Vartiointi- ja turvapalvelut 2025-2028 (2028-2030)

Hankinnan kohteena ovat Rauman kaupungin hälytyskeskuspalvelut, piirivartiointi sekä muut erikseen tilattavat vartijapalvelut. Sopimuskauden aikana Rauman kaupungin omistuksessa olevissa kohteissa ja toiminnassa saattaa tapahtua muutoksia, jotka vaikuttavat tämän tarjouspyynnön kohteena olevan hankinnan/toiminnan järjestämiseen, laajentamiseen tai supistamiseen. Tällöin laadittavaa sopimusta tarkistetaan tarvittavin osin, eikä tarjouksen antajalla ole oikeutta vaatia vahingonkorvauksia ko. muutoksista …

CPV: 79713000 Servicios de guardias de seguridad
Plazo:
21 de enero de 2025 a las 10:00
Tipo de plazo:
Presentación de una oferta
Lugar de ejecución:
Vartiointi- ja turvapalvelut 2025-2028 (2028-2030)
Organismo adjudicador:
Rauman kaupunki
Número de premio:
RAUM/1415/02.08.00/2024

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Rauman kaupunki
Ostajan oikeusstatus : Paikallisviranomainen
Hankintaviranomaisen toiminta : Yleinen julkishallinto

2. Menettely

2.1 Menettely

Otsikko : Vartiointi- ja turvapalvelut 2025-2028 (2028-2030)
Kuvaus : Hankinnan kohteena ovat Rauman kaupungin hälytyskeskuspalvelut, piirivartiointi sekä muut erikseen tilattavat vartijapalvelut. Sopimuskauden aikana Rauman kaupungin omistuksessa olevissa kohteissa ja toiminnassa saattaa tapahtua muutoksia, jotka vaikuttavat tämän tarjouspyynnön kohteena olevan hankinnan/toiminnan järjestämiseen, laajentamiseen tai supistamiseen. Tällöin laadittavaa sopimusta tarkistetaan tarvittavin osin, eikä tarjouksen antajalla ole oikeutta vaatia vahingonkorvauksia ko. muutoksista johtuen. Tarjouksen antaessaan tarjoaja sitoutuu tähän ehtoon. Muutoksista pyritään tiedottamaan hyvissä ajoin. Sopimuksen kesto on 1.4.2025 - 31.3.2028. Sopimusta on mahdollista jatkaa yhdellä 24 kuukauden optiojaksolla. Sopimukseen sisältyvät palvelut (hälytyskeskuspalvelut, hälytyskäynnit, koulujen ovien avaukset ulkoisten käyttäjien tilaisuuksissa, piirivartiointi ja muut palvelut) on kuvattu liitteessä 3.
Menettelytunniste : ea43c6e5-95bc-4d73-ad0a-96bdbe366c35
Sisäinen tunniste : RAUM/1415/02.08.00/2024
Menettelyn tyyppi : Avoin
Menettely on nopeutettu : ei
Perustelu nopeutetun menettelyn käytölle :
Menettelyn tärkeimmät piirteet : Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista (1397/2016) sekä julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja (JYSE 2014 Palvelut päivitys 4/2022).

2.1.1 Tarkoitus

Sopimuksen kategoria : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 79713000 Vartiointipalvelut

2.1.2 Suorituspaikka

Postitoimipaikka : Rauma
Maaryhmittely (NUTS) : Satakunta ( FI196 )
Maa : Suomi

2.1.4 Yleistä tietoa

Lisätiedot : Rauman kaupungilla on oikeus jatkaa tätä sopimusta yhdellä (1) 24 kuukauden optiokaudella. Option käyttäminen on hankintayksikön oikeus, ei velvollisuus. Hankintayksikkö tekee erillisen päätöksen option mahdollisesta käyttämisestä ja ilmoittaa siitä toimittajalle viimeistään kolme (3) kuukautta ennen määräaikaisen sopimuskauden päättymistä.
Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/24/EU

2.1.6 Poissulkemisperusteet

Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne : Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.
Konkurssi : Tarjoaja on konkurssissa.
Korruptio : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Järjestelyt velkojien kanssa : Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.
Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen : Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset : Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.
Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Rahanpesu tai terrorismin rahoitus : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Petos : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Maksukyvyttömyys : Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.
Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Varat selvitysmiehen hallinnassa : Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.
Syyllistyminen väärien tietojen antamiseen, tietojen antamatta jättämiseen, vaadittujen asiakirjojen antamiseen kykenemättömien tietojen toimittamiseen ja tätä menettelyä koskevien luottamuksellisten tietojen antamiseen : Tarjoajaa koskee jokin seuraavista tilanteista. a) on syyllistynyt väärän tiedon antamiseen poissulkemis- tai valintaperusteiden osalta, b) on jättänyt antamatta tällaisia tietoja, c) on toimittanut viiveellä tai ei lainkaan ostajan vaatimia tietoja, tai d) on yrittänyt vaikuttaa ostajan päätöksentekoprosessiin asiattomalla tavalla tai hankkinut luottamuksellista tietoa, joista voisi olla sille hankintamenettelyssä asiaankuulumatonta etua, taikka on toimittanut harhaanjohtavia tietoja, joilla voi olla merkittävä vaikutus poissulkemista, tarjoajan valintaa tai hankintaa koskeviin päätöksiin.
Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet : Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.
Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat : Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.
Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun : Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.
Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen : Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.
Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset : Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Sosiaaliturvamaksujen maksaminen : Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Liiketoiminta on keskeytetty : Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.
Verojen maksu : Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

