evergabe.com

Zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy Darłowo

1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa usługa zagospodarowania odpadów komunalnych polegająca na: 1) przyjmowaniu odpadów komunalnych, wyszczególnionych rodzajowo we wskazanym i zapewnionym przez Wykonawcę miejscu przyjmowania odpadów komunalnych od operatora odbioru odpadów komunalnych, w sposób zgodny z prawem oraz wymaganiami wynikającymi z dokumentów zamówienia, 2) przetworzeniu przyjętych odpadów komunalnych w procesach …

CPV: 90500000 Servicios relacionados con desperdicios y residuos, 90510000 Eliminación y tratamiento de desperdicios, 90514000 Servicios de reciclado de desperdicios, 90533000 Servicios de gestión de vertederos

Lugar de ejecución:

Zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy Darłowo

Organismo adjudicador:

GMINNY ZAKŁAD UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ Z SIEDZIBĄ W KRUPACH

Número de premio:

1. Nabywca

1.1 Nabywca

Oficjalna nazwa : GMINNY ZAKŁAD UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ Z SIEDZIBĄ W KRUPACH

Status prawny nabywcy : Podmiot prawa publicznego kontrolowany przez instytucję lokalną

Sektor działalności instytucji zamawiającej : Ogólne usługi publiczne

2. Procedura

2.1 Procedura

Tytuł : Zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy Darłowo

Opis : 1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa usługa zagospodarowania odpadów komunalnych polegająca na: 1) przyjmowaniu odpadów komunalnych, wyszczególnionych rodzajowo we wskazanym i zapewnionym przez Wykonawcę miejscu przyjmowania odpadów komunalnych od operatora odbioru odpadów komunalnych, w sposób zgodny z prawem oraz wymaganiami wynikającymi z dokumentów zamówienia, 2) przetworzeniu przyjętych odpadów komunalnych w procesach odzysku (R) i/lub unieszkodliwiania (D), we wskazanym i zapewnionym przez Wykonawcę miejscu zagospodarowania odpadów komunalnych, w sposób zgodny z prawem oraz wymaganiami wynikającymi z dokumentów zamówienia, 3) realizacji obowiązków sprawozdawczo-informacyjnych, 4) realizacji obowiązków gwarantujących Zamawiającemu możliwości realizacji uprawnień kontrolno-weryfikacyjnych, 5) realizacji usług i obowiązków związanych z wyrażonymi powyżej w pkt 1 – 4) usługami.

