Vaalitietojärjestelmän ylläpidon, jatkokehityksen ja vaalitoimituksien hankinta

Hankinnan kohteena ovat ylläpito- ja kehityspalvelut, jotka kohdistuvat vaalitietojärjestelmän (VAT) ylläpitoon sekä vaalitoimituksien hankintaan. Vaalitietojärjestelmä on Oikeusrekisterikeskuksen (ORK) oikeusministeriölle (OM) tuottama tietojärjestelmä, jota käytetään kaikkien Suomen yleisten vaalien toimittamisessa. Hankinnan kohteen tarkempi kuvaus löytyy liitteestä 2 Hankinnan kohde. Hankinnan ennakoitu arvo on noin 4 000 000 - 5 000 000 …

CPV: 72000000 Servicios TI: consultoría, desarrollo de software, Internet y apoyo
Plazo:
24 de abril de 2025 a las 09:00
Tipo de plazo:
Presentación de una oferta
Lugar de ejecución:
Vaalitietojärjestelmän ylläpidon, jatkokehityksen ja vaalitoimituksien hankinta
Organismo adjudicador:
Oikeusrekisterikeskus
Número de premio:
ORK/288/2024

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Oikeusrekisterikeskus
Ostajan oikeudellinen muoto : Keskushallinnon viranomainen
Pääasiallinen toimiala : Yleinen julkishallinto

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : Vaalitietojärjestelmän ylläpidon, jatkokehityksen ja vaalitoimituksien hankinta
Kuvaus : Hankinnan kohteena ovat ylläpito- ja kehityspalvelut, jotka kohdistuvat vaalitietojärjestelmän (VAT) ylläpitoon sekä vaalitoimituksien hankintaan. Vaalitietojärjestelmä on Oikeusrekisterikeskuksen (ORK) oikeusministeriölle (OM) tuottama tietojärjestelmä, jota käytetään kaikkien Suomen yleisten vaalien toimittamisessa. Hankinnan kohteen tarkempi kuvaus löytyy liitteestä 2 Hankinnan kohde. Hankinnan ennakoitu arvo on noin 4 000 000 - 5 000 000 euroa.
Menettelyn tunniste : cf810aa6-4b57-4c2e-ac67-5f9327d42cc1
Sisäinen tunniste : ORK/288/2024
Menettelyn tyyppi : Avoin
Käytetään nopeutettua menettelyä : ei
Perustelu nopeutetun menettelyn käytölle :
Menettelyn tärkeimmät piirteet :

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki

2.1.2 Suorituspaikka

Missä tahansa Euroopan talousalueella

2.1.4 Yleistä tietoa

Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/24/EU

2.1.6 Poissulkemisperusteet

Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne : Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.
Konkurssi : Tarjoaja on konkurssissa.
Korruptio : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Järjestelyt velkojien kanssa : Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.
Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen : Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset : Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.
Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Rahanpesu tai terrorismin rahoitus : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Petos : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Maksukyvyttömyys : Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.
Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Varat selvitysmiehen hallinnassa : Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.
Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet : Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.
Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat : Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.
Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun : Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.
Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen : Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.
Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset : Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Sosiaaliturvamaksujen maksaminen : Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Liiketoiminta on keskeytetty : Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.
Verojen maksu : Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : Vaalitietojärjestelmän ylläpidon, jatkokehityksen ja vaalitoimituksien hankinta
Kuvaus : Hankinnan kohteena ovat ylläpito- ja kehityspalvelut, jotka kohdistuvat vaalitietojärjestelmän (VAT) ylläpitoon sekä vaalitoimituksien hankintaan. Vaalitietojärjestelmä on Oikeusrekisterikeskuksen (ORK) oikeusministeriölle (OM) tuottama tietojärjestelmä, jota käytetään kaikkien Suomen yleisten vaalien toimittamisessa. Hankinnan kohteen tarkempi kuvaus löytyy liitteestä 2 Hankinnan kohde. Hankinnan ennakoitu arvo on noin 4 000 000 - 5 000 000 euroa.
Sisäinen tunniste : ORK/288/2024

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki

5.1.2 Suorituspaikka

Missä tahansa Euroopan talousalueella
Lisätiedot :

5.1.3 Arvioitu kesto

Muu kesto : Tuntematon

5.1.6 Yleistä tietoa

Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : kyllä
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) : ei

5.1.9 Valintaperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Kuvaus : Taloudellinen tai rahoituksellinen vaatimus ja sen kuvaus: Tarjoajalla on oltava riittävä vakavaraisuus, taloudellinen kantokyky ja maksukyky hankinnan kohteena olevien tuotteiden toimittamiseen ja palvelujen tuottamiseen. Tarjoajan vakavaraisuus, taloudellinen kantokyky ja maksukyky voidaan katsoa riittäväksi, jos sen riskiluokitus Suomen Asiakastieto Oy:n Riskimittarin riskiluokituksessa on 1-3. Tarjoajan vakavaraisuutta, taloudellista kantokykyä ja maksukykyä voidaan arvioida myös pyydettäessä toimitettavien tilinpäätöstietojen ja/tai muun selvityksen sekä hankintayksikön oma-aloitteisesti hankkiman selvityksen perusteella. Tarjoaja, jonka riskiluokitus Suomen Asiakastieto Oy:n riskiluokituksessa on 5 tai jonka vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn ja maksukyvyn arvioidaan vastaavan riskiluokkaa 5, suljetaan hankintamenettelyn ulkopuolelle. Tarjoaja, jonka riskiluokitus Suomen Asiakastieto Oy:n riskiluokituksessa on 4 tai jonka vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn ja maksukyvyn arvioidaan vastaavan riskiluokkaa 4, voidaan sulkea tarjouskilpailusta, jos tarjoaja ei kykene esittämään luotettavaa ja hankintayksikköä tyydyttävää selvitystä toimenpiteistä, joihin se ryhtyy tai on ryhtynyt vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn sekä maksukyvyn parantamiseksi. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä. Jos tarjoaja käyttää voimavarayksiköitä, tulee tarjoajan ohella kaikkien voimavarayksiköiden täyttää vaatimus.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Tämän perusteen käyttö : Ei käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Tämän perusteen käyttö : Ei käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa
Tämän perusteen käyttö : Ei käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Tämän perusteen käyttö : Ei käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Tämän perusteen käyttö : Ei käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Tämän perusteen käyttö : Ei käytössä

