Usługa – modyfikacja obiektu CRR-20 systemu DUNAJ II w zakresie oprogramowania i sprzętu

Przedmiotem negocjacji będzie ustalenie warunków przyszłej umowy w sprawie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa na usługę – modyfikacja obiektu CRR-20 systemu DUNAJ II w zakresie oprogramowania i sprzętu. Przedmiotem negocjacji będzie ustalenie warunków przyszłej umowy w sprawie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa na usługę – modyfikacja obiektu CRR-20 …

CPV: 72200000 Servicios de programación de software y de consultoría, 72231000 Desarrollo de software para aplicaciones militares
Lugar de ejecución:
Usługa – modyfikacja obiektu CRR-20 systemu DUNAJ II w zakresie oprogramowania i sprzętu
Organismo adjudicador:
1 REGIONALNA BAZA LOGISTYCZNA
Número de premio:
Nr sprawy 70/2024

1. Nabywca

1.1 Nabywca

Oficjalna nazwa : 1 REGIONALNA BAZA LOGISTYCZNA

2. Procedura

2.1 Procedura

Tytuł : Usługa – modyfikacja obiektu CRR-20 systemu DUNAJ II w zakresie oprogramowania i sprzętu
Opis : Przedmiotem negocjacji będzie ustalenie warunków przyszłej umowy w sprawie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa na usługę – modyfikacja obiektu CRR-20 systemu DUNAJ II w zakresie oprogramowania i sprzętu.
Identyfikator procedury : 1e13aa8b-a805-4f15-9a31-1fa392087a4e
Poprzednie ogłoszenie : 477911-2024
Wewnętrzny identyfikator : Nr sprawy 70/2024
Rodzaj procedury : Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie
Uzasadnienie procedury przyspieszonej :
Główne aspekty procedury :

2.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 72200000 Usługi doradcze w zakresie programowania oprogramowania
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 72231000 Rozbudowa oprogramowania do celów wojskowych

2.1.2 Miejsce realizacji

Podpodział krajowy (NUTS) : Szczecinecko-pyrzycki ( PL427 )
Kraj : Polska

2.1.3 Wartość

Szacunkowa wartość bez VAT : 49 723 842,28 Złoty

2.1.4 Informacje ogólne

Podstawa prawna :
Dyrektywa 2009/81/WE
Ustawa Prawo zamówień publicznych z 11 września 2019 r.

5. Część zamówienia

5.1 Techniczny ID partii : LOT-0001

Tytuł : Usługa – modyfikacja obiektu CRR-20 systemu DUNAJ II w zakresie oprogramowania i sprzętu
Opis : Przedmiotem negocjacji będzie ustalenie warunków przyszłej umowy w sprawie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa na usługę – modyfikacja obiektu CRR-20 systemu DUNAJ II w zakresie oprogramowania i sprzętu.
Wewnętrzny identyfikator : Nr sprawy 70/2024

5.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 72200000 Usługi doradcze w zakresie programowania oprogramowania
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 72231000 Rozbudowa oprogramowania do celów wojskowych

5.1.2 Miejsce realizacji

Podpodział krajowy (NUTS) : Szczecinecko-pyrzycki ( PL427 )
Kraj : Polska
Informacje dodatkowe :

5.1.3 Szacowany okres obowiązywania

Okres obowiązywania : 25 Miesiąc

5.1.5 Wartość

Szacunkowa wartość bez VAT : 49 723 842,28 Złoty

5.1.10 Kryteria udzielenia zamówienia

Kryterium :
Rodzaj : Cena
Nazwa :
Opis : Zgodnie z dokumentacją postępowania
Opis stosowanej metody, jeżeli nie można przypisać wagi kryteriom : Z uwagi na tryb udzielenia zamówienia (zamówienie z wolnej ręki) udzielenie zamówienia następuje po ustaleniu warunków umowy pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą
Uzasadnienie, dlaczego nie określono wagi kryteriów udzielenia zamówienia :

5.1.12 Warunki udzielenia zamówienia

Informacje o terminach odwołania : 1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 2. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienia umowy, 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy. 3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby (art. 514 ust. 1 uPzp). 4. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni jeżeli informacja została przekazana w inny sposób (art. 515 ust. 1 pkt 1) u Pzp) 5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej (art. 515 ust. 2 pkt 1) uPzp). 6. Odwołanie w przypadkach innych, niż określone w ust. 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. (art. 515 ust. 3 pkt. 1 uPzp). 7. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1, stronom oraz i uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 8. Pozostałe zasady dot. środków ochrony prawnej zostały zawarte w Dziale IX ustawy Pzp.