Identyfikator procedury : a28416d2-1cf7-4f9d-825e-a8fe0517b864

Poprzednie ogłoszenie : 711072-2024

Rodzaj procedury : Otwarta

Procedura jest przyspieszona : tak

Uzasadnienie procedury przyspieszonej : 1. Zamawiający jest podmiotem będącym spółką prawa handlowego powstałą w związku z likwidacją i przekształceniem samorządowego zakładu budżetowego pn.: „Gminny Zakład Użyteczności Publicznej w Dąbkach”, celem powierzenia jej wykonywania zadań własnych Gminy Darłowo. 2. W zakres działalności Zamawiającego wchodzi świadczenie usług związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi, w tym usług na odbiór i/lub zagospodarowanie odpadów komunalnych będących usługami, których zapewnienie obciąża co do zasady gminy na gruncie przepisów prawa, w szczególności ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1465 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 399, dalej: „u.c.p.g.”). 3. Zamawiający, którego struktura właścicielska oparta jest w całości na środkach Gminy Darłowo, działający jako tzw. „podmiot prawa publicznego”, celem należytego świadczenia ww. usług, realizowanych zarówno w interesie biznesowym, jak i publicznym, wykonując umowy na odbiór i zagospodarowanie odpadów obowiązany jest zapewnić zagospodarowanie odbieranych/przyjmowanych przez Zamawiającego odpadów, co winno nastąpić na podstawie umowy z podmiotem posiadającym odpowiednie zasoby techniczne oraz organizacyjne, w tym zakresie. 4. Przetargi mające za przedmiot odbiór i zagospodarowanie odpadów co do zasady i także w rejonie działania Zamawiającego organizowane są na przełomie roku 2024/2025. W konsekwencji niezbędne jest jak najszybsze zapewnienie usług zagospodarowania odpadów komunalnych.Jednocześnie Zamawiający zobowiązany do należytego oszacowania i zaplanowania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, ze względu na szereg czynników nie miał możliwości wcześniejszego zorganizowania postępowania w sposób dostatecznie odpowiadający jego uzasadnionym potrzebom zakupowym, a w szczególności z zapewnieniem odpowiedniego stopnia precyzji ukonstytuowania warunków zamówienia uwzględniających uwarunkowania rynkowe w nadchodzącym roku i następnych (w szczególności w zakresie szacowania). 5. Sektor gospodarowania odpadami komunalnymi jest obszarem ściśle uregulowanym legislacyjnie, co wpływa szczególnie na aspekt kosztowy oraz przedmiotowy wykonywania zamówień. Wciąż nieprzesądzone zostają losy terminu oraz zakresu wejścia tzw. „systemu kaucyjnego”, co stanowi okoliczność determinującą ilość odpadów frakcji metali, tworzyw sztucznych, odpadów opakowaniowych wielomateriałowych (tzw. „żółty worek”) odbieranych, a następnie zagospodarowywanych przez stosownego operatora. Nie jest też jasny ostateczny kształt obowiązków lub w konsekwencji praktyk realizacyjnych w zakresie wykorzystania pojazdów, o których mowa w ustawie z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektro mobilności i paliwach alternatywnych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1289), w zw. z planowaną, lecz nie wprowadzoną nowelizacją ww. aktu. 6. We wskazanym wyżej otoczeniu prawnym i faktycznym, trudno było estymować ceny za zagospodarowanie odpadów komunalnych (a w konsekwencji także zakres zamówienia), które zostaną przyjęte przez operatorów instalacji na rok 2025 i stanowią istotny element cenotwórczy niniejszego zamówienia, a które obecnie są coraz częściej udostępniane. 7. Nawet zakwestionowanie powyższego nie zmienia faktu, iż skrócenie terminu składania ofert następujące, jak w niniejszym przypadku na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2) ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320) nie jest uzależnione od zawinienia Zamawiającego, a pilna potrzeba udzielenia zamówienia sprowadzająca się w szczególności do zapewnienia niezbędnych zasobów do przyszłej realizacji zamówień w ramach świadczonych usług związanych z zaspokajaniem potrzeb w interesie ogólnym (nawet w ujęciu lokalnym) oraz realizacją powierzonych ustawowo gminom zadań własnych w zakresie utrzymania czystości i porządku, w tym gospodarki odpadami.

Główne aspekty procedury :

2.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi

Główna klasyfikacja ( cpv ): 90500000 Usługi związane z odpadami

Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90510000 Usuwanie i obróbka odpadów

Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90514000 Usługi recyklingu odpadów

Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90533000 Usługi gospodarki odpadami

2.1.2 Miejsce realizacji

Miejscowość : Darłowo

Podpodział krajowy (NUTS) : Koszaliński ( PL426 )

Kraj : Polska

2.1.3 Wartość

Szacunkowa wartość bez VAT : 4 913 828,86 Złoty

2.1.4 Informacje ogólne

Podstawa prawna :

Dyrektywa 2014/24/UE

4. Grupa części zamówienia

4.1 Identyfikator grupy : GLO-0001

Uwzględnione części zamówienia : LOT-0001 LOT-0002

4.1.1 Wartość

Szacunkowa wartość bez VAT : 4 913 828,86 Złoty

5. Część zamówienia

5.1 Techniczny ID partii : LOT-0001

Tytuł : Zagospodarowanie frakcji odpadów komunalnych, określonych w Rozdziale III ust. 3 pkt. 1) OPZ

Opis : Niniejsza część co do zasady obejmuje standardowe frakcje odpadów przypisywanych odbiorowi od właścicieli nieruchomości "u źródła".

