Udbud af administration og drift af Slagelse Kommunes almene boliger

Udbud af administration og drift af Slagelse Kommunes almene boliger. Udbud af administration og drift af Slagelse Kommunes almene boliger.

CPV: 70130000 Servicios de arrendamiento de bienes raíces propios, 75123000 Servicios administrativos de alojamiento, 77310000 Servicios de plantación y mantenimiento de zonas verdes, 79000000 Servicios a empresas: legislación, mercadotecnia, asesoría, selección de personal, imprenta y seguridad, 79993000 Servicios de gestión de edificios e instalaciones, 79994000 Servicios de administración de contratos
Lugar de ejecución:
Udbud af administration og drift af Slagelse Kommunes almene boliger
Organismo adjudicador:
Slagelse Kommune
Número de premio:
23-024876

1. Køber

1.1 Køber

Officielt navn : Slagelse Kommune
Køberens retlige status : Offentlig virksomhed
Den ordregivende myndigheds aktivitet : Generelle offentlige tjenesteydelser

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Udbud af administration og drift af Slagelse Kommunes almene boliger
Beskrivelse : Udbud af administration og drift af Slagelse Kommunes almene boliger.
Identifikator for proceduren : 0737a78e-0bd8-483c-ad2f-ec12da314a6c
Tidligere bekendtgørelse : 488d44b2-ac5e-4e32-9114-17ce2319b237-01
Intern ID : 23-024876
Udbudsprocedure : Åben
Proceduren er en hasteprocedure : nej
Begrundelse for hasteproceduren :
Hovedpunkterne i proceduren :

2.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser
Primær klassifikation ( cpv ): 79000000 Forretningstjenesteydelser: forskrifter, markedsføring, rådgivning, rekruttering, trykning og sikkerhed
Supplerende klassifikation ( cpv ): 70130000 Udlejning af egen fast ejendom
Supplerende klassifikation ( cpv ): 75123000 Administrative tjenester på boligområdet
Supplerende klassifikation ( cpv ): 77310000 Tilplantning og vedligeholdelse af grønne områder
Supplerende klassifikation ( cpv ): 79993000 Administration af bygninger og faciliteter
Supplerende klassifikation ( cpv ): 79994000 Administration af kontrakter

2.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS) : Vest- og Sydsjælland ( DK022 )
Land : Danmark

2.1.3 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms : 37 348 500 Dansk krone
Rammeaftalens maksimumværdi : 46 685 600 Dansk krone

2.1.4 Generelle oplysninger

Indkaldelse af tilbud er afsluttet
Yderligere oplysninger : Det er påkrævet, at Tilbudsgiver kan underskrive en tro- og loveerklæring om, at Tilbudsgiver ikke har tilknytning til ”russiske statsborgere eller fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er etableret i Rusland”, jf. RÅDETS FORORDNING (EU) 2023/434 af 25. februar 2023 art. 5k, stk. 1, litra a. Aflysningen er begrundet i følgende forhold, som hver for sig og tilsammen udgør grundlaget for beslutningen: • Udbudsbekendtgørelsens angivelser er egnet til at skabe tvivl om, hvorvidt det udbudte har karakter af en kontrakt eller en rammeaftale. • Egnethedskravet om egenkapital angives entydigt. • Kommunen vil revurdere egnethedskravene om forsikring og godkendte regnskaber. • Udbudsbekendtgørelsen savner oplysninger om, hvordan tilbudsgivere skal dokumentere opfyldelse af egnethedskrav. • Det kvalitative kriterium, ”Grønne tiltag”, ændres, så det forbindes stærkere til kontraktens genstand.
Retsgrundlag :
Direktiv 2014/24/EU

5. Delkontrakt

5.1 Teknisk ID for delkontrakten : LOT-0000

Titel : Udbud af administration og drift af Slagelse Kommunes almene boliger
Beskrivelse : Udbud af administration og drift af Slagelse Kommunes almene boliger.
Intern ID : 23-024876

