyek akadályozzák az EESZT rendszer stabil és folyamatos üzemeltetését. A fentiekből megállapítható, hogy Ajánlatkérő részére nem létezik más, reális (gazdasági, észszerűségi és kockázati szempontokat figyelembe véve) alternatíva beszerzési igényének kielégítésére, figyelembe véve azon tényt is, hogy a verseny hiánya nem annak következménye, hogy Ajánlatkérő a közbeszerzés tárgyát a versenyt indokolatlanul szűkítő módon határozta volna meg.