Zajištění zimní a běžné údržby vybraných úseků dálnic a silnic I. třídy na období po 30. 9. 2025 oblast 14 MSK hory

Předmětem veřejné zakázky je poskytnutí služeb spočívajících v zajištění zimní a běžné údržby vybraných úseků dálnic a silnic I. třídy na území oblasti 14 MSK hory. Pro tuto oblast bude uzavřena smlouva s jedním účastníkem na dobu určitou 6 let s předpokládaným zahájením plnění od 1. října 2025, jejímž předmětem …

CPV: 50230000 Servicios de reparación, mantenimiento y servicios asociados relacionados con carreteras y otros equipos
Plazo:
17 de octubre de 2024 a las 08:00
Tipo de plazo:
Presentación de una oferta
Lugar de ejecución:
Zajištění zimní a běžné údržby vybraných úseků dálnic a silnic I. třídy na období po 30. 9. 2025 oblast 14 MSK hory
Organismo adjudicador:
Ředitelství silnic a dálnic s. p.
Número de premio:
16PU-005083

1. Kupující

1.1 Kupující

Oficiální název : Ředitelství silnic a dálnic s. p.
Právní forma kupujícího : Veřejnoprávní subjekt ovládaný ústředním orgánem státní správy
Činnost veřejného zadavatele : Služby pro širokou veřejnost

2. Řízení

2.1 Řízení

Název : Zajištění zimní a běžné údržby vybraných úseků dálnic a silnic I. třídy na období po 30. 9. 2025 oblast 14 MSK hory
Popis : Předmětem veřejné zakázky je poskytnutí služeb spočívajících v zajištění zimní a běžné údržby vybraných úseků dálnic a silnic I. třídy na území oblasti 14 MSK hory. Pro tuto oblast bude uzavřena smlouva s jedním účastníkem na dobu určitou 6 let s předpokládaným zahájením plnění od 1. října 2025, jejímž předmětem bude provádění zimní a běžné údržby vybraných úseků dálnic a silnic I. třídy ve smyslu vyhlášky č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů.
Identifikátor řízení : 342cdf5f-4629-4fd9-880d-397cd79bbfda
Interní identifikátor : 16PU-005083
Typ řízení : Otevřené
Odůvodnění zrychleného řízení :
Hlavní prvky řízení :

2.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Služby
Hlavní klasifikace ( cpv ): 50230000 Opravy a údržba silnic a dalších zařízení a související služby

2.1.2 Místo plnění

Nižší územní jednotka země (NUTS) : Moravskoslezský kraj ( CZ080 )
Země : Česko

2.1.3 Hodnota

Odhadovaná hodnota bez DPH : 918 415 784 Česká koruna

2.1.4 Obecné informace

Právní základ :
Směrnice 2014/24/EU
32014L0024 - Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES
134/2016 Sb. - Zákon o zadávání veřejných zakázek

2.1.6 Důvody pro vyloučení

Čistě vnitrostátní důvody pro vyloučení : Možné důvody vyloučení účastníka zadávacího postupu jsou definovány zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, příp. zadávací dokumentací.

5. Část

5.1 Technické ID šarže : LOT-0002

Název : Zajištění zimní a běžné údržby vybraných úseků dálnic a silnic I. třídy na období po 30. 9. 2025 oblast 14 MSK hory
Popis : Předmětem veřejné zakázky je poskytnutí služeb spočívajících v zajištění zimní a běžné údržby vybraných úseků dálnic a silnic I. třídy na území oblasti 14 MSK hory. Pro tuto oblast bude uzavřena smlouva s jedním účastníkem na dobu určitou 6 let s předpokládaným zahájením plnění od 1. října 2025, jejímž předmětem bude provádění zimní a běžné údržby vybraných úseků dálnic a silnic I. třídy ve smyslu vyhlášky č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů.
Interní identifikátor : 16PU-005083

5.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Služby
Hlavní klasifikace ( cpv ): 50230000 Opravy a údržba silnic a dalších zařízení a související služby
Možnosti :
Popis možností : Zadavatel si vyhrazuje právo upravovat (navyšovat či snižovat) jednotkové ceny sjednané v příloze č. 3 Smlouvy s vybraným dodavatelem na základě zadávacího řízení této veřejné zakázky, a to za podmínek a způsobem stanoveným Smlouvou. Zadavatel si vyhrazuje právo kdykoliv v průběhu plnění veřejné zakázky rozšířit či naopak zúžit rozsah silnic v rámci oblasti, jíž se tato veřejná zakázka týká, a to v návaznosti na rozšíření nebo zúžení rozsahu dálnic rozhodnutím podle § 40 odst. 2 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, nebo v důsledku změny rozsahu silnic svěřených v rámci oblasti, jíž se tato veřejná zakázka týká, do správy zadavatele. Bližší podmínky této vyhrané změny jsou uvedeny v příloze č. 3 zadávací dokumentace. Tyto vyhrazené změny závazku se nezapočítávají do limitu pro povolené změny dle § 222 ZZVZ.

