evergabe.com

Varmeplan 2030 fjernvarmeudbygning, Etape 2

I/S Vestforbrænding skal med Varmeplan 2030 have etableret fjernvarmeforsyning til ca. 39.000 nye kunder frem til 2030 i syv kommuner. Udbygningen udføres i to etaper, hvor der nu igangsættes Etape 2. I/S Vestforbrænding udbyder i etape 2 seks totalentreprisekontrakter vedrørende etablering af fjernvarme i Ballerup, Frederikssund, Furesø, Gladsaxe, Herlev og …

CPV: 45231000 Trabajos de construcción de tuberías, líneas de comunicación y líneas de conducción eléctrica, 09323000 Calefacción urbana, 09324000 Calefacción a larga distancia, 44163120 Tuberías de calefacción a distancia, 45231100 Trabajos generales de construcción de tuberías, 45231110 Trabajos de construcción de tendidos de tuberías, 45232140 Trabajos de construcción de redes de calefacción urbana, 45300000 Trabajos de instalación en edificios

Lugar de ejecución:

Varmeplan 2030 fjernvarmeudbygning, Etape 2

Organismo adjudicador:

I/S Vestforbrænding

Número de premio:

4034517

1. Køber

1.1 Køber

Officielt navn : I/S Vestforbrænding

Den ordregivende enheds aktiviteter : Produktion, transport eller distribution af gas eller varme

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Varmeplan 2030 fjernvarmeudbygning, Etape 2

Beskrivelse : I/S Vestforbrænding skal med Varmeplan 2030 have etableret fjernvarmeforsyning til ca. 39.000 nye kunder frem til 2030 i syv kommuner. Udbygningen udføres i to etaper, hvor der nu igangsættes Etape 2. I/S Vestforbrænding udbyder i etape 2 seks totalentreprisekontrakter vedrørende etablering af fjernvarme i Ballerup, Frederikssund, Furesø, Gladsaxe, Herlev og Lyngby-Taarbæk kommuner. Totalentreprisekontrakterne omfatter projektering og udførelse af fjernvarme inklusiv tilslutningsarbejder til og hos kunder i de pågældende kommuner.

Identifikator for proceduren : a4848ae4-86e8-441e-a135-d40a61af9b98

Intern ID : 4034517

Udbudsprocedure : Udbud med forhandling/indkaldelse af tilbud med forudgående offentliggørelse

Proceduren er en hasteprocedure : nej

Begrundelse for hasteproceduren :

Hovedpunkterne i proceduren : Efter modtagelse af de indledende tilbud afholder I/S Vestforbrænding individuelle forhandlingsmøder med de tilbudsgivere, der rettidigt har afleveret et indledende tilbud og som er blevet prækvalificeret hertil. Forhandlingerne gennemføres i overensstemmelse med ligebehandlingsprincippet, og alle tilbudsgivere får tildelt den samme tid til forhandlinger med I/S Vestforbrædning. Der anvendes ikke successive faser med henblik på at begrænse antallet af tilbud der skal forhandles. Efter forhandlingerne kan I/S Vestforbrædning udsende et revideret udbudsmateriale med henblik på et yderligere indledende eller endeligt tilbud. Tilbudsgivere vil på samme tid blive informeret herom med opfordring til at afgive indledende eller endeligt tilbud. I/S Vestforbrænding forbeholder sig ret til at tildele aftalen på grundlag af det indledende tilbud. I/S Vestforbrænding betaler et deltagelsesvederlag på DKK 175.000 ekskl. moms til hver tilbudsgiver, der deltager i forhandlingerne og indleverer et konditionsmæssigt endeligt tilbud. Der henvises til udbudsbetingelsernes pkt. 15. Forhandlingsforløbet er nærmere beskrevet i udbudsbetingelsernes pkt. 9.