5. Erä

5.1 Tekninen tunnus erälle : LOT-0000

Otsikko : Vartiointi- ja turvapalvelut 2025-2028 (2028-2030)
Kuvaus : Hankinnan kohteena ovat Rauman kaupungin hälytyskeskuspalvelut, piirivartiointi sekä muut erikseen tilattavat vartijapalvelut. Sopimuskauden aikana Rauman kaupungin omistuksessa olevissa kohteissa ja toiminnassa saattaa tapahtua muutoksia, jotka vaikuttavat tämän tarjouspyynnön kohteena olevan hankinnan/toiminnan järjestämiseen, laajentamiseen tai supistamiseen. Tällöin laadittavaa sopimusta tarkistetaan tarvittavin osin, eikä tarjouksen antajalla ole oikeutta vaatia vahingonkorvauksia ko. muutoksista johtuen. Tarjouksen antaessaan tarjoaja sitoutuu tähän ehtoon. Muutoksista pyritään tiedottamaan hyvissä ajoin. Sopimuksen kesto on 1.4.2025 - 31.3.2028. Sopimusta on mahdollista jatkaa yhdellä 24 kuukauden optiojaksolla. Sopimukseen sisältyvät palvelut (hälytyskeskuspalvelut, hälytyskäynnit, koulujen ovien avaukset ulkoisten käyttäjien tilaisuuksissa, piirivartiointi ja muut palvelut) on kuvattu liitteessä 3.
Sisäinen tunniste : RAUM/1415/02.08.00/2024

5.1.1 Tarkoitus

Sopimuksen kategoria : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 79713000 Vartiointipalvelut

5.1.2 Suorituspaikka

Postitoimipaikka : Rauma
Maaryhmittely (NUTS) : Satakunta ( FI196 )
Maa : Suomi
Lisätiedot :

5.1.3 Arvioitu kesto

Alkamispäivä : 01/04/2025
Keston päättymispäivä : 31/03/2028

5.1.4 Uusiminen

Uusimisten enimmäismäärä : 1
Ostaja varaa itselleen oikeuden lisähankintoihin toimeksisaajalta tässä kuvatulla tavalla : Rauman kaupungilla on oikeus jatkaa tätä sopimusta yhdellä (1) 24 kuukauden optiokaudella. Option käyttäminen on hankintayksikön oikeus, ei velvollisuus. Hankintayksikkö tekee erillisen päätöksen option mahdollisesta käyttämisestä ja ilmoittaa siitä toimittajalle viimeistään kolme (3) kuukautta ennen määräaikaisen sopimuskauden päättymistä.

5.1.6 Yleistä tietoa

Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Hankintaan sovelletaan julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : kyllä
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille)
Lisätiedot : Rauman kaupungilla on oikeus jatkaa tätä sopimusta yhdellä (1) 24 kuukauden optiokaudella. Option käyttäminen on hankintayksikön oikeus, ei velvollisuus. Hankintayksikkö tekee erillisen päätöksen option mahdollisesta käyttämisestä ja ilmoittaa siitä toimittajalle viimeistään kolme (3) kuukautta ennen määräaikaisen sopimuskauden päättymistä.