5.1.2 Místo plnění

Nižší územní jednotka země (NUTS) : Moravskoslezský kraj ( CZ080 )
Země : Česko
Další informace :

5.1.3 Odhadovaná doba trvání

Datum zahájení : 01/10/2025
Doba trvání : 6 Rok

5.1.5 Hodnota

Odhadovaná hodnota bez DPH : 918 415 784 Česká koruna

5.1.6 Obecné informace

Vyhrazená účast : Účast není vyhrazena.
Projekt veřejných zakázek, který není financován z prostředků EU
Na zakázku se vztahuje Dohoda o vládních zakázkách : ano
Tato zakázka je vhodná i pro malé a střední podniky

5.1.7 Strategické zadávání zakázek

Cíl strategického zadávání zakázek : Snížení dopadů na životní prostředí
Popis : Požadavek na využívání ekologicky šetrných vozidel při plnění veřejné zakázky (v rámci hodnocení nabídek pozitivně hodnoceno využívání vozidel, které vyhovují emisní normě EURO 6/EURO VI nebo vyšší).
Cíl strategického zadávání zakázek : Plnění sociálních cílů
Popis : Požadavek na dodržování předpisů v oblasti pracovněprávní, oblasti zaměstnanosti a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a oblasti týkající se ochrany životního prostředí (závazné smluvní podmínky). Požadavek na ochranu poddodavatelů vybraného dodavatele (závazné smluvní podmínky).Podpora malých a středních podniků (vzorové formuláře pro dodavatele jako součást uveřejněné zadávací dokumentace).
Přístup ke snižování dopadů na životní prostředí : Prevence a omezování znečištění
Prosazovaný sociální cíl : Spravedlivé pracovní podmínky
Prosazovaný sociální cíl : Pracovní příležitosti pro dlouhodobě nezaměstnané osoby, znevýhodněné osoby a/nebo osoby s postižením