2.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Bygge og anlæg

Primær klassifikation ( cpv ): 45231000 Arbejder i forbindelse med udlægning af rørledninger, kommunikations- og stærkstrømsledninger

Supplerende klassifikation ( cpv ): 09323000 Fjernvarme (indenbys)

Supplerende klassifikation ( cpv ): 09324000 Fjernvarme (mellembys)

Supplerende klassifikation ( cpv ): 44163120 Fjernvarmerørledninger

Supplerende klassifikation ( cpv ): 45231100 Almindelige bygge- og anlægsarbejder i forbindelse med rørledninger

Supplerende klassifikation ( cpv ): 45231110 Rørlægningsarbejde

Supplerende klassifikation ( cpv ): 45232140 Anlægsarbejde: hovedledninger til fjernvarme

Supplerende klassifikation ( cpv ): 45300000 Udførelse af bygningsinstallationer

2.1.2 Udførelsessted

Land : Danmark

Hvor som helst i det pågældende land

Yderligere oplysninger : Arbejdet skal udføres i hhv. Ballerup, Frederikssund, Furesø, Gladsaxe, Herlev og Lyngby-Taarbæk kommuner.

2.1.3 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms : 5 200 000 000 Dansk krone

2.1.4 Generelle oplysninger

Yderligere oplysninger : Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via det elektroniske udbudssystem. For at få adgang til udbudsmaterialet skal ansøger være registreret eller registrere sig som bruger. Al kommunikation ifm. udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Spørgsmål vedr. prækvalifikationen stilles senest 31. mart 2025. Spørgsmål stillet efter denne dato, vil blive besvaret, såfremt de er modtaget så betids, at I/S Vestforbrænding kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest seks dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end seks dage inden udløbet af ansøgningsfristen, kan ikke forventes besvaret. Ansøgning indgives med et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3, samt § 137, stk. 1, nr. 2 og nr. 6, nævnte forhold, jf. bekendtgørelse om fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester (”implementeringsbekendtgørelsen”) § 12. ESPD findes via det elektroniske udbudssystem. Ansøger behøver ikke at underskrive sit ESPD. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal der indgives et ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Hvis ansøger er en sammenslutning, skal hver deltagers ESPD være underskrevet af den pågældende deltager. Det er ikke nødvendigt for den ledende ansøger, der indgiver ansøgningen, at underskrive sit ESPD. Hvis ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som denne baserer sig på, og ESPD skal være underskrevet af den støttende enhed. Ansøgeren vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren er omfattet af de i udbudslovens §§ 134 a, 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde, samt udelukkelsesgrundene anført i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1-6, jf. implementeringsbekendtgørelsens § 11, stk. 1, nr. 1, medmindre ansøger har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for at være pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138, jf. implementeringsbekendtgørelsens § 11, stk. 1, nr. 2. Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som I/S Vestforbrænding har til hensigt at tildele kontrakten, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudsloven §§ 150 og 155, jf. implementeringsbekendtgørelsens § 12. Udbuddet er omfattet af artikel 5k i forordning (EU) nr. 833/2014 med senere ændringer, jf. nærmere herom i udbudsbetingelsernes pkt. 16. Opmærksomheden henledes på, at udbuddet er omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2022/2560 af 14. december 2022 om udenlandske subsidier, der fordrejer det indre marked. Tilbudsgivere er fra den 12. oktober 2023, forpligtede til som en del af deres tilbud at fremsende en anmeldelse/erklæring vedrørende eventuelle finansielle bidrag fra tredjelande, jf. nærmere forordningens artikel 29. Efter