5.1.15 Techniki

Umowa ramowa :
Brak umowy ramowej
Informacje o dynamicznym systemie zakupów :
Brak dynamicznego systemu zakupów

5.1.16 Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ odwoławczy : Krajowa Izba Odwoławcza
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych : Krajowa Izba Odwoławcza
Organizacja podpisująca umowę : 1 REGIONALNA BAZA LOGISTYCZNA
TED eSender : Publications Office of the European Union

6. Wyniki

Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu : 22 339 986,99 Złoty
Bezpośrednie udzielenie zamówienia :
Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia : Zamówienie może zostać zrealizowane wyłącznie przez określonego wykonawcę z powodu braku konkurencji ze względów technicznych
Inne uzasadnienie : Postępowanie prowadzone jest na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, jako zamówienie w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa w trybie „zamówienia z wolnej ręki” (podstawa prawna art. 415 ust. 2 pkt 1, który brzmi: „Zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa można udzielić w trybie zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) określonych w przepisach art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a”) Zgodnie z przepisami art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy, zamówienia z wolnej ręki można udzielić jeżeli usługa może być świadczona tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Taka sytuacja występuje w niniejszej sprawie. Zamawiana usługa ze względu na jej specjalistyczny i specyficzny charakter techniczny, może być wykonana tylko przez jednego Wykonawcę tj. z PIT - RADWAR S.A. ul. Poligonowa 30, 04 – 051 Warszawa. System dowodzenia DUNAJ został zatwierdzony do produkcji próbnej orzeczeniem nr 6858/DPZ Szefa Oddziału Systemów Dowodzenia, Łączności i Rozpoznania Departamentu Polityki Zbrojeniowej MON oraz wprowadzony na wyposażenie Sił Zbrojnych RP poniższymi rozkazami i dokumentami: 1. Rozkaz nr 302/SG/P6 Szefa Sztabu Generalnego WP w sprawie wprowadzenia do Sił Zbrojnych RP zautomatyzowanego posterunku radiolokacyjnego ZPR – 10S. 2. Rozkaz 33/SG/P6 Szefa Sztabu Generalnego WP w sprawie wprowadzenia do Sił Zbrojnych RP Centrum Dowodzenia Sektorem CDS – 20. 3. Rozkaz 34/SG/P6 Szefa Sztabu Generalnego WP w sprawie wprowadzenia do Sił Zbrojnych RP Centrum Rozpoznania Radiolokacyjnego CRR – 20. 4. Polecenie nr 8 Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w sprawie wprowadzenia do Sił Zbrojnych RP Zmodernizowanego oprogramowania obiektu CRR – 20 systemu DUNAJ – wersja 6.3 PIT - RADWAR S.A. ul. Poligonowa 30, 04 – 051 Warszawa (wcześniej Przemysłowy Instytut Telekomunikacji S.A.) jest autorem dokumentacji technicznej oraz posiada komplet egzemplarzy dokumentacji zatwierdzonej przez Departament Polityki Zbrojeniowej MON. Ponadto, proponowany Wykonawca samodzielnie prowadził prace rozwojowo – badawcze poprzedzające wprowadzenie systemu DUNAJ oraz zmodernizowanego oprogramowania obiektu CRR-20 systemu DUNAJ – wersja 6.3 do eksploatacji w Siłach Zbrojnych RP. Po zakończeniu etapu badawczego PIT-RADWAR wyprodukował, zainstalował i uruchomił wszystkie zamówione przez MON urządzenia systemu DUNAJ. Zakład posiada wieloletnie doświadczenie w naprawach przedmiotu usługi oraz poprzez zdobyte doświadczenie, specjalistyczną