5.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi

Główna klasyfikacja ( cpv ): 90500000 Usługi związane z odpadami

Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90510000 Usuwanie i obróbka odpadów

Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90514000 Usługi recyklingu odpadów

Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90533000 Usługi gospodarki odpadami

Opcje :

Opis opcji : 1. Zamawiającemu przysługuje uprawnienie do skorzystania z prawa opcji poprzez zobowiązanie Wykonawcy do realizacji usług: 1) przez okres dodatkowych 6 miesięcy, względem podstawowego okresu świadczenia usług określonego na 18 miesięcy. Na podstawie prawa opcji, Zamawiający ma prawo do jednostronnego wydłużenia okresu świadczenia usług maksymalnie o 6 miesięcy, 2) w większym wymiarze ilościowym (mierzonym łączną wielkością strumienia odpadów wskazaną w Rozdziale III ust. 3 OPZ), jednakże w ilości nie większej niż odpowiadająca 25% wysokości wynagrodzenia o którym mowa w § 8 ust. 1 pkt 1 umowy (maksymalną wysokość wynagrodzenia Wykonawcy w związku z skorzystaniem wyłącznie z niniejszego prawa opcji określono w § 8 ust. 2 pkt 1 umowy), 3) w większym wymiarze ilościowym (mierzonym łączną wielkością strumienia odpadów wskazaną w Rozdziale III ust. 3 OPZ), jednakże w ilości nie większej niż odpowiadająca 25% wysokości wynagrodzenia o którym mowa w § 8 ust. 1 pkt 2 umowy (maksymalną wysokość wynagrodzenia Wykonawcy w związku z skorzystaniem wyłącznie z niniejszego prawa opcji określono w § 8 ust. 2 pkt 2 umowy).

5.1.2 Miejsce realizacji

Podpodział krajowy (NUTS) : Koszaliński ( PL426 )

Kraj : Polska

Informacje dodatkowe :

5.1.3 Szacowany okres obowiązywania

Okres obowiązywania : 24 Miesiąc

5.1.5 Wartość

Szacunkowa wartość bez VAT : 4 795 812,88 Złoty

5.1.6 Informacje ogólne

Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE

Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) : nie

5.1.10 Kryteria udzielenia zamówienia

Kryterium :

Rodzaj : Cena

Nazwa : Cena

Opis : Cena łączna brutto.

Waga (wartość procentowa, dokładna) : 60

Kryterium :

Rodzaj : Koszt

Nazwa : Koszt transportu odpadów.

Opis : Obliczenie kosztu transportu odpadów (K) nastąpi w oparciu o odległość pomiędzy siedzibą Zamawiającego a miejscem przyjęcia odpadów komunalnych (stacja przeładunkowa / instalacja) wskazanego przez Wykonawcę na zasadach wynikających z dokumentów zamówienia.

Waga (wartość procentowa, dokładna) : 40

Opis stosowanej metody, jeżeli nie można przypisać wagi kryteriom :

Uzasadnienie, dlaczego nie określono wagi kryteriów udzielenia zamówienia :

5.1.12 Warunki udzielenia zamówienia

Informacje o terminach odwołania : Wynikające z art. 515 P.z.p.

5.1.15 Techniki

Umowa ramowa :

Brak umowy ramowej

Informacje o dynamicznym systemie zakupów :

Brak dynamicznego systemu zakupów

5.1.16 Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ odwoławczy : Krajowa Izba Odwoławcza - Urząd Zamówień Publicznych

Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych : Krajowa Izba Odwoławcza - Urząd Zamówień Publicznych

Organizacja podpisująca umowę : GMINNY ZAKŁAD UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ Z SIEDZIBĄ W KRUPACH

TED eSender : Publications Office of the European Union

5.1 Techniczny ID partii : LOT-0002

Tytuł : Zagospodarowanie frakcji odpadów komunalnych, określonych w Rozdziale III ust. 3 pkt. 2) OPZ

Opis : Część obejmuje niektóre frakcje odpadów komunalnych, w szczególności odpady wielkogabarytowe, budowlane i rozbiórkowe, pochodzące z tekstyliów.

