Vrijwillige transparantie: verlenging overeenkomst Brainstud voor bepaalde duur

Achtergrond In juni 2020 heeft ROC Friese Poort (sinds 1 augustus 2023 juridisch gefuseerd met Friesland College tot Firda) een overeenkomst afgesloten met Brainstud. Het betreft de intentie om samen te werken (onderwijsinnovatie) waarbij verschillende inkoopcategorieën aan de orde zijn: - Tool en licenties (as a service); - Investeringen in …

CPV: 80000000 Servicios de enseñanza y formación, 80420000 Servicios de aprendizaje electrónico
Lugar de ejecución:
Vrijwillige transparantie: verlenging overeenkomst Brainstud voor bepaalde duur
Organismo adjudicador:
Firda
Número de premio:
T107874

1. Koper

1.1 Koper

Officiële naam : Firda
Rechtsvorm van de koper : Publiekrechtelijke instelling
Activiteit van de aanbestedende dienst : Onderwijs

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Vrijwillige transparantie: verlenging overeenkomst Brainstud voor bepaalde duur
Beschrijving : Achtergrond In juni 2020 heeft ROC Friese Poort (sinds 1 augustus 2023 juridisch gefuseerd met Friesland College tot Firda) een overeenkomst afgesloten met Brainstud. Het betreft de intentie om samen te werken (onderwijsinnovatie) waarbij verschillende inkoopcategorieën aan de orde zijn: - Tool en licenties (as a service); - Investeringen in (uren) van nieuwe onderwijsconcepten (derden) en leersjablonen; - Leermiddelen/content al dan niet doorbelast aan student/deelnemer. Deze drie hierboven genoemde categorieën kunnen niet los van elkaar ingekocht worden. Volgens de werkingssfeer van de Aanbestedingswet valt deze inkoopcategorie onder “Diensten” van sociale en specifieke aard, waardoor de verhoogde aanbestedingsdrempel van toepassing is. Er zijn destijds diverse verkenningen, projecten en pilots geweest gericht op onderwijskundige vernieuwing met diverse leveranciers. Op basis van deze ervaringen is een beeld gevormd van de mogelijkheden en behoefte van ROC Friese Poort. Deze verkenningsperiode heeft er destijds toe geleid dat één van de betrokken partijen is gekozen om een uitgebreidere en langduriger partnership aan te aan, te weten Brainstud. De behoefte van ROC Friese Poort is niet simpelweg of kant en klaar in de markt uit te vragen. De behoefte ligt sterk in het stap voor stap innoveren, waarbij technologie, onderwijskunde, digitale didactiek en grafische vormgeving in een juist ‘ecosysteem’ bij elkaar moet komen om maximaal effect te hebben. Vervolg Momenteel is de verhoogde aanbestedingsdrempel overschreden. De argumentatie om op dit moment (nog) niet een aanbesteding voor een leeromgeving voor blended learning op te starten is als volgt: 1. Prioriteit op fusie en integratie: door de integratie en harmonisatie van (kern)systemen, processen en de nazorg hierin is er geen tijd en capaciteit geweest om op gebied van leeromgevingen een visie en strategie te ontwikkelen voor de toekomst vanuit Firda. Dat gaat Firda nu wel opstarten. Dit kost tijd en afstemming met de organisatie en onderwijs. Dit vertaalt zich dan komende tijd naar beleid en uitgangspunten en welke strategische focus wordt gelegd. Hieruit kunnen dan de (nieuwe) behoeftes rondom leeromgevingen worden vertaald. 