5.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser
Primær klassifikation ( cpv ): 79000000 Forretningstjenesteydelser: forskrifter, markedsføring, rådgivning, rekruttering, trykning og sikkerhed
Supplerende klassifikation ( cpv ): 70130000 Udlejning af egen fast ejendom
Supplerende klassifikation ( cpv ): 75123000 Administrative tjenester på boligområdet
Supplerende klassifikation ( cpv ): 77310000 Tilplantning og vedligeholdelse af grønne områder
Supplerende klassifikation ( cpv ): 79993000 Administration af bygninger og faciliteter
Supplerende klassifikation ( cpv ): 79994000 Administration af kontrakter
Valgmuligheder :
Beskrivelse af optioner : Første option: Kontraktforlængelse på 2 år. Anden option: Kontraktforlængelse på 2 år.

5.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS) : Vest- og Sydsjælland ( DK022 )
Land : Danmark
Yderligere oplysninger :

5.1.3 Anslået varighed

Varighed : 8 År

5.1.5 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms : 37 348 500 Dansk krone
Rammeaftalens maksimumværdi : 46 685 600 Dansk krone

5.1.6 Generelle oplysninger

Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA) : ja
Yderligere oplysninger : Det er påkrævet, at Tilbudsgiver kan underskrive en tro- og loveerklæring om, at Tilbudsgiver ikke har tilknytning til ”russiske statsborgere eller fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er etableret i Rusland”, jf. RÅDETS FORORDNING (EU) 2023/434 af 25. februar 2023 art. 5k, stk. 1, litra a. Aflysningen er begrundet i følgende forhold, som hver for sig og tilsammen udgør grundlaget for beslutningen: • Udbudsbekendtgørelsens angivelser er egnet til at skabe tvivl om, hvorvidt det udbudte har karakter af en kontrakt eller en rammeaftale. • Egnethedskravet om egenkapital angives entydigt. • Kommunen vil revurdere egnethedskravene om forsikring og godkendte regnskaber. • Udbudsbekendtgørelsen savner oplysninger om, hvordan tilbudsgivere skal dokumentere opfyldelse af egnethedskrav. • Det kvalitative kriterium, ”Grønne tiltag”, ændres, så det forbindes stærkere til kontraktens genstand.

