Vrijwillige transparantie Buurtbeheer

Inleiding: Buurtbeheerwerk behelst kleinschalige reparatie-, beheer- en schoonmaakwerkzaamheden in de openbare ruimte van de stad, aanvullend op het reguliere werk van de dienst Stadsbeheer (Haagse Straat Organisatie) en gelieerde organisaties als HMS en Den Haag Werkt. Alsook het beheer en onderhoud van twee dierenweides. De buurtbeheerbedrijven bieden werkgelegenheid plus begeleiding …

CPV: 65000000 Servicios públicos, 77300000 Servicios hortícolas, 85300000 Servicios de asistencia social y servicios conexos, 98133100 Servicios para el mejoramiento cívico y de apoyo a los servicios para la comunidad
Lugar de ejecución:
Vrijwillige transparantie Buurtbeheer
Organismo adjudicador:
Gemeente Den Haag
Número de premio:
DSB-24.025

1. Koper

1.1 Koper

Officiële naam : Gemeente Den Haag
Rechtsvorm van de koper : Lokale overheid
Activiteit van de aanbestedende dienst : Algemene overheidsdiensten

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Vrijwillige transparantie Buurtbeheer
Beschrijving : Inleiding: Buurtbeheerwerk behelst kleinschalige reparatie-, beheer- en schoonmaakwerkzaamheden in de openbare ruimte van de stad, aanvullend op het reguliere werk van de dienst Stadsbeheer (Haagse Straat Organisatie) en gelieerde organisaties als HMS en Den Haag Werkt. Alsook het beheer en onderhoud van twee dierenweides. De buurtbeheerbedrijven bieden werkgelegenheid plus begeleiding aan mensen met een arbeidsbeperking of een afstand tot de arbeidsmarkt. De afgelopen 2 jaar is de opdracht aan BBOZ en BMS middels een Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking (vrijwillige transparantie)  ingekocht. Er waren in de markt om technische redenen geen andere gegadigden. Er is recent een marktconsultatie gepubliceerd om te onderzoeken in welke mate er nu partijen zijn die de opdracht kunnen en willen oppakken. Deze consultatie is breed uitgezet zodat de consultatie een gedegen inzicht kan geven in de mogelijkheden in de markt. Op deze consultatie heeft alleen de BBOZ gereageerd. Onderbouwing procedure vrijwillige transparantie: De gemeente stelt voor wederom een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking (vrijwillige transparantie). De redenen hiervoor zijn: 1) De aanbestedende dienst/organisatie kan op objectieve gronden (bijv. op basis van een objectief marktonderzoek of marktconsultatie) aantonen dat er slechts één marktaanbieder is die de overheidsopdracht kan uitvoeren. 2) Het ontbreken van mededinging is niet het gevolg van een kunstmatige beperking van de voorwaarden van de aanbesteding (het toeschrijven naar één leverancier). 3) Het ontbreken van mededinging is het gevolg van technische redenen. De opdracht vraagt specifieke kennis, instrumenten en middelen die alleen BBOZ tot zijn beschikking heeft. Met name de connectie en contacten met de ondernemers en bewoners in de stad speelt hier een rol. 4) Deze technische redenen maken het volstrekt noodzakelijk de opdracht aan deze aanbieder te gunnen (noodzakelijkheidsvereiste). 5) Er bestaat geen redelijk alternatief of substituut voor de gevraagde levering of dienst. Zoals blijkt uit de uitgevoerde marktconsultatie. De investeringskosten zijn gering voor de huidige, uitvoerende partijen. Aan de andere kant als nieuwe marktpartijen dit werk zouden gaan doen zullen er wel forse investeringen voor materiaal en materieel noodzakelijk zijn voor het uitvoeren van het palet aan activiteiten dat het buurtbeheerwerk behelst. Er zal met name een investering gevraagd worden ten aanzien van de huisvesting, personeels- (begeleiding), materieel en contacten met bewoners in de wijk. Globale beschrijving van de werkzaamheden: Leefbaar houden van de genoemde wijken door middel van:   - kleinschalige reparatie-, beheer- en schoonmaakwerkzaamheden in de stad - kleinschalig groen onderhoud - beheer en onderhoud van twee dierenweides - vanuit sociale rol en aanwezigheid extra ogen en oren in de wijken - openen en/of sluiten van verschillende parken en pleinen Werkgelegenheid bieden door middel van: - begeleiding aan mensen met een arbeidsbeperking of een afstand tot de arbeidsmarkt. Opdrachtwaarde: De geraamde opdrachtwaarde bedraagt € 900.000,-- exclusief BTW. De gemeente is voornemens een overeenkomst af te sluiten voor de duur van maximaal 4 jaar. De maximale totale contractwaarde komt daarmee op € 3.600.000,-- exclusief BTW. Vervolgprocedure: Indien een andere opdrachtnemer van mening is dat zij ook een dergelijke specialistische installatie met deze capaciteit kan leveren en onderhouden dan kan zij dit binnen 20 kalenderdagen kenbaar maken bij de gemeente Den Haag door middel van een bericht in Mercell.
Identificatiecode van de procedure : d3a3d59e-47d6-42a3-8664-90ee3c6749b6
Eerdere aankondiging : 54bcbbbd-1d8a-4e2c-8de1-fe2f09dda065-01
Interne identificatiecode : DSB-24.025
Type procedure : Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging
Rechtvaardiging voor de versnelde procedure :
Belangrijkste kenmerken van de procedure :