investeringsscreeningsloven ( https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2021/842) skal økonomiske aktører, i) som er hjemmehørende uden for EU eller EFTA, eller ii) som er under kontrol af eller underlagt betydelig indflydelse som defineret i loven fra en virksomhed hjemmehørende eller en statsborger fra et land uden for EU eller EFTA, ansøge Erhvervsstyrelsen om tilladelse til at indgå en ”særlig økonomisk aftale” inden for en særligt følsom sektor eller aktivitet. I/S Vestforbrænding vurderer, at indgåelse af kontrakten kan være omfattet af krav om tilladelse. Tilbudsgiver bør afklare, om dennes aftaleindgåelse vil være omfattet af et sådant krav. Se nærmere herom på https://erhvervsstyrelsen.dk/aftaler-omfattet-af-investeringsscreeningsloven samt udbudsbetingelsernes pkt. 14. I/S Vestforbrænding vil udvælge det anførte antal ansøgere i henhold til udvælgelseskriterierne anført i nærværende udbudsbekendtgørelse, medmindre der modtages færre end 3 konditionsmæssige ansøgninger på delaftalen. Hver ansøger kan kun indgive én ansøgning om prækvalifikation pr. delkontrakt. Hvis flere ansøgere anvender samme underrådgiver/-entreprenør som andre ansøgere, vil I/S Vestforbrænding kunne afvise ansøgeren, hvis det efter en konkret vurdering skønnes nødvendigt af hensyn til sikring af konkurrencen og overholdelse af ligebehandlingsprincippet. Hvis en ansøger anvender samme underrådgiver/-entreprenør som andre ansøgere, bedes ansøger redegøre for, hvorledes det sikres, at konkurrencen samt gennemsigtigheds og ligebehandlingsprincippet ikke påvirkes, og dette vil danne grundlag for I/S Vestforbrændings vurdering af, om ansøger skal afvises eller ej. Redegørelsen vedlægges ansøgningen eller på opfordring. Dette gælder også ved tilbudsafgivelse. I ansøgning skal angives, om ansøgningen gælder en eller flere delkontrakter. Hvis dette ikke er angivet, anses ansøgningen at gælde alle, idet en ansøger dog maksimalt kan blive prækvalificeret på 4 delaftaler, jf. nedenfor. Vurderingen af ansøgningerne til delkontrakterne vil foregå uafhængigt. En ansøger kan således f.eks. prækvalificeres til en eller flere delkontrakt(er) uden nødvendigvis også at blive prækvalificeret til de øvrige. De nærmere betingelser for tilbudsgivning og evaluering heraf fremgår af udbudsmaterialet. En ansøger kan ansøge om prækvalifikation på alle delaftaler, men en ansøger kan maksimalt blive prækvalificeret på 4 delaftaler. Hvis en ansøger har ansøgt om prækvalifikation på mere end 4 delaftaler og står til at blive prækvalificeret på mere end 4 delaftaler, vil den pågældende ansøger blive prækvalificeret på de 4 største (efter forventet kontraktsum) af de 5 (eller 6) delaftaler, som ansøgeren stod til at blive prækvalificeret på. På den/de delaftale(r), som ansøgeren ikke prækvalifceres til, vil der herefter blive set bort fra ansøgeren ved vurderingen af, hvilke tre ansøgere, der skal prækvalificeres. Det bemærkes at der er anført et skøn over den forventede samlede kontraktsum for alle delkontrakter i aftalens fulde løbetid. Der er ligeledes under hver delkontrakt anført et skøn over den forventede samlede kontraktsum for den enkelte delkontrakt i delkontraktens fulde løbetid. Skønnet for de enkelte delkontrakter er baseret på en tilslutningsprocent på 73. Det bemærkes, at den anførte varighed er et estimat fra underskrivelse af delkontrakterne. I/S Vestforbrænding kan anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav. De nærmere betingelser for tilbudsgivning og evaluering heraf fremgår af udbudsmaterialet.

Retsgrundlag :

Direktiv 2014/25/EU

Forsyningsvirksomhedsdirektivet 2014/25/EU - Forsyningsvirksomhedsdirektivet (direktiv 2014/25/EU) er implementeret i dansk ret ved bekendtgørelse om fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester (bekendtgørelse nr. 1078 af 29. juni 2022), der tillige indeholder supplerende bestemmelser.

