Wijziging Saphymo

Dit is een aankondiging van vrijwillige transparantie op basis van artikel 4.16 lid 1 jo artikel 4.17 Aanbestedingswet 2012 van het voornemen van het RIVM voor de upgrade van de Gammatracer, via een enkelvoudige onderhandse procedure aan Bertin GmbH gevestigd te Frankfurt, Duitsland, te gunnen. Het RIVM doet daarbij een …

CPV: 38000000 Equipo de laboratorio, óptico y de precisión (excepto gafas), 38940000 Instrumentos de evaluación nuclear, 38900000 Instrumentos de evaluación o ensayo diversos, 38942000 Contadores alfa beta, 38945000 Contadores gamma
Lugar de ejecución:
Wijziging Saphymo
Organismo adjudicador:
Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM)
Número de premio:
1433

1. Koper

1.1 Koper

Officiële naam : Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM)

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Wijziging Saphymo
Beschrijving : Dit is een aankondiging van vrijwillige transparantie op basis van artikel 4.16 lid 1 jo artikel 4.17 Aanbestedingswet 2012 van het voornemen van het RIVM voor de upgrade van de Gammatracer, via een enkelvoudige onderhandse procedure aan Bertin GmbH gevestigd te Frankfurt, Duitsland, te gunnen. Het RIVM doet daarbij een beroep op de uitzonderingsgrond in de Aanbestedingswet 2012 met een verwijzing naar artikel 2.32 lid 1 sub b Aw. Dit artikel bepaalt dat de opdracht onderhands kan worden gegund indien de opdracht slechts door één bepaalde ondernemer kan worden verricht, omdat mededinging om technische redenen ontbreekt en er geen redelijk alternatief of substituut bestaat. Aanleiding en achtergronden van de inkoopbehoefte Het Nationaal Meetnet Radioactiviteit (NMR) is een landelijk dekkend meetnet met een groot aantal meetposten waarop gammastraling en alfa/beta-straling gemeten wordt. Met dit meetnet voldoet Nederland aan Europese verplichtingen. In 2011 is een aanbesteding uitgevoerd 2010/S 77-tL4gLOlNL, gamma detectoren t.b.v. het Nationaal Meetnet Radioactiviteit, NMR waarmee gamma-detectoren zijn aangeschaft. In 2012 is hiertoe een contract afgesloten. Levering van Saphymo Gammatracers van de firma Bertin GmbH heeft plaatsgevonden tussen juli 2012 en maart 2014. Aanpassing ten behoeve van de uitfasering van 2G Een aantal van de Saphymo Gammatracers verbindt met het inwinnetwerk via een 2G draadloze verbinding (GPRS). Deze apparatuur wordt ingezet om op ad-hoc basis stralingsmetingen op een locatie te kunnen uitvoeren. Om verbinding te maken via het 2G-netwerk zit in de apparatuur een modem en software om het modem aan te sturen. In 2024/2025 wordt echter het 2G-netwerk uitgeschakeld en blijft alleen het 4G/5G-netwerk over om verbinding te maken. Zonder upgrade zal de apparatuur volgend jaar niet meer ingezet kunnen worden en dan kan het RIVM volgend jaar ook geen ad-hoc detectienetwerk opzetten of ad-hoc inspectieopdrachten uitvoeren. Aanschaf van nieuwe apparatuur is niet doelmatig vanwege hoge kosten die daarmee gepaard gaan. Het is aanzienlijk eenvoudiger en goedkoper om de huidige apparaten te upgraden in plaats van nieuwe apparaten aan te schaffen. Met de upgrade wordt een grote som overheidsgeld en tijd bespaard die gemoeid is met diverse factoren. Bovendien wil het RIVM voorkomen dat er een situatie ontstaat waarbij het RIVM twee typen gammamonitoren in het netwerk operationeel heeft waardoor de metingen niet vergelijkbaar zijn. Na het uitvoeren van een upgrade van de huidige apparatuur kan deze weer de komende tien jaar functioneren. Aanpassing t.b.v. een robuuster en eenvoudiger meetnetwerk Het NMR maakt gebruik van Gammatracers. De Gammatracers zijn verbonden met het meetnetwerk via een zogenaamde DACC. De DACC is storingsgevoelig en zorgt daarmee voor veel herstelwerk. Het uitfaseren van de DACC betekent daarmee dat in het netwerk minder storingen optreden. Door de DACC niet te gebruiken maar de meetapparatuur direct uit te lezen kan apparatuur in de buitenkast opgenomen worden. De meetapparatuur dient hiertoe echter wel aangepast te worden. Met deze upgrade verdwijnt een storingsgevoelig apparaat waardoor het netwerk robuuster wordt en kan het beheer vereenvoudigd worden. Uitvoering van de aanpassingen De Gammatracers bevatten embedded software waarvan de leverancier van de Gammatracer ontwikkelaar is en het IE heeft. Dit betekent dat aanpassing van de software alleen door de leverancier uitgevoerd kan worden. Met de voorgestelde upgrades kunnen beide typen gammatracers de periode tot een eventuele toekomstige aanbesteding voor vervangende apparatuur doorkomen.
Identificatiecode van de procedure : 2cee3a92-f27f-4f45-9532-2a739d178eaf
Interne identificatiecode : 1433
Type procedure : Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging

2.1.1 Doel

Aard van het contract : Leveringen
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 38000000 Laboratoriuminstrumenten, optische en precisie-instrumenten (uitgezonderd brillen)
Aanvullende classificatie ( cpv ): 38900000 Diverse apparatuur voor beoordeling en testen
Aanvullende classificatie ( cpv ): 38940000 Kernevaluatie-instrumenten
Aanvullende classificatie ( cpv ): 38942000 Alfa/betadeeltjestellers
Aanvullende classificatie ( cpv ): 38945000 Gammadeeltjestellers

2.1.2 Plaats van uitvoering

Land : Nederland
Overal in het desbetreffende land
Aanvullende informatie : Zie documentatie

2.1.4 Algemene informatie

Aanvullende informatie : Indien een ondernemer zich tegen de voorgenomen onderhandse gunning en contractering met Bertin GmbH wenst te verzetten, dient hij een kortgedingprocedure bij de rechtbank te ’s-Gravenhage aanhangig te maken binnen 20 kalenderdagen na publicatie van deze ex ante aankondiging op straffe van verval van recht de geldigheid en/of uitvoering van deze voorgenomen overeenkomst aan te tasten. Als binnen bovengenoemde termijn, ook wel opschortende termijn genoemd, een kort geding aanhangig is gemaakt, hetgeen moet blijken uit toezending van een kopie van het exploot van dagvaarding, zal de Aanbestedende dienst niet tot gunning en contractering van de opdracht overgaan voordat in kort geding vonnis is gewezen. Bovengenoemde termijn van twintig kalenderdagen is een vervaltermijn. Na het verstrijken van deze termijn kan er geen vernietiging meer worden gevorderd door een ondernemer. Indien een ondernemer vragen of klachten heeft over de inhoud van deze ex ante aankondiging, dan kunnen deze gesteld worden door middel van de berichtenmodule in Mercell. RIVM zal zich inzetten om uw vragen en of klachten zo spoedig mogelijk te behandelen. De mogelijkheid tot het stellen van vragen doet niets af aan uw recht om binnen 20 kalenderdagen na publicatie een kortgedingprocedure bij de rechtbank te ‘s-Gravenhage aanhangig te maken.
Rechtsgrondslag :
Richtlijn 2014/24/EU

