Usługa weryfikacji pogłębionej wniosków o płatność w ramach FERS

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa weryfikacji pogłębionej wniosków o płatność w ramach FERS. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia przedstawiony został w Projektowanych postanowienia umowy (PPU) wraz z załącznikami (w tym w Opisie przedmiotu zamówienia, zwany dalej „OPZ”) stanowiącym załącznik nr 11 do SWZ. 1. Przedmiotem zamówienia jest usługa weryfikacji pogłębionej …

CPV: 79212000 Servicios de auditoría, 79212500 Servicios de verificación contable
Plazo:
7 de octubre de 2024 a las 10:00
Tipo de plazo:
Presentación de una oferta
Lugar de ejecución:
Usługa weryfikacji pogłębionej wniosków o płatność w ramach FERS
Organismo adjudicador:
Ministerstwo Edukacji Narodowej
Número de premio:
BDG-WZP.2630.3.2024.KD

1. Nabywca

1.1 Nabywca

Oficjalna nazwa : Ministerstwo Edukacji Narodowej
Status prawny nabywcy : Instytucja administracji centralnej
Sektor działalności instytucji zamawiającej : Edukacja

2. Procedura

2.1 Procedura

Tytuł : Usługa weryfikacji pogłębionej wniosków o płatność w ramach FERS
Opis : 1. Przedmiotem zamówienia jest usługa weryfikacji pogłębionej wniosków o płatność w ramach FERS. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia przedstawiony został w Projektowanych postanowienia umowy (PPU) wraz z załącznikami (w tym w Opisie przedmiotu zamówienia, zwany dalej „OPZ”) stanowiącym załącznik nr 11 do SWZ.
Identyfikator procedury : cef2c996-5343-4ce1-a534-0e4e40967701
Wewnętrzny identyfikator : BDG-WZP.2630.3.2024.KD
Rodzaj procedury : Otwarta
Procedura jest przyspieszona : nie
Uzasadnienie procedury przyspieszonej :
Główne aspekty procedury :

2.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 79212000 Usługi audytu
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 79212500 Usługi kontroli rachunkowej

2.1.2 Miejsce realizacji

Adres pocztowy : Al. J. Ch. Szucha 25
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 00-918
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska

2.1.4 Informacje ogólne

Podstawa prawna :
Dyrektywa 2014/24/UE

2.1.6 Podstawy wykluczenia

Bezpośrednie lub pośrednie zaangażowanie w przygotowanie przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia : art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp
Korupcja : art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp
Nadużycia : art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp
Naruszenie obowiązków w dziedzinie prawa pracy : art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h i pkt 2 ustawy Pzp
Opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne : art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp
Płatność podatków : art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp
Podstawy wykluczenia o charakterze wyłącznie krajowym : art.108 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp; art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp; art. 108 ust. 2 ustawy Pzp; na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2024 r. poz. 507 ze zm.)
Porozumienia z innymi wykonawcami mające na celu zakłócenie konkurencji : art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp
Praca dzieci i inne formy handlu ludźmi : art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp
Pranie pieniędzy lub finansowanie terroryzmu : art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp
Przestępstwa terrorystyczne lub przestępstwa związane z działalnością terrorystyczną : art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp
Udział w organizacji przestępczej : art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp

5. Część zamówienia

5.1 Techniczny ID partii : LOT-0001

Tytuł : Usługa weryfikacji pogłębionej wniosków o płatność w ramach FERS
Opis : 1. Przedmiotem zamówienia jest usługa weryfikacji pogłębionej wniosków o płatność w ramach FERS. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia przedstawiony został w Projektowanych postanowienia umowy (PPU) wraz z załącznikami (w tym w Opisie przedmiotu zamówienia, zwany dalej „OPZ”) stanowiącym załącznik nr 11 do SWZ.
Wewnętrzny identyfikator : BDG-WZP.2630.3.2024.KD

5.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 79212000 Usługi audytu
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 79212500 Usługi kontroli rachunkowej

5.1.2 Miejsce realizacji

Adres pocztowy : Al. J. Ch. Szucha 25
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 00-918
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Informacje dodatkowe :

5.1.3 Szacowany okres obowiązywania

Data początkowa : 02/12/2024
Okres obowiązywania : 4 Rok

5.1.6 Informacje ogólne

Zastrzeżony udział : Udział nie jest zastrzeżony.
Projekt zamówienia w pełni lub częściowo finansowany z funduszy UE
Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Identyfikator funduszy UE : FERS.06.01-IZ.00-0009/23
Więcej informacji na temat funduszy UE : Zamówienie finansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach projektu Pomoc techniczna FERS dla Ministerstwa Edukacji Narodowej na lata 2024-2029, numer: FERS.06.01-IZ.00-0009/23
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) : tak
Przedmiotowe zamówienie jest odpowiednie również dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP)

