1.1 Nabywca
Oficjalna nazwa
:
Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych
Usługa magazynowania zapasów agencyjnych oleju napędowego w ilości do 74 106,139m3
Przedmiotem zamówienia jest odpłatne świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usługi magazynowania zapasów agencyjnych oleju napędowego w celu wypełnienia dyspozycji art. 3 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego …
CPV: 63122000 Servicios de depósito
1. Nabywca
2. Procedura
2.1 Procedura
Tytuł
:
Usługa magazynowania zapasów agencyjnych oleju napędowego w ilości do 74 106,139m3
Opis
:
Przedmiotem zamówienia jest odpłatne świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usługi magazynowania zapasów agencyjnych oleju napędowego w celu wypełnienia dyspozycji art. 3 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym (Dz. U. 2024 poz. 1281) w ilości 74 106,139 m³. Szczegółowy opis zawiera załącznik nr 1 do niniejszego zaproszenia.
Identyfikator procedury
:
abc1d1b6-d1d9-410f-84f4-015cf917669b
Wewnętrzny identyfikator
:
BZzp.271.81.2024
Rodzaj procedury
:
Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie
2.1.1 Przeznaczenie
Charakter zamówienia
:
Usługi
Główna klasyfikacja
(
cpv
):
63122000
Usługi magazynowania
2.1.2 Miejsce realizacji
Adres pocztowy
:
ul. Stawki 2B
Miejscowość
:
Warszawa
Kod pocztowy
:
00-193
Podpodział krajowy (NUTS)
:
Miasto Warszawa
(
PL911
)
Kraj
:
Polska
Informacje dodatkowe
:
siedziba Zamawiającego
2.1.4 Informacje ogólne
Podstawa prawna
:
Dyrektywa 2014/24/UE
5. Część zamówienia
5.1 Techniczny ID partii : LOT-0001
Tytuł
:
Usługa magazynowania zapasów agencyjnych oleju napędowego w ilości 74 106,139 m3
Opis
:
Przedmiotem zamówienia jest odpłatne świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usługi magazynowania zapasów agencyjnych oleju napędowego w celu wypełnienia dyspozycji art. 3 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym (Dz. U. 2024 poz. 1281) w ilości 74 106,139 m³. Szczegółowy opis zawiera załącznik nr 1 do niniejszego zaproszenia.
Wewnętrzny identyfikator
:
BZzp.271.82.2024
5.1.1 Przeznaczenie
Charakter zamówienia
:
Usługi
Główna klasyfikacja
(
cpv
):
63122000
Usługi magazynowania
5.1.2 Miejsce realizacji
Kraj
:
Polska
Informacje dodatkowe
:
Zamówienie realizowane w magazynach zlokalizowanych na terenie RP.
5.1.3 Szacowany okres obowiązywania
Data początkowa
:
01/01/2025
Data zakończenia trwania
:
31/12/2028
5.1.6 Informacje ogólne
Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
:
nie
5.1.15 Techniki
Umowa ramowa
:
Brak umowy ramowej
Informacje o dynamicznym systemie zakupów
:
Brak dynamicznego systemu zakupów
5.1.16 Dalsze informacje, mediacja i odwołanie
Organ odwoławczy
:
Krajowa Izba Odwoławcza
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych
:
Krajowa Izba Odwoławcza
TED eSender
:
Publications Office of the European Union
6. Wyniki
Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu
:
21 254 400
Złoty
Bezpośrednie udzielenie zamówienia
:
Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia
:
Zamówienie może zostać zrealizowane wyłącznie przez określonego wykonawcę z powodu
braku konkurencji ze względów technicznych
Inne uzasadnienie
:
Na podstawie zgromadzonego doświadczenia uzyskanego w zakresie wieloletnich działań w obszarze zakupu usług magazynowania paliw ciekłych, posiadanego rozeznania zasobów pojemności magazynowych w Polsce oraz znajomości przedmiotu zamówienia wnioskujemy o realizację przedmiotowego zamówienia w trybie art. 214 ust. 1 pkt. 1 lit. a) z uwagi na fakt, że przedmiotowa usługa magazynowania może być świadczona tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Jednocześnie należy stwierdzić, że nie istnieje inne rozsądne, alternatywne lub zastępcze rozwiązanie, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Realizacja przedmiotowego zamówienia wymaga, aby Wykonawca posiadał odpowiednią infrastrukturę magazynową i wydawczą umożliwiającą wydanie zapasów agencyjnych w ustawowym terminie. Z uzyskanych w ramach prowadzonego przez RARS, na rynku polskim monitoringu, w zakresie danych dotyczących realizowanych oraz planowanych zmian infrastruktury sektora naftowego, na kolejne pięcioletnie okresy, w