wiedzę, narzędzia zapewnia wysoką jakość i bezpieczeństwo naprawianego sprzętu. W latach 2012 - 2020 PIT - RADWAR S.A. /wcześniej BUMAR Elektronika S.A./ był wykonawcą umów 9/W/2012, 28/W/2015, 19/W/2018, 17/W/2021, 137/2023 oraz jest Wykonawcą bieżącej umowy 15/W/2024 na usługę – Naprawa urządzeń systemu DUNAJ oraz terminali lotniskowych TU – 20 L zawartych pomiędzy 1 RBLog w Wałczu a PIT - RADWAR S.A ul. Jedną z usług wchodzących w zakres przedmiotowych umów jest wsparcie techniczne w zakresie uwag, poprawy lub uzupełnienia funkcjonalności oprogramowania obiektów CRR-20 systemu DUNAJ – wersji 6.3. W ramach wsparcia technicznego każdego roku Wykonawcy zlecany jest zakres modyfikacji i poprawy funkcjonalności oprogramowania. Zmodyfikowane oprogramowanie jest instalowane raz w roku i oznaczane odpowiednio „ wersja 6.3 modyfikacja ….”. Ostatnia modyfikacja została wykonana w roku 2023 i jest opisana adekwatnie „ wersja 6.3 modyfikacja 12”. Natomiast przedmiotem umowy 137/2023 była usługa – modyfikacja oprogramowania obiektu CRR-20 systemu DUNAJ - wersja 6.3 w zakresie technicznym. Usługa modyfikacji oprogramowania systemu kierowania obrona powietrzną kraju DUNAJ musi być świadczona przy zachowaniu uprzednich norm, parametrów i standardów bez jakichkolwiek odstępstw oraz w oparciu o kody źródłowe zainstalowanego oprogramowania. Z posiadanej wiedzy wykonywanie tego zamówienia przez innego wykonawcę jest technicznie niemożliwe , a sytuacja taka ma charakter trwały i nieprzezwyciężalny. Z punktu widzenia Zamawiającego w odniesieniu do rzeczowej sprawy, nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, ponieważ wszystkie usługi muszą być wykonane w oparciu o dokumentację producenta, nie mogą zawierać żadnych odstępstw od norm wyjściowych oraz muszą być w pełnym zakresie identyczne z funkcjonującym sprzętem oraz oprogramowaniem operacyjnym systemu. W przypadku systemu DUNAJ kompatybilność musi być zachowana co najmniej na poniższych poziomach: − elementy infrastruktury teleinformatycznej takie, jak łącza komunikacyjne, platformy komputerowe wraz z systemami operacyjnymi, oprogramowanie standardowe i narzędziowe w postaci systemów zarządzania bazami danych, oprogramowanie do tworzenia aplikacji itp. − bezpieczeństwa − tworzenia kolejnych modyfikacji w oparciu kody źródłowe producenta. PIT - RADWAR S.A. pismem nr NHS/452/2024 z dnia 13.06.2024 r. oświadczył, że posiada prawa wyłączne do dokumentacji technicznej zmodernizowanego oprogramowania obiektu CRR-20 systemu DUNAJ – wersja 6.3 oraz, że nie zamierza pozbywać i się tej wiedzy i kompetencji na rzecz osób trzecich do końca 2026 r. Stan ten potwierdził Szef Oddziału Zarządzania Dokumentacją Techniczną i Praw Własności Agencji Uzbrojenia. W swoim piśmie nr 570/1/AU/24 z dnia 12.01.2024 r. że w zasobie Bazy Dokumentacji Technicznej nie występuje dokumentacja techniczna o numerze OP-7310-0195. Mając na uwadze powyżej przedstawione argumenty, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w opisanej sprawie zostanie przeprowadzone w trybie zamówienia z wolnej ręki, poprzez zaproszenie do udziału w negocjacjach przedstawicieli firmy PIT - RADWAR S.A. ul. Poligonowa 30, 04 – 051 Warszawa.

6.1 Wyniki – ID części zamówienia : LOT-0001

Wyłoniono co najmniej jednego zwycięzcę.