5.1.9 Valintaperusteet

Peruste :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Nimi : Vastuuvakuutus
Kuvaus : Tarjoajalla on voimassaoleva vastuuvakuutus, jonka vähimmäiskorvausmäärä 500 000 € ja tarjoaja on huolehtinut vakuutuksiin kohdistuvien vakuutusmaksujen maksamisesta.
Peruste :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Nimi : Tilaajavastuulaki
Kuvaus : Tarjoajan tulee täyttää tilaajan selvitysvelvollisuutta koskevan lain (1233/2006) mukaiset vaatimukset.
Peruste :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Nimi : Liikevaihto
Kuvaus : Toimittajan liikevaihto tarjouspyynnön kohteena olevalla toimialalla tulee olla keskiarvoltaan vähintään 500 000 euroa viimeksi päättyneiltä kolmelta tilikaudelta.
Peruste :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Nimi : Luottokelpoisuus
Kuvaus : Tarjoajan taloudelliset edellytykset ovat hankinnan kokoon ja laatuun nähden riittävät. Tarjoajan Rating-luokituksen Suomen Asiakastieto Oy:n Rating Alfa - raportissa on oltava vähintään tyydyttävä A tai tarjoajayhteisön luottokelpoisuuden on oltava vähintään vastaavalla tasolla muussa vastaavassa yleisesti hyväksytyssä luottokelpoisuus- ja talousraportissa. Jos tarjoajayhteisön Ratingluokitus (Rating Alfa - raportin tai muun vastaavan yleisesti hyväksytyn luotto-kelpoisuus- ja talousraportin mukaan) on välttävä B tai heikko C (toisin sanoen huonompi kuin tyydyttävä A), suljetaan tarjoaja pois tarjouskilpailusta. Maksuhäiriöt tai konkurssihakemukset oikeuttavat sulkemaan tarjoajan pois kilpailusta.
Peruste :
Tyyppi : Muu
Nimi : Vartijoiden lukumäärä
Kuvaus : Vartijoiden lukumäärä Rauman alueella vähintään 10 ja autopartioiden 2.
Peruste :
Tyyppi : Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa
Nimi : Kaupparekisteriin merkitseminen
Kuvaus : Tarjoaja on merkitty asiaankuuluviin sijoittautumisjäsenvaltionsa pitämiin kaupparekistereihin: Se on merkitty sijoittautumisjäsenvaltion pitämään, direktiivin 2014/24/EU liitteessä XI kuvattuun ammattirekisteriin; tietyistä jäsenvaltioista tulevien tarjoajien täytyy mahdollisesti täyttää muita samassa liitteessä säädettyjä vaatimuksia.
Peruste :
Tyyppi : Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Nimi : Turvallisuusalan elinkeinolupa
Kuvaus : Tarjoajalla on voimassa oleva Poliisihallituksen myöntämä Turvallisuusalan elinkeinolupa.
Peruste :
Tyyppi : Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Nimi : Vartiointiliikelupa
Kuvaus : Tarjoajalla on voimassa oleva vartiointiliikelupa, johon ei sisälly toiminnallisia rajoituksia (Laki yksityisistä turvallisuuspalveluista 1085/2015 ja Laki yksityisistä turvallisuuspalveluista annetun lain muuttamisesta 588/2023)
Peruste :
Tyyppi : Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Nimi : Vartijakoulutus
Kuvaus : Vartijoilla on lain edellyttämä vartijakoulutus (Laki yksityisistä turvallisuuspalveluista 1085/2015 ja Laki yksityisistä turvallisuuspalveluista annetun lain muuttamisesta 652/2016 § 10, Vartijaksi hyväksyminen) ja voimassa oleva vartijakortti.
Peruste :
Tyyppi : Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Nimi : Hälytyskeskus
Kuvaus : Tarjoajan käyttämällä hälytyskeskuksella on voimassa oleva finanssialan keskusliiton hyväksyntä
Peruste :
Tyyppi : Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Nimi : Raporttipalvelu
Kuvaus : Tarjoajalla on käytössään sähköinen Web-raporttipalvelu.

5.1.10 Myöntämisperusteet

Peruste :
Tyyppi : Hinta
Nimi : Kokonaishinta
Kuvaus : Kaikkien kohteiden yhteenlaskettu hinta
Kiinteä arvo (yhteensä) : 100
Käytettävä menetelmä silloin kun myöntämisperusteilla ei pystytä ilmaisemaan painotusta :
Perustelu myöntämisperusteiden painotuksen ilmoittamatta jättämiselle :

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Kielet, joilla hankinta-asiakirjat ovat virallisesti saatavilla : suomi
Lisätietojen pyytämisen määräaika : 09/01/2025 10:00 +00:00

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Sähköinen luettelo : Ei sallittu
Vaihtoehdot : Ei sallittu
Tarjouksen tekijä voi tehdä useamman kuin yhden tarjouksen : Sallittu
Tarjousten vastaanottamisen määräaika : 21/01/2025 10:00 +00:00
Määräaika, johon asti tarjouksen on oltava voimassa : 3 Kuukausi
Tietoa julkisesta avaamisesta :
Avajaispäivä : 21/01/2025 10:05 +00:00
Sopimuksen ehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei
Sähköinen laskutus : Pakollinen
Tilaukset tehdään sähköisesti : kyllä
Maksut tehdään sähköisesti : kyllä

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Ei puitejärjestelyä
Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :
Ei dynaamista hankintajärjestelmää
Sähköinen huutokauppa : ei

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus
TED eSender : Hansel Oy (Hilma)

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation rooli :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Rauman kaupunki
Rekisterinumero : 0138780-9
Postiosoite : Kanalinranta 3
Postitoimipaikka : Rauma
Postinumero : 26100
Maaryhmittely (NUTS) : Satakunta ( FI196 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Tilapalvelut
Puhelin : +358 283411
Internetosoite : http://www.rauma.fi
Tämän organisaation rooli :
Ostaja

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation rooli :
TED eSender

11. Ilmoituksen tiedot

11.1 Ilmoituksen tiedot

Ilmoituksen tunniste/versio : 1b1f572a-74cd-411a-8bcb-2b603ad1395d - 01
Lomakkeen tyyppi : Kilpailu
Ilmoituksen tyyppi : Hankintailmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva ilmoitus – vakiojärjestelmä
Ilmoituksen lähetyspäivä : 20/12/2024 13:10 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 20/12/2024 13:14 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi

11.2 Julkaisutiedot

Ilmoituksen julkaisunumero : 00789664-2024
EUVL S -lehden numero : 249/2024
Julkaisupäivä : 23/12/2024