2.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 85300000 Maatschappelijke en aanverwante diensten
Aanvullende classificatie ( cpv ): 65000000 Openbare voorzieningen
Aanvullende classificatie ( cpv ): 77300000 Tuinbouwdiensten
Aanvullende classificatie ( cpv ): 98133100 Ondersteunende diensten voor verbetering van openbare voorzieningen en openbare centra

2.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Agglomeratie ’s-Gravenhage ( NL332 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : Zie documentatie

2.1.3 Waarde

Geraamde waarde exclusief btw : 3 600 000 Euro

2.1.4 Algemene informatie

Oproep tot mededinging is beëindigd
Rechtsgrondslag :
Richtlijn 2014/24/EU

5. Perceel

5.1 Technische ID van het kavel : LOT-0000

Titel : Vrijwillige transparantie Buurtbeheer
Beschrijving : Inleiding: Buurtbeheerwerk behelst kleinschalige reparatie-, beheer- en schoonmaakwerkzaamheden in de openbare ruimte van de stad, aanvullend op het reguliere werk van de dienst Stadsbeheer (Haagse Straat Organisatie) en gelieerde organisaties als HMS en Den Haag Werkt. Alsook het beheer en onderhoud van twee dierenweides. De buurtbeheerbedrijven bieden werkgelegenheid plus begeleiding aan mensen met een arbeidsbeperking of een afstand tot de arbeidsmarkt. De afgelopen 2 jaar is de opdracht aan BBOZ en BMS middels een Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking (vrijwillige transparantie)  ingekocht. Er waren in de markt om technische redenen geen andere gegadigden. Er is recent een marktconsultatie gepubliceerd om te onderzoeken in welke mate er nu partijen zijn die de opdracht kunnen en willen oppakken. Deze consultatie is breed uitgezet zodat de consultatie een gedegen inzicht kan geven in de mogelijkheden in de markt. Op deze consultatie heeft alleen de BBOZ gereageerd. Onderbouwing procedure vrijwillige transparantie: De gemeente stelt voor wederom een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking (vrijwillige transparantie). De redenen hiervoor zijn: 1) De aanbestedende dienst/organisatie kan op objectieve gronden (bijv. op basis van een objectief marktonderzoek of marktconsultatie) aantonen dat er slechts één marktaanbieder is die de overheidsopdracht kan uitvoeren. 2) Het ontbreken van mededinging is niet het gevolg van een kunstmatige beperking van de voorwaarden van de aanbesteding (het toeschrijven naar één leverancier). 3) Het ontbreken van mededinging is het gevolg van technische redenen. De opdracht vraagt specifieke kennis, instrumenten en middelen die alleen BBOZ tot zijn beschikking heeft. Met name de connectie en contacten met de ondernemers en bewoners in de stad speelt hier een rol. 4) Deze technische redenen maken het volstrekt noodzakelijk de opdracht aan deze aanbieder te gunnen (noodzakelijkheidsvereiste). 5) Er bestaat geen redelijk alternatief of substituut voor de gevraagde levering of dienst. Zoals blijkt uit de uitgevoerde marktconsultatie. De investeringskosten zijn gering voor de huidige, uitvoerende partijen. Aan de andere kant als nieuwe marktpartijen dit werk zouden gaan doen zullen er wel forse investeringen voor materiaal en materieel noodzakelijk zijn voor het uitvoeren van het palet aan activiteiten dat het buurtbeheerwerk behelst. Er zal met name een investering gevraagd worden ten aanzien van de huisvesting, personeels- (begeleiding), materieel en contacten met bewoners in de wijk. Globale beschrijving van de werkzaamheden: Leefbaar houden van de genoemde wijken door middel van:   - kleinschalige reparatie-, beheer- en schoonmaakwerkzaamheden in de stad - kleinschalig groen onderhoud - beheer en onderhoud van twee dierenweides - vanuit sociale rol en aanwezigheid extra ogen en oren in de wijken - openen en/of sluiten van verschillende parken en pleinen Werkgelegenheid bieden door middel van: - begeleiding aan mensen met een arbeidsbeperking of een afstand tot de arbeidsmarkt. Opdrachtwaarde: De geraamde opdrachtwaarde bedraagt € 900.000,-- exclusief BTW. De gemeente is voornemens een overeenkomst af te sluiten voor de duur van maximaal 4 jaar. De maximale totale contractwaarde komt daarmee op € 3.600.000,-- exclusief BTW. Vervolgprocedure: Indien een andere opdrachtnemer van mening is dat zij ook een dergelijke specialistische installatie met deze capaciteit kan leveren en onderhouden dan kan zij dit binnen 20 kalenderdagen kenbaar maken bij de gemeente Den Haag door middel van een bericht in Mercell.
Interne identificatiecode : DSB-24.025