5.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi

Główna klasyfikacja ( cpv ): 90500000 Usługi związane z odpadami

Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90510000 Usuwanie i obróbka odpadów

Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90514000 Usługi recyklingu odpadów

Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90533000 Usługi gospodarki odpadami

Opcje :

5.1.2 Miejsce realizacji

Podpodział krajowy (NUTS) : Koszaliński ( PL426 )

Kraj : Polska

Informacje dodatkowe :

5.1.3 Szacowany okres obowiązywania

Okres obowiązywania : 24 Miesiąc

5.1.5 Wartość

Szacunkowa wartość bez VAT : 118 015,98 Złoty

5.1.6 Informacje ogólne

Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE

Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) : nie

5.1.10 Kryteria udzielenia zamówienia

Kryterium :

Rodzaj : Cena

Nazwa : Cena

Opis : Cena łączna brutto.

Waga (wartość procentowa, dokładna) : 60

Kryterium :

Rodzaj : Koszt

Nazwa : Koszt transportu odpadów

Opis : Obliczenie kosztu transportu odpadów (K) nastąpi w oparciu o odległość pomiędzy siedzibą Zamawiającego a miejscem przyjęcia odpadów komunalnych (stacja przeładunkowa / instalacja) wskazanego przez Wykonawcę, na zasadach określonych w dokumentach zamówienia.

Waga (wartość procentowa, dokładna) : 40

Opis stosowanej metody, jeżeli nie można przypisać wagi kryteriom :

Uzasadnienie, dlaczego nie określono wagi kryteriów udzielenia zamówienia :

5.1.12 Warunki udzielenia zamówienia

Informacje o terminach odwołania : Terminy odwoławcze wynikają z art. 515 P.z.p.

5.1.15 Techniki

Umowa ramowa :

Brak umowy ramowej

Informacje o dynamicznym systemie zakupów :

Brak dynamicznego systemu zakupów

5.1.16 Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ odwoławczy : Krajowa Izba Odwoławcza - Urząd Zamówień Publicznych

Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych : Krajowa Izba Odwoławcza - Urząd Zamówień Publicznych

TED eSender : Publications Office of the European Union

6. Wyniki

Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu : 6 749 637,06 Złoty

6.1 Wyniki – ID części zamówienia : LOT-0001

Wyłoniono co najmniej jednego zwycięzcę.

6.1.2 Informacje o zwycięzcach

Zwycięzca :

Oficjalna nazwa : Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o.

Oferta :

Identyfikator oferty : Oferta 1

Identyfikator części zamówienia lub grupy części : LOT-0001

Wartość przetargu : 6 749 637,06 Złoty

Oferta została sklasyfikowana : tak

Podwykonawstwo : Nie

Informacje dotyczące zamówienia :

Identyfikator umowy : ZP.1.11.2024

Data wyboru zwycięzcy : 05/12/2024

Data zawarcia umowy : 24/12/2024

Zamówienie jest udzielane w ramach umowy ramowej : nie

Organizacja podpisująca umowę : GMINNY ZAKŁAD UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ Z SIEDZIBĄ W KRUPACH

6.1.4 Informacje statystyczne

Otrzymane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału :

Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków : Oferty złożone drogą elektroniczną

Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału : 1

Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków : Oferty złożone przez mikro-, małych lub średnich oferentów

Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału : 1

Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków : Oferty złożone przez oferentów z siedzibą w państwach Europejskiego Obszaru Gospodarczego innych niż państwo nabywcy

Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału : 0

Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków : Oferty złożone przez oferentów z siedzibą w państwach spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego

Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału : 0

Zakres ofert :

Wartość najniższej dopuszczalnej oferty : 6 749 637,06 Złoty

Wartość najwyższej dopuszczalnej oferty : 6 749 637,06 Złoty

6.1 Wyniki – ID części zamówienia : LOT-0002

Nie wyłoniono zwycięzcy, a procedura konkurencyjna została zamknięta.

Powód, dla którego nie wyłoniono zwycięzcy : Nie otrzymano żadnych ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału lub projektów