5.1.9 Kritéria pro výběr

Kritérium :
Typ : Ekonomická a finanční způsobilost
Popis : Celkový roční obrat dodavatele nesmí činit v žádném z bezprostředně předcházejících tří uzavřených účetních období méně než 150 mil. Kč bez DPH. Kritérium dodavatel prokazuje výkazem zisku a ztráty za poslední tři uzavřená, bezprostředně předcházející účetní období, ze kterých musí vyplývat splnění veškerých požadavků zadavatele. Blíže viz zadávací dokumentace.
Použití tohoto kritéria : Použita
Kritérium :
Typ : Vhodnost pro výkon odborné činnosti
Popis : § 77 odst. 1 ZZVZ - Předložení výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Použití tohoto kritéria : Použita
Kritérium :
Typ : Technická a odborná způsobilost
Popis : § 79 odst. 2 písm. d) ZZVZ - Zadavatel požaduje, aby se na realizaci veřejné zakázky podílely následující osoby splňující požadavky uvedené v zadávací dokumentaci: a) 30x osoba dispečera b) 1x vedoucí údržby pozemních komunikací – odpovědná osoba za zimní údržbu c) 1x vedoucí údržby pozemních komunikací – odpovědná osoba za běžnou údržbu a BSP d) 1x zástupce vedoucího údržby pozemních komunikací – osoba odpovědná za zimní údržbu e) 1x zástupce vedoucího údržby pozemních komunikací – osoba odpovědná za běžnou údržbu a BSP § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ - Zadavatel požaduje praxi dodavatele spočívající v realizaci: a) alespoň 2 významných služeb, jejichž předmětem bylo provádění zimní údržby pozemních komunikací v celkovém finančním objemu každé z nich min. 40 mil. Kč bez DPH za jednu zimní sezónu, přičemž každá z těchto významných služeb zahrnovala alespoň následující činnosti: - posyp vozovek chemickým materiálem, a zároveň - posyp vozovek chemickým materiálem včetně pluhování, a zároveň - zimní dispečerská služba, v souhrnném finančním objemu těchto vyjmenovaných činností min. 8 mil. Kč bez DPH za jednu zimní sezónu (přičemž do požadovaného fin. objemu se nezapočítává hodnota chemického materiálu použitého na posyp vozovek). Pro vyloučení pochybností se uvádí, že jednu zakázku spočívající v provádění zimní údržby po dobu několika zimních sezón lze předložit jako samostatné významné služby za období jednotlivých zimních sezón za předpokladu, že budou splněny výše stanovené požadavky na min. fin. objem každé takové významné služby; b) alespoň 2 významných služeb, jejichž předmětem bylo provádění běžné údržby min. dvoupruhových pozemních komunikací v celkovém finančním objemu každé z nich min. 22 mil. Kč bez DPH za rok, přičemž každá z těchto významných služeb zahrnovala alespoň následující činnosti: - čištění vozovek metením strojně samosběrem, a zároveň - čištění směrových sloupků strojně, a zároveň - čištění vpustí a šachet, v souhrnném fin. objemu těchto vyjmenovaných činností min. 6 mil. Kč bez DPH za rok. Pro vyloučení pochybností se uvádí, že jednu zakázku spočívající v provádění běžné údržby po dobu několika let lze předložit jako samostatné významné služby za období jednotlivých roků za předpokladu, že budou splněny výše stanovené požadavky na min. fin. objem každé takové významné služby. § 79 odst. 2 písm. j) ZZVZ - Zadavatel k zajištění dostatečného technického vybavení dodavatele při realizaci služeb požaduje, aby dodavatel disponoval níže uvedeným min. množstvím strojů, pomůcek, provozních či technických zařízení o následující typové specifikaci a parametrech: (i) 6x nákladní automobil s nosností min. 6 t; (ii) 4x samosběrný oboustranný zametač včetně nosiče, z toho minimálně 2 oboustranný – objem zásobníku min. 6 m3, šířka zametání minimálně 2 400 mm, z toho alespoň jeden bude vybavený odsávacím zařízením pro tlakové čištění svislých prvků kanalizace (vpustě, šachty); (iii) 3x univerzální nosič nářadí – hydraulické rameno, dosah min. 4,5 m – pro použití jako myčka svislého dopravního značení, myčka směrových sloupků; (iv) 26x sypač – kapacita korby pro posypový materiál (sůl, inert, kombinace) minimálně 4 m3; kapacita zásobníku na solanku minimálně 1200 litrů v případě vozidla s aplikací zkrápění; nástavba umožňující technologii posypu vlhčenou solí, inertem nebo jejich kombinací; nástavba s automatickým dávkováním suché soli a solanky s možností regulace dávkování (gramáž a šířka posypu), případně se stranovou regulací; možnost nesení radlice minimální šířky 3 metry. Z toho minimálně 7 sypačů musí být vybaveno technologií pro změnu nastavení poměru soli a solanky při jízdě v reakci na podnět řidiče (případně údaje mobilních senzorů), a to alespoň ve stupních FS30, FS50, FS70 a FS100 (číslo udává hmotnostní procentuální podíl solanky ve směsi se solí). Veškeré výše uvedené technické vybavení musí být vybaveno nepřenosným systémem GPS a musí splňovat minimálně emisní normu EURO V/EURO 5. § 79 odst. 2 písm. e) ZZVZ - Zadavatel požaduje, aby dodavatel jako popis technického vybavení a opatření k zajištění kvality předložil koncept Plánu zimní údržby ve smyslu vyhlášky pro první zimní období a oblast odpovídající předmětu veřejné zakázky, a to v rozsahu požadavků uvedených v příloze č. 2 zadávací dokumentace. Blíže viz zadávací dokumentace.
Použití tohoto kritéria : Použita