2. De architectuur van het educatieve systeemlandschap is nog in ontwikkeling en nog niet volledig klaar om te bepalen hoe een eventueel nieuwe leeromgeving voor blended learning hier in geïntegreerd wordt 3. Firda zit nog steeds in een sterk innovatief traject en deze leeromgeving van Brainstud is (voor zover bekend) nog steeds de enige partij die heel sterk is op onderwijskundige en didactiek en context van het MBO onderwijs. Het sluit naadloos aan op de aanpak van Firda en ook docent professionalisering. De meeste LMS-en zijn gericht op content en/of content maken. Oproep aan marktpartijen Firda geeft tevens aan wél de komende tijd op zoek te zijn naar alternatieven. Vandaar dat Firda belangstellend is wat de markt in deze fase kan bieden. De komende twee (2) schooljaren (2024-2025 en 2025-2026) wil Firda nog de tijd nemen om 'te oogsten' wat we afgelopen jaren hebben bedacht en geprobeerd en daarmee nu ook in een gefuseerde school opschalen. De komende tijd kijkt Firda of dit slaagt en dan is het ook een goed moment dat het platform gemeengoed is en ook vervolgens meer verankerd kan worden in de gehele organisatie. Daar past dan een goede marktverkenning en mogelijke aanbesteding dan ook goed in als vervolg. Juridische motivatie Bovengenoemde verlenging middels een addendum (dus geen nieuwe overeenkomst) geschiedt onder artikel 4.16 juncto artikel 2.32 onderdeel b van de Aanbestedingswet 2012. Bezwaarmogelijkheid Gezien de motivatie zoals opgenomen in dit bericht, is het oordeel van Firda dat er in deze situatie sprake is van een uitzondering op de aanbestedingsplicht. Als een marktpartij het oneens is met het voornemen om de huidige overeenkomst te verlengen, kan er bezwaar worden aangetekend. De schriftelijke bezwaartermijn bedraagt 20 kalenderdagen na publicatiedatum. Indien een partij zich niet met bovengenoemde motivatie kan vereenzelvigen, dan is er uiterlijk tot 20 dagen na publicatiedatum de mogelijkheid om een kort geding aanhangig te maken. Schriftelijke bezwaren gaan per e-mail naar: michael.ashcroft@firda.nl (t.n.v. dhr. mr. M. Ashcroft). Ter aanvulling: na bovenstaande termijnen zijn uw rechten verwerkt en bij geen bezwaar zal Firda overgaan tot definitieve verlenging van de huidige opdracht.
Identificatiecode van de procedure : 711c99d8-5022-4d35-b44c-790c2e28c60e
Interne identificatiecode : T107874
Type procedure : Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging

2.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 80420000 Diensten voor e-leren
Aanvullende classificatie ( cpv ): 80000000 Diensten voor onderwijs en opleiding

2.1.2 Plaats van uitvoering

Land : Nederland
Overal in het desbetreffende land

2.1.4 Algemene informatie

Rechtsgrondslag :
Richtlijn 2014/24/EU

5. Perceel

5.1 Technische ID van het kavel : LOT-0000

Titel : Vrijwillige transparantie: verlenging overeenkomst Brainstud voor bepaalde duur
Beschrijving : Achtergrond In juni 2020 heeft ROC Friese Poort (sinds 1 augustus 2023 juridisch gefuseerd met Friesland College tot Firda) een overeenkomst afgesloten met Brainstud. Het betreft de intentie om samen te werken (onderwijsinnovatie) waarbij verschillende inkoopcategorieën aan de orde zijn: - Tool en licenties (as a service); - Investeringen in (uren) van nieuwe onderwijsconcepten (derden) en leersjablonen; - Leermiddelen/content al dan niet doorbelast aan student/deelnemer. Deze drie hierboven genoemde categorieën kunnen niet los van elkaar ingekocht worden. Volgens de werkingssfeer van de Aanbestedingswet valt deze inkoopcategorie onder “Diensten” van sociale en specifieke aard, waardoor de verhoogde aanbestedingsdrempel van toepassing is. Er zijn destijds diverse verkenningen, projecten en pilots geweest gericht op onderwijskundige vernieuwing met diverse leveranciers. Op basis van deze ervaringen is een beeld gevormd van de mogelijkheden en behoefte van ROC Friese Poort. Deze verkenningsperiode heeft er destijds toe geleid dat één van de betrokken partijen is gekozen om een uitgebreidere en langduriger partnership aan te aan, te weten Brainstud. De behoefte van ROC Friese Poort is niet simpelweg of kant en klaar in de markt uit te vragen. De behoefte ligt sterk in het stap voor stap innoveren, waarbij technologie, onderwijskunde, digitale didactiek en grafische vormgeving in een juist ‘ecosysteem’ bij elkaar moet komen om maximaal effect te hebben. Vervolg Momenteel is de verhoogde aanbestedingsdrempel overschreden. De argumentatie om op dit moment (nog) niet een aanbesteding voor een leeromgeving voor blended learning op te starten is als volgt: 1. Prioriteit op fusie en integratie: door de integratie en harmonisatie van (kern)systemen, processen en de nazorg hierin is er geen tijd en capaciteit geweest om op gebied van leeromgevingen een visie en strategie te ontwikkelen voor de toekomst vanuit Firda. Dat gaat Firda nu wel opstarten. Dit kost tijd en afstemming met de organisatie en onderwijs. Dit vertaalt zich dan komende tijd naar beleid en uitgangspunten en welke strategische focus wordt gelegd. Hieruit kunnen dan de (nieuwe) behoeftes rondom leeromgevingen worden vertaald. 2. De architectuur van het educatieve systeemlandschap is nog in ontwikkeling en nog niet volledig klaar om te bepalen hoe een eventueel nieuwe leeromgeving voor blended learning hier in geïntegreerd wordt 3. Firda zit nog steeds in een sterk innovatief traject en deze leeromgeving van Brainstud is (voor zover bekend) nog steeds de enige partij die heel sterk is op onderwijskundige en didactiek en context van het MBO onderwijs. Het sluit naadloos aan op de aanpak van Firda en ook docent professionalisering. De meeste LMS-en zijn gericht op content en/of content maken. Oproep aan marktpartijen Firda geeft tevens aan wél de komende tijd op zoek te zijn naar alternatieven. Vandaar dat Firda belangstellend is wat de markt in deze fase kan bieden. De komende twee (2) schooljaren (2024-2025 en 2025-2026) wil Firda nog de tijd nemen om 'te oogsten' wat we afgelopen jaren hebben bedacht en geprobeerd en daarmee nu ook in een gefuseerde school opschalen. De komende tijd kijkt Firda of dit slaagt en dan is het ook een goed moment dat het platform gemeengoed is en ook vervolgens meer verankerd kan worden in de gehele organisatie. Daar past dan een goede marktverkenning en mogelijke aanbesteding dan ook goed in als vervolg. Juridische motivatie Bovengenoemde verlenging middels een addendum (dus geen nieuwe overeenkomst) geschiedt onder artikel 4.16 juncto artikel 2.32 onderdeel b van de Aanbestedingswet 2012. Bezwaarmogelijkheid Gezien de motivatie zoals opgenomen in dit bericht, is het oordeel van Firda dat er in deze situatie sprake is van een uitzondering op de aanbestedingsplicht. Als een marktpartij het oneens is met het voornemen om de huidige overeenkomst te verlengen, kan er bezwaar worden aangetekend. De schriftelijke bezwaartermijn bedraagt 20 kalenderdagen na publicatiedatum. Indien een partij zich niet met bovengenoemde motivatie kan vereenzelvigen, dan is er uiterlijk tot 20 dagen na publicatiedatum de mogelijkheid om een kort geding aanhangig te maken. Schriftelijke bezwaren gaan per e-mail naar: michael.ashcroft@firda.nl (t.n.v. dhr. mr. M. Ashcroft). Ter aanvulling: na bovenstaande termijnen zijn uw rechten verwerkt en bij geen bezwaar zal Firda overgaan tot definitieve verlenging van de huidige opdracht.
Interne identificatiecode : T107874

5.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 80420000 Diensten voor e-leren
Aanvullende classificatie ( cpv ): 80000000 Diensten voor onderwijs en opleiding

5.1.2 Plaats van uitvoering

Land : Nederland
Overal in het desbetreffende land
Aanvullende informatie :

5.1.3 Geraamde duur

Looptijd : 24 Maand

5.1.6 Algemene informatie

Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) : ja

5.1.15 Technieken

Raamovereenkomst :
Raamovereenkomst, zonder hernieuwde oproep tot mededinging
Informatie over het dynamische aankoopsysteem :
Geen dynamisch aankoopsysteem