5.1.8 Kryteria dostępności

Kryteria dostępności dla osób niepełnosprawnych zostały uwzględnione

5.1.9 Kryteria kwalifikacji

Kryterium :
Rodzaj : Zdolność techniczna i zawodowa
Nazwa : Wykaz wykonanych usług
Opis : Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że wykonał należycie, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje należycie, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 3 usługi (zamówienia), z których każda: a) polegała na przeprowadzeniu kontroli projektu/projektów współfinansowanych z funduszy Unii Europejskiej lub doradztwie prawnym w zakresie stosowania: ustawy Prawo zamówień publicznych lub prawa pracy lub przepisów finansowo księgowych, oraz b) była usługą o wartości co najmniej 100 000,00 zł* (słownie złotych: sto tysięcy, 00/100) brutto w zakresie wskazanym w lit. a. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych wymagane jest, aby wykonany zakres usługi (zamówienia) spełniał wymogi opisanego wyżej warunku. * W przypadku, gdy wartość zamówienia (umowy) wyrażona jest w innej walucie niż w złotych polskich, Zamawiający dokona przeliczenia wartości wykonanego zamówienia w innej walucie na złote polskie – na podstawie średniego kursu złotego w stosunku do walut obcych określonego w Tabeli Kursów Narodowego Banku Polskiego, obowiązującego na dzień publikacji ogłoszenia o przedmiotowym zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, udostępnianym na stronach internetowych Urzędu Publikacji Unii Europejskiej.
Kryterium :
Rodzaj : Zdolność techniczna i zawodowa
Nazwa : Wykaz osób
Opis : Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował zespołem weryfikującym liczącym co najmniej 5 osób, który zostanie skierowany do realizacji zamówienia, spełniającym łącznie poniżej wskazane warunki w lit. a - c. W składzie zespołu weryfikującego jako jego członkowie, muszą się znaleźć: a) co najmniej 1 osoba koordynująca pełniąca funkcję kierownika zespołu weryfikującego, odpowiedzialna za wynik i ostateczny kształt listy sprawdzającej, posiadająca: uprawnienia radcy prawnego albo adwokata i co najmniej 5-letnie doświadczenie w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, w doradztwie prawnym w zakresie stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych; b) co najmniej 3 osoby wchodzące w skład zespołu weryfikującego, poza wymienionymi w pkt. a i c, posiadające minimum 5-letnie doświadczenie w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, w zakresie stosowania: i. ustawy Prawo zamówień publicznych lub ii. przepisów finansowo–księgowych lub iii. prawa pracy; c) co najmniej 1 osoba wchodząca w skład zespołu weryfikującego posiadająca doświadczenie polegające na przeprowadzeniu, w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, co najmniej 5-ciu kontroli projektów współfinansowanych z funduszy Unii Europejskiej, z których co najmniej dwa projekty były wartości nie mniejszej niż 3 000 000,00 zł (słownie złotych: trzy miliony) brutto każdy. Każda z osób wskazanych w lit. b musi posiadać wymagane doświadczenie w co najmniej jednym z zakresów wymienionych w lit. b ppkt i - iii, a łączne doświadczenie tych osób musi obejmować wszystkie zakresy wskazane w lit b. Okres doświadczenia każdego członka zespołu wylicza się sumując okresy doświadczenia danego rodzaju, licząc od początkowego terminu udziału danej osoby w realizacji umowy / zamówienia / zadania do momentu, gdy ta osoba zakończyła w nim swój udział, z zastrzeżeniem, że w sytuacji gdy doświadczenia z różnych umów / zamówień / zadań nachodzą na siebie / pokrywają się w tym samym czasie, dla obliczenia okresu doświadczenia okres ten jest liczony jednokrotnie.