5.1.10 Kritéria pro zadání

Kritérium :
Typ : Cena
Jméno/název : Celková nabídková cena
Popis : Předmětem hodnocení kritéria hodnocení „Celková nabídková cena“ bude celková nabídková cena v Kč bez DPH stanovená účastníkem v jeho nabídce. Nejvýhodnější nabídce (tj. nabídce obsahující nejnižší celkovou nabídkovou cenu) v rámci tohoto kritéria hodnocení bude přiděleno 100 bodů. Ostatním nabídkám bude přidělena bodová hodnota stanovená násobkem čísla 100 a poměru hodnoty nejvýhodnější nabídky k hodnocené nabídce. 100 * (nabídková cena nejvýhodnější nabídky / nabídková cena hodnocené nabídky)
Váha (procenta, přesně) : 80
Kritérium :
Typ : Kvalita
Jméno/název : Zapojení ekologicky šetrných vozidel do plnění veřejné zakázky
Popis : Předmětem hodnocení kritéria hodnocení „Zapojení ekologicky šetrných vozidel do plnění veřejné zakázky“ bude účastníkem nabídnutý podíl celkového počtu kilometrů ujetých vozidly splňujícími emisní normu EURO 6/EURO VI (případně STAGE V v odpovídajících případech) nebo vyšší z celkového počtu kilometrů ujetých vozidly (dle vymezení dále) k provedení výkonů běžné nebo zimní údržby vymezených Smlouvou, který se účastník ve Smlouvě zaváže dodržet, tj. dosáhnout stejného nebo vyššího podílu v každém jednotlivém kalendářním měsíci, v němž budou poskytovány služby dle Smlouvy (dále jen „Závazný podíl jízd ekologicky šetrnými vozidly“). 100 x (závazný podíl jízd ekologicky šetrnými vozidly nabídnutý účastníkem / závazný podíl jízd ekologicky šetrnými vozidly dle nejvýhodnější nabídky)
Váha (procenta, přesně) : 20
Popis metody, která se použije v případě, že vážení nelze vyjádřit pomocí kritérií :
Odůvodnění neuvedení váhy kritérií pro zadání :

5.1.11 Zadávací dokumentace

Adresa zadávací dokumentace : https://www.tenderarena.cz/profily/RSD

5.1.12 Podmínky zadávání zakázek

Podmínky podání :
Elektronické podání : Požadována
Adresa pro podání : https://www.tenderarena.cz
Jazyky, v nichž lze podávat nabídky nebo žádosti o účast : čeština, slovenština
Elektronický katalog : Nepovolena
Varianty : Nepovolena
Popis finanční záruky : Zadavatel v souladu s § 41 ZZVZ požaduje, aby účastníci k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytli jistotu ve výši 18 360 000 Kč.
Lhůta pro doručení nabídek : 17/10/2024 08:00 +02:00
Lhůta, do které musí nabídka zůstat v platnosti : 10 Měsíc
Informace o veřejném otvírání nabídek :
Místo : Otevírání nabídek je z důvodu umožnění příjmu nabídek pouze v elektronické podobě neveřejné. Otevírání nabídek proběhne v souladu s § 109 ZZVZ. Údaje z nabídek účastníků, kteří podali ve lhůtě pro podání nabídek elektronickou nabídku, odpovídající číselně vyjádřitelným kritériím hodnocení, budou zpravidla do druhého pracovního dne od konání otevírání nabídek uveřejněny na profilu zadavatele.
Smluvní podmínky :
Plnění zakázky musí být provedeno v rámci programů chráněného zaměstnání : Ne
Elektronická fakturace : Požadována
Bude použito elektronické objednávání : ano
Bude použita elektronická platba : ano
Informace o lhůtách pro přezkum : Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou. Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona. Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení. Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl. Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

5.1.15 Techniky

Rámcová dohoda :
Žádná rámcová dohoda
Informace o dynamickém nákupním systému :
Žádný dynamický nákupní systém
Elektronická aukce : ne

5.1.16 Další informace, mediace a přezkum

Organizace příslušná pro přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Organizace poskytující další informace o podání návrhů na přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže

8. Organizace

8.1 ORG-0001

Oficiální název : Ředitelství silnic a dálnic s. p.
Registrační číslo : 65993390
Poštovní adresa : Na Pankráci 546
Obec : Praha
PSČ : 14000
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Hlavní město Praha ( CZ010 )
Země : Česko
Telefon : +420 954904442
Internetová adresa : https://www.rsd.cz
Úlohy této organizace :
Kupující

8.1 ORG-0002

Oficiální název : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Registrační číslo : 65349423
Poštovní adresa : třída Kpt. Jaroše 1926/7
Obec : Brno
PSČ : 60200
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Jihomoravský kraj ( CZ064 )
Země : Česko
Telefon : +420 542167111
Internetová adresa : https://uohs.gov.cz
Úlohy této organizace :
Organizace příslušná pro přezkum
Organizace poskytující další informace o podání návrhů na přezkum

11. Oznámení - informace

11.1 Oznámení - informace

Identifikátor oznámení/verze : b25247cf-119a-481a-badf-b24716e0d131 - 01
Druh formuláře : Zadávání
Typ oznámení : Oznámení o zahájení zadávacího nebo koncesního řízení – standardní režim
Datum odeslání oznámení : 14/08/2024 10:31 +02:00
Jazyky, v nichž je toto oznámení oficiálně k dispozici : čeština

11.2 Informace o zveřejnění

Číslo zveřejnění oznámení : 00494099-2024
Číslo vydání v řadě S Úř. věst. : 159/2024
Datum zveřejnění : 16/08/2024