6.1.2 Informacje o zwycięzcach

Zwycięzca :
Oficjalna nazwa : PIT-RADWAR S.A.
Oferta :
Identyfikator oferty : PIT-RADWAR S.A.
Identyfikator części zamówienia lub grupy części : LOT-0001
Wartość przetargu : 22 339 986,99 Złoty
Podwykonawstwo : Tak
Podwykonawstwo - Wartość jest znana : nie
Podwykonawstwo - Wartość procentowa jest znana : nie
Opis : - analiza, administrowanie, projektowanie, aktualizacja, naprawy, testy, badania oprogramowania systemowego i funkcjonalnego; - tworzenie oprogramowania; - zarządzanie wersjonowaniem; zarządzanie konfiguracją, analiza i projektowanie.
Informacje dotyczące zamówienia :
Identyfikator umowy : Umowa nr 42/W/2024 na usługę – modyfikacja obiektu CRR-20 systemu DUNAJ II w zakresie oprogramowania i sprzętu
Tytuł : Umowa nr 42/W/2024 na usługę – modyfikacja obiektu CRR-20 systemu DUNAJ II w zakresie oprogramowania i sprzętu
Data zawarcia umowy : 12/09/2024
Zamówienie jest udzielane w ramach umowy ramowej : nie
Organizacja podpisująca umowę : 1 REGIONALNA BAZA LOGISTYCZNA

6.1.4 Informacje statystyczne

Otrzymane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału :
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków : Oferty złożone drogą elektroniczną
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału : 1
Zakres ofert :
Wartość najniższej dopuszczalnej oferty : 22 339 986,99 Złoty
Wartość najwyższej dopuszczalnej oferty : 22 339 986,99 Złoty

8. Organizacje

8.1 ORG-0001

Oficjalna nazwa : 1 REGIONALNA BAZA LOGISTYCZNA
Numer rejestracyjny : 7651684463
Departament : JEDNOSTKA WOJSKOWA
Adres pocztowy : ul. Ciasna 7
Miejscowość : Wałcz
Kod pocztowy : 78-600
Podpodział krajowy (NUTS) : Szczecinecko-pyrzycki ( PL427 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : Sekcja Zamówień Publicznych
Telefon : +48 261 47 25 17
Faks : +48 261 47 29 71
Adres strony internetowej : https://1rblog.wp.mil.pl/pl/
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL) : https://portal.smartpzp.pl/1rblog
Role tej organizacji :
Nabywca
Organizacja podpisująca umowę

8.1 ORG-0002

Oficjalna nazwa : Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny : 5262239325
Departament : Departament Odwołań
Adres pocztowy : ul. Postępu 17a
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 02-676
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : Sekretariat Biura Odwołań
Telefon : +48 22 458 78 01
Faks : +48 22 458 78 00
Adres strony internetowej : https://www.uzp.gov.pl/kio
Role tej organizacji :
Organ odwoławczy
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych

8.1 ORG-0003

Oficjalna nazwa : PIT-RADWAR S.A.
Numer rejestracyjny : 5250009298
Adres pocztowy : ul. Poligonowa 30
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 04-051
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Telefon : 225402200
Role tej organizacji :
Oferent
Zwycięzca tych części zamówienia : LOT-0001

8.1 ORG-0000

Oficjalna nazwa : Publications Office of the European Union
Numer rejestracyjny : PUBL
Miejscowość : Luxembourg
Kod pocztowy : 2417
Podpodział krajowy (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
Kraj : Luksemburg
Telefon : +352 29291
Adres strony internetowej : https://op.europa.eu
Role tej organizacji :
TED eSender

11. Informacje o ogłoszeniu

11.1 Informacje o ogłoszeniu

Identyfikator/wersja ogłoszenia : e13ab3bb-e630-4d34-8483-62ebf7bf774f - 01
Typ formularza : Wyniki
Rodzaj ogłoszenia : Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy
Ogłoszenie – data wysłania : 16/09/2024 14:01 +00:00
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne : polski

11.2 Informacje o publikacji

Numer publikacji ogłoszenia : 00560350-2024
Numer wydania Dz.U. S : 182/2024
Data publikacji : 18/09/2024