5.1.10 Tildelingskriterier

Kriterium :
Type : Pris
Navn :
Beskrivelse : Pris (jf. tilbudslisten): Samlede årlige pris (45%) + Gennemsnitlig pris på enkeltydelser (5%).
Vægtning (pointantal, præcis) : 50
Kriterium :
Type : Kvalitet
Navn : Systemløsning
Beskrivelse : Tilbudsgiver skal beskrive, hvordan dennes system modtager og håndterer opgaver. Tilbudsgiver skal beskrive hvordan Tilbudsgiver vil håndtere opgaveløsningen systemmæssigt. Slagelse Kommune lægger vægt på, at plejepersonalet og beboere lettest muligt kan melde akut vedligehold af bygningerne ind til administrator. Slagelse Kommune lægger endvidere positiv vægt på at arbejdsgange er hensigtsmæssige, og indbyder til en effektiv og fleksibel drift, herunder fx - at bestillinger kan håndteres med få klik/handlinger, og ikke er en større proces. - at der modtages en bekræftelse på bestilling, at der gives en forventet håndteringstid, og at der modtages kvittering for udført bestilling
Vægtning (pointantal, præcis) : 10
Kriterium :
Type : Kvalitet
Navn : Opgaveløsning af ejendomsserviceopgaver
Beskrivelse : Det er vigtigt for Slagelse Kommune, at servicemedarbejderne kan udføre og tilrettelægge deres arbejde mest hensigtsmæssigt. Tilbudsgiver skal beskrive hvordan Tilbudsgiver vil organisere sig i forhold til varetagelsen af opgaverne i kravspecifikations punkt 4. Tilbudsgiver skal som minimum beskrive - I hvilket omfang Tilbudsgiver anvender interne medarbejdere, eller eksterne leverandører til varetagelsen af opgaverne. - Hvordan egne medarbejdere er organiseret og tilrettelægger opgaverne, herunder om medarbejderne er fast tilknyttet bestemte afdelinger, eller om opgaver fordeles i ”flyverteams”. Ved anvendelse af eksterne leverandører, bedes Administrator beskrive: • Om aftaler indgås efter behov eller der er en fast aftale for en længere periode • Hvordan Administrator udvælger den eksterne leverandør, herunder kriterier som f.eks. lokalitet, bedste pris, højeste kvalitet etc. Til vurdering af Tilbudsgivers beskrivelser, lægger Slagelse Kommune positiv vægt på følgende: - I hvilket omfang Tilbudsgivers beskrivelser er konkrete i forhold til de respektive opgaver. - I hvilket omfang Tilbudsgivers organisering tager hensyn til driftens effektivitet, herunder at der oparbejdes kendskab til de respektive afdelinger.
Vægtning (pointantal, præcis) : 15
Kriterium :
Type : Kvalitet
Navn : Grønne tiltag
Beskrivelse : Slagelse Kommune ønsker et højt bæredygtighedsniveau til gavn for klimaet og miljøet. Tilbudsgiver bedes beskrive, hvordan Tilbudsgiver arbejder med FN’s verdensmål 12, delmål 12.5 om affaldsreducering, herunder løsninger og valg som væsentligt reducerer og genanvender materialer, og delmål 12.C om ineffektive fossile brændstof og subsidier, herunder overgang og anvendelse til elbiler. Derudover inviteres Tilbudsgiver til at beskrive andre konkrete aktiviteter implementeret i den pågældende virksomhed, der fremmer en bæredygtig administrations, udover de krav, som er angivet i kravspecifikationen. Til vurdering af Tilbudsgivers beskrivelser, lægger Slagelse Kommune vægte på følgende: - i hvilket omfang, de af Tilbudsgiver beskrevne tiltag af FNs Verdensmål er konkrete og målrettede i forhold til det givne delmål. - i hvilket omfang beskrivelserne indeholder yderligere forpligtende tiltag, der begrænser Tilbudsgivers miljøaftryk udover FN’s delmål 11.6, 12.5 og 12.C.
Vægtning (pointantal, præcis) : 10
Kriterium :
Type : Kvalitet
Navn : Opstartsplan
Beskrivelse : Det er vigtigt for Slagelse Kommune at opnå et godt samarbejde med Tilbudsgiver ved at have en effektiv og gnidningsfri opstart på samarbejdet. Tilbudsgiver skal derfor, som en del af deres tilbud, indsende en opstartsplan, der beskriver hvordan Tilbudsgiver forventer at gennemføre implementeringsprocessen fra kontraktunderskrivelse til opstart. Planen skal som minimum indeholde: • Kontaktoplysninger på de medarbejdere, der er ansvarlige for opstartsprocessen. • Plan for rundering i medfør af kravspecifikationens afsnit om renholdelse og rundering i afdelingerne: Tilbudsgiver bør beskrive hvilke opgaver som varetages i forbindelse med den ugentlige rundering, og hvilke opgaver, som varetages efter andet rul. • Tidsplan for opkobling til tilbudsgivers system samt overtagelse af Data fra Ordregivers nuværende leverandør, hvis andet system benyttes eller forventet tidsplan for samarbejde med Ordregivers system, hvis samme system benyttes. • Beskrivelse af, om Tilbudsgiver varetager udarbejdelse af årsregnskab for 2024 eller om Tilbudsgiver vil indgå i samarbejde med nuværende Administrator med henblik på at denne får tilstrækkelig adgang til Tilbudsgivers system for at nuværende administrator kan udarbejde årsrapporten for 2024. Der vil blive lagt vægt på i hvilken grad Tilbudsgivers tidsplan sikrer en effektiv og gnidningsfri opstart for aftalen. Der vil blive lagt positiv vægt på, at Tilbudsgivers plan for varetagelse af årsregnskabet 2024 sikrer et loyalt samarbejde med Ordregiver og tidligere administrator og som overholder samme tidsfrister for udarbejdelse af udkast og endeligt regnskab i overensstemmelse med kravsspecifikationen. Derudover vil der blive lagt vægt på i hvilket omfang, det sikres, at al relevant personale er behørigt instrueret i opgavens omfang, samt i hvilken grad planen afspejler en realistisk proces, som sandsynliggør at Tilbudsgiver overgår til drift rettidigt, jf. udbudsbilag 1, aftaleudkast.
Vægtning (pointantal, præcis) : 15
Beskrivelse af den metode, der skal anvendes, hvis vægtningen ikke kan udtrykkes ved hjælp af kriterier :
Begrundelse for ikke at angive vægtningen af tildelingskriterierne :