zakresie m.in. zwiększenia lub zmniejszenia pojemności magazynowych, z określeniem pojemności dostępnych w ramach usługi magazynowania wynika, że na rynku polskim nadal utrzymuje się deficyt pojemności pod oleje napędowe. Ponadto, należy zaznaczyć, że paliwo jest już magazynowane w PERN S.A., na podstawie odrębnej umowy zawartej w 2016 r., zgodnie z prawem PZP, która obowiązuje do 31 grudnia 2024 r. Ewentualna zmiana przechowawcy na innego wiąże się z kosztowną i czasochłonną potrzebą przemieszczenia znaczących wolumenów paliw, co zagraża zachowaniu odpowiedniej ilości i jakości zapasów paliw, jak i spełnieniu obligatoryjnego i ustawowego warunku dotyczącego 90-cio dniowego okresu wydania (udostępniania) zapasów interwencyjnych. Przy takiej operacji istnieje ryzyko pogorszenia parametrów jakościowych produktu. Wybór nowego wykonawcy może spowodować również przyjęcie bardziej kosztownych rozwiązań w zakresie prowadzenia odświeżania (wymiany) zapasów paliw, realizowanych w poprzednich latach poprzez sprzedaż i zakup. Konsekwencją zastosowania tej formy wymiany będzie brak wymaganych wolumenów paliw zapasów agencyjnych wymaganych ustawą na czas wymiany (obecnie wymiana/rotacja jest uwzględniona w cenie usługi magazynowania bez obniżenia stanów magazynowych), a także możliwe straty finansowe wynikające z różnicy w cenie sprzedawanego „starego” paliwa, a zakup „świeżego” paliwa na zapasy agencyjne. Należy również uwzględnić obecną sytuację gospodarczą w związku z toczącym się konfliktem zbrojnym w Ukrainie, która stwarza dodatkowe wyzwania logistyczne oraz wzmożony popyt na paliwa i pojemności magazynowe. W związku z powyższym PERN S.A. pozostaje jedynym Wykonawcą dysponującym niezbędną pojemnością magazynową wraz z odpowiednią infrastrukturą techniczną, która zapewnia wykonanie zamówienia, uwzględniając deficyt pojemności oraz możliwe straty finansowe wynikające z kosztów wymiany paliwa w innej lokalizacji magazynowej.
6.1 Wyniki – ID części zamówienia : LOT-0001
6.1.2 Informacje o zwycięzcach
Zwycięzca
:
Oficjalna nazwa
:
ORLEN S.A.
Oferta
:
Identyfikator oferty
:
ORLEN S.A.
Identyfikator części zamówienia lub grupy części
:
LOT-0001
Informacje dotyczące zamówienia
:
Identyfikator umowy
:
BZzp-BPI-236/2024
Zamówienie jest udzielane w ramach umowy ramowej
:
nie
8. Organizacje
8.1 ORG-0001
Oficjalna nazwa
:
Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych
Numer rejestracyjny
:
012199305
Adres pocztowy
:
ul. Stawki 2B
Miejscowość
:
Warszawa
Kod pocztowy
:
00-193
Podpodział krajowy (NUTS)
:
Miasto Warszawa
(
PL911
)
Kraj
:
Polska
Telefon
:
223609100
Role tej organizacji
:
Nabywca
8.1 ORG-0002
Oficjalna nazwa
:
Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny
:
NIP 5262239325
Adres pocztowy
:
Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17 A
polska
Miejscowość
:
Warszawa
Kod pocztowy
:
02-676
Podpodział krajowy (NUTS)
:
Miasto Warszawa
(
PL911
)
Kraj
:
Polska
Telefon
:
22 458 77 01
Role tej organizacji
:
Organ odwoławczy
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych
8.1 ORG-0003
Oficjalna nazwa
:
ORLEN S.A.
Numer rejestracyjny
:
REGON 610188201
Adres pocztowy
:
ORLEN S.A.
ul. Chemików 7
Miejscowość
:
Płock
Kod pocztowy
:
09-411
Podpodział krajowy (NUTS)
:
Płocki
(
PL923
)
Kraj
:
Polska
Telefon
:
+48 24 256 71 71
Role tej organizacji
:
Oferent
Zwycięzca tych części zamówienia
:
LOT-0001
8.1 ORG-0000
Oficjalna nazwa
:
Publications Office of the European Union
Numer rejestracyjny
:
PUBL
Miejscowość
:
Luxembourg
Kod pocztowy
:
2417
Podpodział krajowy (NUTS)
:
Luxembourg
(
LU000
)
Kraj
:
Luksemburg
Telefon
:
+352 29291
Role tej organizacji
:
TED eSender
11. Informacje o ogłoszeniu
11.1 Informacje o ogłoszeniu
Identyfikator/wersja ogłoszenia
:
9d5de5f6-239f-4013-bd13-bc8267b3dd97
-
01
Typ formularza
:
Uprzednie zawiadomienie o bezpośrednim udzieleniu zamówienia
Rodzaj ogłoszenia
:
Ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante
Ogłoszenie – data wysłania
:
19/11/2024
11:39 +00:00
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne
:
polski
11.2 Informacje o publikacji
Numer publikacji ogłoszenia
:
00706506-2024
Numer wydania Dz.U. S
:
226/2024
Data publikacji
:
20/11/2024