2.1.5 Udbudsvilkår

Vilkår for indgivelse :

Det højeste antal delkontrakter, for hvilket en tilbudsgiver kan indgive tilbud : 4

Betingelser for kontraktens udførelse :

Det højeste antal delkontrakter, for hvilket der kan tildeles kontrakter til én tilbudsgiver : 4

2.1.6 Udelukkelsesgrunde

En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret : jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2).

Konkurs : jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2).

Korruption : jf. udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 2).

Tvangsakkord uden for konkurs : jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2).

Deltagelse i en kriminel organisation : jf. udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 1).

Aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning : jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 3).

Tilsidesættelse af forpligtelser på miljølovgivningsområdet : jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1).

Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme : jf. udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 5).

Svig : jf. udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 3).

Børnearbejde og andre former for menneskehandel : jf. udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 6).

Insolvens : jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2).

Tilsidesættelse af forpligtelser på det arbejdsretlige område : jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1).

Aktiver, der administreres af en kurator : jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2).

Har afgivet urigtige oplysninger eller tilbageholdt oplysninger, som ikke var i stand til at fremlægge de krævede dokumenter og indhentet fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure : jf. udbudslovens § 136, nr. 3), og forsøgt at påvirke ordregiverens beslutningsproces, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren har fået fortrolige oplysninger, der kan give dem uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller såfremt ansøgeren eller tilbudsgiveren groft uagtsomt har givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, vurdering af minimumskravene til egnethed, udvælgelse eller tildeling af kontrakt, jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 5)

Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren : jf. udbudslovens § 136, nr. 1).

Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure : jf. udbudslovens § 136, nr. 2).

Skyldig i alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet : jf. udbudslovens § 136, nr. 4).

Ophævelse eller en lignende sanktion : jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 4).

Tilsidesættelse af forpligtelser på sociallovgivningsområdet : jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1).

Betaling af socialsikringsbidrag : jf. udbudslovens § 135, stk. 3, og udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 6).

Erhvervsvirksomheden er indstillet : jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2).

Betaling af skatter og afgifter : jf. udbudslovens § 135, stk. 3, og udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 6).

Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet : jf. udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 4).

5. Delkontrakt

5.1 Teknisk ID for delkontrakten : LOT-0001

Titel : Totalentreprisekontrakt - Ballerup Kommune

Beskrivelse : Arbejdet omfatter overordnet etablering af fjernvarmeforsyningsnet i 12 energidistrikter i Ballerup Kommune. Der er i alt ca. 4.150 potentielle kunder i Ballerup Kommune. Større kunder (forbrug over 60MWh/år) skal ikke tilsluttes, men indgår i dimensioneringen, og der skal afsættes stikledninger til matrikelskel. Totalentreprisekontrakten omfatter overordnet følgende ydelser: Projektering: Totalentreprenøren skal på baggrund af udbudsmaterialet projektere de omfattede arbejder (tilslutning til forsyningspunkt, vekslerstationer, hovedledninger og distributionsledninger, stikledninger og kundeinstallationer) og i den forbindelse forestå al håndtering af relevante myndigheder, herunder sikre de fornødne myndighedsgodkendelser for udførelsen. Udførelse: Totalentreprenøren skal udføre alle nødvendige arbejder, herunder etablering af forbindelse (hovedledninger) til forsyningspunkter samt vekslerstationer, etablering af distributionsledninger samt etablering af stikledninger til kunder og etablering af fjernvarmeinstallationer hos kunder. Kundehåndtering: Totalentreprenøren skal forestå kontakt med kunder i forbindelse med planlægning, projektering og udførelse af arbejder på kundernes ejendomme. I/S Vestforbrænding forestår det indledende salgsarbejde med kunder frem til indgåelse af leveringsaftale med kunderne og leverer disse kundeoplysninger til totalentreprenøren.

Intern ID : 1

5.1.1 Formål