5.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 85300000 Maatschappelijke en aanverwante diensten
Aanvullende classificatie ( cpv ): 65000000 Openbare voorzieningen
Aanvullende classificatie ( cpv ): 77300000 Tuinbouwdiensten
Aanvullende classificatie ( cpv ): 98133100 Ondersteunende diensten voor verbetering van openbare voorzieningen en openbare centra

5.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Agglomeratie ’s-Gravenhage ( NL332 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : Zie documentatie

5.1.5 Waarde

Geraamde waarde exclusief btw : 3 600 000 Euro

5.1.6 Algemene informatie

Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) : ja

5.1.10 Gunningscriteria

Criterium :
Type : Prijs
Naam : Laagste Prijs
Beschrijving : Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking (vrijwillige transparantie)
Gewicht (punten, exact) : 3 600 000
Beschrijving van de methode die moet worden gebruikt als de weging niet aan de hand van criteria kan worden uitgedrukt :
Rechtvaardiging voor het niet vermelden van de weging van de gunningscriteria :

5.1.15 Technieken

Raamovereenkomst :
Geen raamovereenkomst
Informatie over het dynamische aankoopsysteem :
Geen dynamisch aankoopsysteem

5.1.16 Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie

Organisatie voor beroepsprocedures : Rechtbank Den Haag
Organisatie waarvan het budget wordt gebruikt om voor de opdracht te betalen : Gemeente Den Haag
Organisatie die de betaling uitvoert : Gemeente Den Haag

6. Resultaten

Waarde van alle contracten toegekend in deze kennisgeving : 3 600 000 Euro

6.1 ID resultaat perceel : LOT-0000

Er is ten minste één winnaar gekozen.

6.1.2 Informatie over winnaars

Winnaar :
Officiële naam : Stichting Buurtbeheer, en -Ontwikkeling Zeeheldenkwartier
Inschrijving :
Identificatiecode van de inschrijving : T106386
Identificatiecode van het perceel of de groep percelen : LOT-0000
Onderaanneming : Neen
Waarde onderaanneming is bekend : neen
Percentage onderaanneming is bekend : neen
Informatie over het contract :
Identificatiecode van het contract : DSB-24.025
Titel : Overeenkomst Buurtbeheerwerk
Datum waarop de winnaar is gekozen : 22/08/2024
De opdracht wordt gegund in het kader van een raamovereenkomst : neen

6.1.4 Statistische informatie

Ontvangen inschrijvingen of verzoeken tot deelname :
Type van de ontvangen inschrijvingen : Inschrijvingen
Aantal ontvangen inschrijvingen of verzoeken tot deelname : 1

8. Organisaties

8.1 ORG-0001

Officiële naam : Gemeente Den Haag
Registratienummer : 27370927
Postadres : Spui 70
Stad : 's-Gravenhage
Postcode : 2511BT
Onderverdeling land (NUTS) : Agglomeratie ’s-Gravenhage ( NL332 )
Land : Nederland
Contactpunt : Marco van der Valk
Telefoon : +31654268283
Rollen van deze organisatie :
Koper
Organisatie waarvan het budget wordt gebruikt om voor de opdracht te betalen
Organisatie die de betaling uitvoert

8.1 ORG-0002

Officiële naam : Rechtbank Den Haag
Registratienummer : 221909103
Postadres : Prins Clauslaan 60
Stad : Den Haag
Postcode : 2595AJ
Onderverdeling land (NUTS) : Agglomeratie ’s-Gravenhage ( NL332 )
Land : Nederland
Telefoon : +31 703813131
Rollen van deze organisatie :
Organisatie voor beroepsprocedures

8.1 ORG-0003

Officiële naam : Stichting Buurtbeheer, en -Ontwikkeling Zeeheldenkwartier
Omvang van de ondernemer : Klein
Registratienummer : 41159598
Postadres : Roggeveenstraat 191
Stad : Den Haag
Postcode : 2518 TN
Onderverdeling land (NUTS) : Agglomeratie ’s-Gravenhage ( NL332 )
Land : Nederland
Telefoon : 070243615990
Internetadres : https://bboz.nl/
Rollen van deze organisatie :
Inschrijver
Winnaar van deze percelen : LOT-0000

11. Informatie over een aankondiging

11.1 Informatie over een aankondiging

Identificatiecode/versie van de aankondiging : 4b11783b-a665-43ee-a106-ebc6bd78b3d7 - 01
Type formulier : Resultaat
Type aankondiging : Aankondiging van een gegunde opdracht of concessie – standaardregeling
Verzenddatum van de aankondiging : 17/12/2024 14:02 +00:00
Aankondiging datum verzending (eSender) : 17/12/2024 14:03 +00:00
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is : Nederlands

11.2 Informatie over de bekendmaking

Publicatienummer aankondiging : 00779499-2024
Nummer uitgave PB S : 247/2024
Datum van bekendmaking : 19/12/2024