5. Perceel

5.1 Technische ID van het kavel : LOT-0000

Titel : Wijziging Saphymo
Beschrijving : Dit is een aankondiging van vrijwillige transparantie op basis van artikel 4.16 lid 1 jo artikel 4.17 Aanbestedingswet 2012 van het voornemen van het RIVM voor de upgrade van de Gammatracer, via een enkelvoudige onderhandse procedure aan Bertin GmbH gevestigd te Frankfurt, Duitsland, te gunnen. Het RIVM doet daarbij een beroep op de uitzonderingsgrond in de Aanbestedingswet 2012 met een verwijzing naar artikel 2.32 lid 1 sub b Aw. Dit artikel bepaalt dat de opdracht onderhands kan worden gegund indien de opdracht slechts door één bepaalde ondernemer kan worden verricht, omdat mededinging om technische redenen ontbreekt en er geen redelijk alternatief of substituut bestaat. Aanleiding en achtergronden van de inkoopbehoefte Het Nationaal Meetnet Radioactiviteit (NMR) is een landelijk dekkend meetnet met een groot aantal meetposten waarop gammastraling en alfa/beta-straling gemeten wordt. Met dit meetnet voldoet Nederland aan Europese verplichtingen. In 2011 is een aanbesteding uitgevoerd 2010/S 77-tL4gLOlNL, gamma detectoren t.b.v. het Nationaal Meetnet Radioactiviteit, NMR waarmee gamma-detectoren zijn aangeschaft. In 2012 is hiertoe een contract afgesloten. Levering van Saphymo Gammatracers van de firma Bertin GmbH heeft plaatsgevonden tussen juli 2012 en maart 2014. Aanpassing ten behoeve van de uitfasering van 2G Een aantal van de Saphymo Gammatracers verbindt met het inwinnetwerk via een 2G draadloze verbinding (GPRS). Deze apparatuur wordt ingezet om op ad-hoc basis stralingsmetingen op een locatie te kunnen uitvoeren. Om verbinding te maken via het 2G-netwerk zit in de apparatuur een modem en software om het modem aan te sturen. In 2024/2025 wordt echter het 2G-netwerk uitgeschakeld en blijft alleen het 4G/5G-netwerk over om verbinding te maken. Zonder upgrade zal de apparatuur volgend jaar niet meer ingezet kunnen worden en dan kan het RIVM volgend jaar ook geen ad-hoc detectienetwerk opzetten of ad-hoc inspectieopdrachten uitvoeren. Aanschaf van nieuwe apparatuur is niet doelmatig vanwege hoge kosten die daarmee gepaard gaan. Het is aanzienlijk eenvoudiger en goedkoper om de huidige apparaten te upgraden in plaats van nieuwe apparaten aan te schaffen. Met de upgrade wordt een grote som overheidsgeld en tijd bespaard die gemoeid is met diverse factoren. Bovendien wil het RIVM voorkomen dat er een situatie ontstaat waarbij het RIVM twee typen gammamonitoren in het netwerk operationeel heeft waardoor de metingen niet vergelijkbaar zijn. Na het uitvoeren van een upgrade van de huidige apparatuur kan deze weer de komende tien jaar functioneren. Aanpassing t.b.v. een robuuster en eenvoudiger meetnetwerk Het NMR maakt gebruik van Gammatracers. De Gammatracers zijn verbonden met het meetnetwerk via een zogenaamde DACC. De DACC is storingsgevoelig en zorgt daarmee voor veel herstelwerk. Het uitfaseren van de DACC betekent daarmee dat in het netwerk minder storingen optreden. Door de DACC niet te gebruiken maar de meetapparatuur direct uit te lezen kan apparatuur in de buitenkast opgenomen worden. De meetapparatuur dient hiertoe echter wel aangepast te worden. Met deze upgrade verdwijnt een storingsgevoelig apparaat waardoor het netwerk robuuster wordt en kan het beheer vereenvoudigd worden. Uitvoering van de aanpassingen De Gammatracers bevatten embedded software waarvan de leverancier van de Gammatracer ontwikkelaar is en het IE heeft. Dit betekent dat aanpassing van de software alleen door de leverancier uitgevoerd kan worden. Met de voorgestelde upgrades kunnen beide typen gammatracers de periode tot een eventuele toekomstige aanbesteding voor vervangende apparatuur doorkomen.
Interne identificatiecode : 1433

5.1.1 Doel

Aard van het contract : Leveringen
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 38000000 Laboratoriuminstrumenten, optische en precisie-instrumenten (uitgezonderd brillen)
Aanvullende classificatie ( cpv ): 38900000 Diverse apparatuur voor beoordeling en testen
Aanvullende classificatie ( cpv ): 38940000 Kernevaluatie-instrumenten
Aanvullende classificatie ( cpv ): 38942000 Alfa/betadeeltjestellers
Aanvullende classificatie ( cpv ): 38945000 Gammadeeltjestellers

5.1.2 Plaats van uitvoering

Land : Nederland
Overal in het desbetreffende land
Aanvullende informatie : Zie documentatie

5.1.3 Geraamde duur

Begindatum : 12/09/2024
Einddatum van de duur : 01/01/2025

5.1.6 Algemene informatie

Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) : ja
Aanvullende informatie : Indien een ondernemer zich tegen de voorgenomen onderhandse gunning en contractering met Bertin GmbH wenst te verzetten, dient hij een kortgedingprocedure bij de rechtbank te ’s-Gravenhage aanhangig te maken binnen 20 kalenderdagen na publicatie van deze ex ante aankondiging op straffe van verval van recht de geldigheid en/of uitvoering van deze voorgenomen overeenkomst aan te tasten. Als binnen bovengenoemde termijn, ook wel opschortende termijn genoemd, een kort geding aanhangig is gemaakt, hetgeen moet blijken uit toezending van een kopie van het exploot van dagvaarding, zal de Aanbestedende dienst niet tot gunning en contractering van de opdracht overgaan voordat in kort geding vonnis is gewezen. Bovengenoemde termijn van twintig kalenderdagen is een vervaltermijn. Na het verstrijken van deze termijn kan er geen vernietiging meer worden gevorderd door een ondernemer. Indien een ondernemer vragen of klachten heeft over de inhoud van deze ex ante aankondiging, dan kunnen deze gesteld worden door middel van de berichtenmodule in Mercell. RIVM zal zich inzetten om uw vragen en of klachten zo spoedig mogelijk te behandelen. De mogelijkheid tot het stellen van vragen doet niets af aan uw recht om binnen 20 kalenderdagen na publicatie een kortgedingprocedure bij de rechtbank te ‘s-Gravenhage aanhangig te maken.