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Hinta
Nimi : Hinta
Kuvaus : Hinnat vertaillaan ilmoitettujen hintatietojen ja niistä muodostetun vertailuhinnan perusteella. Vertailuhinnan muodostumisen perusteet ilmenevät hintalomakkeesta.Vertailuhinnaltaan halvin tarjous saa painoarvon mukaiset täydet pisteet ja muiden tarjoajien pisteet suhteutetaan halvimman tarjoajan tarjoukseen kaavalla: (halvimman tarjoajan vertailuhinta / tarjoajan vertailuhinta) * 40 (painoarvo).
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (pisteinä, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 40
Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Nimi : Toteutussuunnitelma
Kuvaus : Tilaajan asiantuntijaryhmä arvioi toteutussuunnitelman tarjouspyynnön liitteessä 8 Haltuunottosuunnitelma - Toteutus ja arviointi esitettyjen arviointiperiaatteiden mukaisesti. Tarjoajan saamat pisteet lasketaan yhteen ja yhteenlasketuista pisteistä muodostuu kyseisen tarjoajan vertailtava kokonaispistemäärä. Laatuosion parhaat kokonaispisteet saanut tarjoaja saa laatuosion osalta 20 vertailupistettä. Muiden tarjoajien pisteet suhteutetaan korkeimman pistemäärän saaneen tarjoajan tarjoukseen kaavalla: (tarjoajan saamat kokonaispisteet / parhaan tarjoajan kokonaispisteet) * 20.
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (pisteinä, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 20
Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Nimi : Haastattelu
Kuvaus : Tilaajan asiantuntijaryhmä arvioi toimittajan haastattelussaan antamat vastaukset tarjouspyynnön liitteessä 3 Haastatteluiden toteutus ja arviointi esitettyjen arviointiperiaatteiden mukaisesti. Tarjoajan saamat pisteet lasketaan yhteen ja yhteenlasketuista pisteistä muodostuu kyseisen tarjoajan vertailtava kokonaispistemäärä. Laatuosion parhaat kokonaispisteet saanut tarjoaja saa laatuosion osalta 40 vertailupistettä. Muiden tarjoajien pisteet suhteutetaan korkeimman pistemäärän saaneen tarjoajan tarjoukseen kaavalla: (tarjoajan saamat kokonaispisteet / parhaan tarjoajan kokonaispisteet) * 40.
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (pisteinä, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 40
Kuvaus käytettävästä pisteytyksestä, jos pisteytystä ei voida määrittää käyttämällä kriteerikohtaisia valintakenttiä :
Perustelut vertailuperusteiden painotuksen ilmoittamatta jättämiselle :

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Lisätietojen pyytämisen määräaika : 11/04/2025 09:00 +00:00

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Sähköinen luettelo : Ei sallittu
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen : Ei sallittu
Tarjousten vastaanottamisen määräaika : 24/04/2025 09:00 +00:00
Aika, joka tarjousten on oltava voimassa niiden jättämiselle asetetusta määräajasta alkaen : 6 Kuukausi
Tietoa julkisesta avaamisesta :
Tarjousten avaamisen päivämäärä : 24/04/2025 09:05 +00:00
Sopimusehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei
Sähköinen laskutus : Pakollinen
Tilaukset tehdään sähköisesti : kyllä
Maksut tehdään sähköisesti : kyllä

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Ei puitejärjestelyä
Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :
Ei dynaamista hankintajärjestelmää

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus -

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Oikeusrekisterikeskus
Rekisterinumero : 2722042-5
Postiosoite : Wetterhoffinkatu 2
Postitoimipaikka : Hämeenlinna
Postinumero : 13100
Maaryhmittely (NUTS) : Kanta-Häme ( FI1C2 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Samu Ylönen
Sähköposti : ork_hankinnat@om.fi
Puhelin : +358 295665622
Tämän organisaation roolit :
Ostaja

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender

10. Muutos

Muutettavan ilmoituksen edellinen versio : e76f6b68-196b-405c-8152-34a8cd398d37-01
Muutoksen pääasiallinen syy : Ostajan virheen korjaaminen
Kuvaus : Hankintayksikkö on korjannut tarjouspyynnön liitteillä olleista sopimuksista eräät vahingonkorvauksia, valmisohjelmistojen käyttöoikeuksia sekä sisäisiä viittauksia koskeneet vähäiset kirjoitusvirheet.
Ilmoituksen tiedot
Ilmoituksen tunniste/versio : 1a89016b-53b0-4cbb-a1ab-7b5ef09e4244 - 01
Lomakkeen tyyppi : Kilpailu
Ilmoituksen tyyppi : Hankintailmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva ilmoitus – vakiojärjestelmä
Ilmoituksen lähetyspäivä : 17/04/2025 07:01 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 17/04/2025 07:02 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00256050-2025
EUVL S -lehden numero : 77/2025
Julkaisupäivä : 18/04/2025