5.1.10 Kryteria udzielenia zamówienia

Kryterium :
Rodzaj : Cena
Nazwa : Cena
Opis : Punkty w kryterium nr 1 „Cena” - C zostaną przyznane na podstawie podanej przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym ceny łącznej brutto. Punkty w ramach kryterium ceny zostaną obliczone według wzoru: Liczba punktów w „Cena” = (Cena oferty najtańszej)/(Cena oferty badanej) x 50 pkt. W tym kryterium oferta Wykonawcy może otrzymać maksymalnie 50 punktów.
Waga (wartość punktowa, dokładna) : 50
Kryterium :
Rodzaj : Jakość
Nazwa : Kryterium społeczne – zatrudnienie lub skierowanie do obsługi zamówienia osoby z orzeczeniem o niepełnosprawności (N)
Opis : Kryterium społeczne – zatrudnienie lub skierowanie do obsługi zamówienia osoby z orzeczeniem o niepełnosprawności. Zamawiający rozumie przez osobę niepełnosprawną – osobę spełniającą warunki uzyskania statusu niepełnosprawności określone w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t. j. Dz.U.2023.100) lub we właściwych przepisach państw członkowskich Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub państw, z którymi UE zawarła umowy o równym traktowaniu przedsiębiorców w dostępie do zamówień publicznych. W ramach kryterium społecznego „zatrudnienie lub skierowanie do obsługi zamówienia osoby z orzeczeniem o niepełnosprawności” punkty zostaną przyznane, jeżeli do obsługi zamówienia (np. związane z realizacją niniejszego zamówienia czynności biurowe, administracyjne, wsparcie zespołu weryfikującego, etc.) Wykonawca: a) zatrudni do końca okresu trwania realizacji zamówienia na umowę o pracę lub umowę cywilnoprawną osobę niepełnosprawną w wymiarze czasu pracy odpowiednio co najmniej ½ etatu lub w liczbie godzin odpowiadających wymiarowi czasu pracy co najmniej ½ etatu w przypadku umowy cywilnoprawnej, lub b) skieruje (oddeleguje) do końca okresu trwania realizacji zamówienia osobę niepełnosprawną już zatrudnioną przez wykonawcę w wymiarze nie niższym niż wskazany w pkt a powyżej (bez konieczności zatrudniania dodatkowej osoby, jeżeli wykonawca już zatrudnia osobę niepełnosprawną zdolną do obsługi zamówienia),z zastrzeżeniem, że jeżeli ta osoba będzie dodatkowo wyznaczona, na podstawie § 7 ust. 1 pkt 2 projektowanych postanowień umowy, jako osoba do kontaktu z Zamawiającym, zgodnie z rozdziałem 3 ust. 4 SWZ dopuszczalne jest jedynie zatrudnienie tej osoby na podstawie umowy o pracę w rozumieniu Kodeksu pracy. Punkty w tym kryterium zostaną przyznane na podstawie zobowiązania Wykonawcy zawartego w Formularzu ofertowym, zgodnie z zasadą:  jeżeli Wykonawca zadeklaruje zatrudnienie lub skierowanie do obsługi zamówienia, przez okres i na warunkach określonych w SWZ, osoby z orzeczeniem ustalającym stopień niepełnosprawności w stopniu lekkim, umiarkowanym lub znacznym, o którym mowa w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t. j. Dz.U.2023.100) - Zamawiający przyzna 10 punktów;  jeżeli Wykonawca nie zawrze w ofercie deklaracji zatrudnienia lub skierowania do obsługi zamówienia osoby z orzeczeniem ustalającym stopień o niepełnosprawności - Zamawiający przyzna 0 punktów. Maksymalna liczba punktów do uzyskania w tym kryterium wynosi 10.
Waga (wartość punktowa, dokładna) : 10
Kryterium :
Rodzaj : Jakość
Nazwa : Potencjał zespołu weryfikującego (Z)
Opis : Kryterium „Potencjał zespołu weryfikującego” - Z Punkty w tym kryterium zostaną przyznane na podstawie oświadczenia Wykonawcy zawartego w Formularzu ofertowym. Za każdą dodatkową osobę, ponad 5 członków zespołu weryfikującego, wymaganych w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, skierowaną do zespołu weryfikującego, realizującą zamówienie i posiadającą uprawnienia lub kompetencje wskazane poniżej, Zamawiający przyzna po 10 punktów: 1) dodatkowa osoba do zespołu posiadająca uprawnienia biegłego rewidenta; 2) dodatkowa osoba do zespołu posiadająca minimum 2 lata doświadczenia w kontroli zamówień udzielanych zgodnie z zasadą konkurencyjności w projektach realizowanych ze środków UE w perspektywie finansowej 2014-2020; 3) dodatkowa osoba do zespołu posiadająca minimum 2 lata doświadczenia w weryfikacji wniosków o płatność projektów realizowanych ze środków UE w perspektywie finansowej 2014-2020; 4) dodatkowa osoba do zespołu posiadająca minimum 2 lata doświadczenia we wdrażaniu lub realizacji projektów współfinansowanych ze środków UE w perspektywie finansowej 2014-2020. Okres doświadczenia wylicza się sumując okresy doświadczenia danego rodzaju, licząc od początkowego terminu udziału danej osoby w realizacji umowy / zamówienia / zadania do momentu, gdy ta osoba zakończyła w nim swój udział z zastrzeżeniem, że w sytuacji gdy doświadczenia z różnych umów / zamówień / zadań nachodzą na siebie / pokrywają się w tym samym czasie, dla obliczenia okresu doświadczenia okres ten jest liczony jednokrotnie. W przypadku, gdy jedna osoba posiada więcej niż jedno uprawnienie lub kompetencję wskazaną w pkt 1-4 powyżej, Zamawiający przyzna punkty jednokrotnie, tj. 10 pkt i zaliczy do udziału w zespole weryfikującym osobę z uprawnieniami/kompetencjami wskazaną w Formularzu ofertowym jako pierwsza na liście. W przypadku wskazania przez Wykonawcę większej liczby osób niż jedna posiadających tożsame uprawnienia lub kompetencje, o których mowa w pkt 1-4 powyżej, Zamawiający przyzna punkty jednokrotnie, tj. 10 pkt i zaliczy do udziału w zespole weryfikującym osobę z uprawnieniami/kompetencjami wskazaną w Formularzu ofertowym jako pierwsza na liście. Jeżeli uprawnienia lub kompetencje, o których mowa powyżej posiadają osoby wskazane na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu, Zamawiający nie będzie przyznawał za to punktów (Zamawiający przyznaje punkty jedynie za dodatkowe osoby, tj. inne niż wskazane w wykazie osób złożonym na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu). Wykonawca w powyższym kryterium może otrzymać maksymalnie 40 pkt.
Waga (wartość punktowa, dokładna) : 40
Opis stosowanej metody, jeżeli nie można przypisać wagi kryteriom :
Uzasadnienie, dlaczego nie określono wagi kryteriów udzielenia zamówienia :