5.1.15 Technieken

Raamovereenkomst :
Geen raamovereenkomst
Informatie over het dynamische aankoopsysteem :
Geen dynamisch aankoopsysteem

5.1.16 Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie

Organisatie voor beroepsprocedures : Rechtbank Den Haag
Organisatie die informatie verstrekt over de voorschriften die op de plaats van de verrichtingen gelden inzake belasting : Rechtbank Den Haag
Organisatie die informatie verstrekt over de voorschriften die op de plaats van de verrichtingen gelden inzake milieubescherming : Rechtbank Den Haag
Organisatie die informatie verstrekt over de voorschriften die op de plaats van de verrichtingen gelden inzake de bescherming van de werknemers en inzake arbeidsvoorwaarden : Rechtbank Den Haag
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt : Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM)
Organisatie die offlinetoegang verleent tot de aanbestedingsstukken : Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM)
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures : Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM)
Organisatie waarvan het budget wordt gebruikt om voor de opdracht te betalen : Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM)
Organisatie die de betaling uitvoert : Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM)
Organisatie die het contract ondertekent : Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM)

6. Resultaten

Waarde van alle contracten toegekend in deze kennisgeving : 165 000 Euro
Onderhandse gunning :
Rechtvaardiging voor onderhandse gunning : De opdracht kan alleen door een bepaalde ondernemer worden uitgevoerd wegens uitsluitende rechten, met inbegrip van intellectuele-eigendomsrechten
Andere rechtvaardiging : Vanwege het feit dat het IE berust bij de huidige leverancier (Bertin GmbH) is er geen andere leverancier die een alternatieve oplossing kan bieden. Het enig beschikbare alternatief is nieuwe apparatuur aanschaffen wat als niet doelmatig wordt beschouwd en bovendien veiligheidsrisico’s oplevert. De transitiekosten en hoeveelheid tijd die gemoeid zijn met de overstap naar nieuwe apparatuur zijn dusdanig hoog, dat aanschaf van nieuwe apparatuur niet als redelijk kan worden gekwalificeerd.

6.1 ID resultaat perceel : LOT-0000

6.1.2 Informatie over winnaars

Winnaar :
Officiële naam : Bertin GmbH
Inschrijving :
Identificatiecode van de inschrijving : 1433
Identificatiecode van het perceel of de groep percelen : LOT-0000
Onderaanneming : Neen
Waarde onderaanneming is bekend : neen
Percentage onderaanneming is bekend : neen
Informatie over het contract :
Identificatiecode van het contract : 1433-T105901
Titel : Wijzigen Saphymo Gammatracers
Datum waarop de winnaar is gekozen : 19/08/2024
De opdracht wordt gegund in het kader van een raamovereenkomst : neen
Organisatie die het contract ondertekent : Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM)

8. Organisaties

8.1 ORG-0001

Officiële naam : Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM)
Registratienummer : 30276683
Postadres : Antonie van Leeuwenhoeklaan 9
Stad : Bilthoven
Postcode : 3721MA
Onderverdeling land (NUTS) : Utrecht ( NL310 )
Land : Nederland
Contactpunt : Wim de Vries
Telefoon : +310650013859
Internetadres : https://www.rivm.nl
Rollen van deze organisatie :
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie die offlinetoegang verleent tot de aanbestedingsstukken
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
Organisatie die het contract ondertekent
Organisatie waarvan het budget wordt gebruikt om voor de opdracht te betalen
Organisatie die de betaling uitvoert

8.1 ORG-0002

Officiële naam : Rechtbank Den Haag
Registratienummer : 82946175
Stad : Den Haag
Land : Nederland
Telefoon : +31 883622200
Rollen van deze organisatie :
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die informatie verstrekt over de voorschriften die op de plaats van de verrichtingen gelden inzake belasting
Organisatie die informatie verstrekt over de voorschriften die op de plaats van de verrichtingen gelden inzake milieubescherming
Organisatie die informatie verstrekt over de voorschriften die op de plaats van de verrichtingen gelden inzake de bescherming van de werknemers en inzake arbeidsvoorwaarden

8.1 ORG-0003

Officiële naam : Bertin GmbH
Omvang van de ondernemer : Groot
Stad : Frankfurt
Land : Duitsland
Telefoon : +49 69 9765140
Rollen van deze organisatie :
Inschrijver
Winnaar van deze percelen : LOT-0000

11. Informatie over een aankondiging

11.1 Informatie over een aankondiging

Identificatiecode/versie van de aankondiging : 434ecced-9196-4c16-8341-9fc30bda2762 - 01
Type formulier : Vooraankondiging onderhandse gunning
Type aankondiging : Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf
Verzenddatum van de aankondiging : 21/08/2024 09:47 +00:00
Aankondiging datum verzending (eSender) : 21/08/2024 09:47 +00:00
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is : Nederlands

11.2 Informatie over de bekendmaking

Publicatienummer aankondiging : 00504639-2024
Nummer uitgave PB S : 163/2024
Datum van bekendmaking : 22/08/2024