5.1.16 Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie

Organisatie voor beroepsprocedures : Rechtbank Noord-Nederland - Locatie Leeuwarden
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt : Firda
Organisatie die offlinetoegang verleent tot de aanbestedingsstukken : Firda
Organisatie waarvan het budget wordt gebruikt om voor de opdracht te betalen : Firda
Organisatie die de betaling uitvoert : Firda
Organisatie die het contract ondertekent : Firda

6. Resultaten

Waarde van alle contracten toegekend in deze kennisgeving : 0,01 Euro
Maximumwaarde van de raamovereenkomsten in deze procedure : 0,01 Euro
Waarde bij benadering van de raamovereenkomsten : 0,01 Euro
Onderhandse gunning :
Rechtvaardiging voor onderhandse gunning : De opdracht kan alleen door een bepaalde ondernemer worden uitgevoerd wegens het ontbreken van mededinging om technische redenen
Andere rechtvaardiging :

6.1 ID resultaat perceel : LOT-0000

Raamovereenkomst :
Maximumwaarde van de raamovereenkomst : 0,01 Euro
Opnieuw geraamde waarde van de raamovereenkomst : 0,01 Euro

6.1.2 Informatie over winnaars

Winnaar :
Officiële naam : Brainstud
Inschrijving :
Identificatiecode van de inschrijving : T107874
Identificatiecode van het perceel of de groep percelen : LOT-0000
Waarde van het resultaat : 0,01 Euro
De inschrijving is gerangschikt : neen
Onderaanneming : Neen
Waarde onderaanneming is bekend : neen
Percentage onderaanneming is bekend : neen
Informatie over het contract :
Identificatiecode van het contract : 54708018
Titel : Addendum voor de duur van 2 schooljaren (schooljaar 2024-2025 en 2025-2026) bij Raamwerkovereenkomst tussen Stichting ROC Friese Poort (Opdrachtgever) en Brainstud BV (Opdrachtnemer), is getekend op 22-06-2020
Datum waarop de winnaar is gekozen : 18/11/2024
De opdracht wordt gegund in het kader van een raamovereenkomst : neen
Organisatie die het contract ondertekent : Firda

8. Organisaties

8.1 ORG-0001

Officiële naam : Firda
Registratienummer : 41003498
Postadres : Stadionplein 23
Stad : Leeuwarden
Postcode : 8914 BX
Land : Nederland
Contactpunt : dhr. mr. M. Ashcroft
Telefoon : 058 265 5200
Rollen van deze organisatie :
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie die offlinetoegang verleent tot de aanbestedingsstukken
Organisatie die het contract ondertekent
Organisatie waarvan het budget wordt gebruikt om voor de opdracht te betalen
Organisatie die de betaling uitvoert

8.1 ORG-0002

Officiële naam : Rechtbank Noord-Nederland - Locatie Leeuwarden
Registratienummer : 82950385
Stad : Leeuwarden
Land : Nederland
Telefoon : 088 361 4444
Rollen van deze organisatie :
Organisatie voor beroepsprocedures

8.1 ORG-0003

Officiële naam : Brainstud
Omvang van de ondernemer : Klein
Registratienummer : 63471264
Stad : Zwolle
Land : Nederland
Telefoon : 31 38 20 22 095
Rollen van deze organisatie :
Inschrijver
Winnaar van deze percelen : LOT-0000

11. Informatie over een aankondiging

11.1 Informatie over een aankondiging

Identificatiecode/versie van de aankondiging : f6f65e03-4bc3-4746-b498-52198174dd2d - 01
Type formulier : Vooraankondiging onderhandse gunning
Type aankondiging : Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf
Verzenddatum van de aankondiging : 26/11/2024 15:01 +00:00
Aankondiging datum verzending (eSender) : 26/11/2024 15:03 +00:00
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is : Nederlands

11.2 Informatie over de bekendmaking

Publicatienummer aankondiging : 00726112-2024
Nummer uitgave PB S : 232/2024
Datum van bekendmaking : 28/11/2024