5.1.11 Dokumenty zamówienia

Języki, w których dokumenty zamówienia są oficjalnie dostępne : polski
Adres dokumentów zamówienia : https://zamowienia-men.ezamawiajacy.pl/

5.1.12 Warunki udzielenia zamówienia

Warunki zgłoszenia :
Zgłoszenie elektroniczne : Wymagane
Adres na potrzeby zgłoszenia : https://zamowienia-men.ezamawiajacy.pl/
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału : polski
Katalog elektroniczny : Niedozwolone
Wymagane jest użycie zaawansowanego lub kwalifikowanego podpisu elektronicznego lub pieczęci elektronicznej (zgodnie z definicją w rozporządzeniu (UE) nr 910/2014)
Oferty wariantowe : Niedozwolone
Termin składania ofert : 07/10/2024 10:00 +02:00
Termin, do którego oferta musi pozostać ważna : 90 Dzień
Informacje na temat publicznego otwarcia :
Data otwarcia : 07/10/2024 10:30 +02:00
Informacje dodatkowe : Otwarcie ofert nastąpi w budynku Ministerstwa Edukacji Narodowej, al. J. Ch. Szucha 25, 00-918 Warszawa, Wydział Zamówień Publicznych, przy użyciu systemu teleinformatycznego, poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert wczytanych na Platformie ( https://zamowienia-men.ezamawiajacy.pl/) we wskazanym terminie.
Warunki zamówienia :
Wykonanie zamówienia musi odbywać się w ramach programów zatrudnienia chronionego : Nie
Fakturowanie elektroniczne : Dozwolone
Stosowane będą zlecenia elektroniczne : tak
Stosowane będą płatności elektroniczne : tak
Informacje o terminach odwołania : Zgodnie z art. 515 ustawy Pzp

5.1.15 Techniki

Umowa ramowa :
Brak umowy ramowej
Informacje o dynamicznym systemie zakupów :
Brak dynamicznego systemu zakupów
Aukcja elektroniczna : nie

5.1.16 Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ mediacyjny : Krajowa Izba Odwoławcza
Organ odwoławczy : Krajowa Izba Odwoławcza
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych : Krajowa Izba Odwoławcza

8. Organizacje

8.1 ORG-0001

Oficjalna nazwa : Ministerstwo Edukacji Narodowej
Numer rejestracyjny : 387796051
Adres pocztowy : Al. J. Ch. Szucha 25
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 00-918
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : Wydział Zamówień Publicznych
Telefon : 0048 22 34 74 157
Adres strony internetowej : https://www.gov.pl/web/edukacja
Role tej organizacji :
Nabywca

8.1 ORG-0002

Oficjalna nazwa : Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny : 010828091
Adres pocztowy : ul. Postępu 17a
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 02-676
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : Sekretariat Biura Odwołań
Telefon : 0048 (22) 458 78 01
Faks : 0048 (22) 458 78 00
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL) : https://www.gov.pl/web/uzp/epuap
Role tej organizacji :
Organ odwoławczy
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych
Organ mediacyjny

11. Informacje o ogłoszeniu

11.1 Informacje o ogłoszeniu

Identyfikator/wersja ogłoszenia : 246b6d74-6326-4455-9efc-bc66ef6ce1b5 - 01
Typ formularza : Procedura konkurencyjna
Rodzaj ogłoszenia : Ogłoszenie o zamówieniu lub ogłoszenie o koncesji – tryb standardowy
Ogłoszenie – data wysłania : 04/09/2024 13:07 +00:00
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne : polski

11.2 Informacje o publikacji

Numer publikacji ogłoszenia : 00531942-2024
Numer wydania Dz.U. S : 173/2024
Data publikacji : 05/09/2024