5.1.12 Udbudsvilkår

Oplysninger om klagefrister : Ved et udbud med prækvalifikation efter udbudsloven, ved forsyningsvirksomhedsdirektivet eller tilbudsloven skal en klage over ikke at være blevet prækvalificeret indgives inden for 20 kalenderdage. Dette er regnet fra dagen efter ordregivers afsendelse af underretning om prækvalifikation. Andre klager over udbud eller beslutninger, f.eks. tildeling af kontrakter, omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet skal indgives 45 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens offentliggørelse af en bekendtgørelse i EU-Tidende om indgåelse af kontrakt. Hvis klagen handler om overtrædelser af tilbudsloven eller udbudslovens §§ 191 og 192, er klagefristen på 45 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen. Klager over indgåelse af rammeaftale efter udbudsloven (afsnit II, III og §§ 191 og 192), forsyningsvirksomhedsdirektivet eller tilbudsloven skal være indgivet til klagenævnet inden 6 måneder regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen. Klager over indgåelse af en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrence eller et dynamisk indkøbssystem omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet skal være indgivet til klagenævnet inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen. Klager over en ordregivers beslutning om at videreføre en kontrakt (udbudslovens § 185, stk. 2) skal indgives til klagenævnet inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, at ordregiveren har offentliggjort sin beslutning (udbudslovens § 185, stk. 2, 3. pkt.). Har ordregiveren fulgt proceduren i lov om Klagenævnet for Udbud § 4, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse indgives til klagenævnet inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens offentliggørelse af en bekendtgørelse i EU-Tidende om indgåelse af kontrakt.

5.1.15 Teknikker

Rammeaftale :
Rammeaftale uden fornyet iværksættelse af konkurrence
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem :
Intet dynamisk indkøbssystem

5.1.16 Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager : Klagenævnet for Udbud
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren : Slagelse Kommune
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
TED eSender : Mercell Holding ASA

6. Resultater

6.1 Resultat delkontrakt-ID : LOT-0000

Der er ikke udvalgt en vinder, og konkurrencen er afsluttet.
Årsagen til at der ikke udvælges en vinder : Andet

6.1.4 Statistiske oplysninger

Resumé af de klager som køberen har modtaget :
Antal klagere : 1
Modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse :
Type modtagne indgivelser : Tilbud
Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse : 3

8. Organisationer

8.1 ORG-0001

Officielt navn : Slagelse Kommune
Registreringsnummer : 29188505
Afdeling : Center for Økonomi
Postadresse : Rådhuspladsen 11
By : Slagelse
Postnummer : 4200
Landsdel (NUTS) : Vest- og Sydsjælland ( DK022 )
Land : Danmark
Enhed : Louise Rasmussen
Telefon : +45 20532619
Denne organisations roller :
Køber
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren

8.1 ORG-0002

Officielt navn : Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer : 37795526
Postadresse : Nævnenes Hus, Toldboden 2
By : Viborg
Postnummer : 8800
Landsdel (NUTS) : Nordjylland ( DK050 )
Land : Danmark
Telefon : +45 35291000
Denne organisations roller :
Organisation med ansvar for klager

8.1 ORG-0003

Officielt navn : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer : 10294819
Postadresse : Carl Jacobsens Vej 35
By : Valby
Postnummer : 2500
Landsdel (NUTS) : Byen København ( DK011 )
Land : Danmark
Telefon : +45 41715000
Internetadresse : http://www.kfst.dk
Denne organisations roller :
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

8.1 ORG-0004

Officielt navn : Mercell Holding ASA
Registreringsnummer : 980921565
Postadresse : Askekroken 11
By : Oslo
Postnummer : 0277
Landsdel (NUTS) : Oslo ( NO081 )
Land : Norge
Enhed : eSender
Telefon : +47 21018800
Fax : +47 21018801
Internetadresse : http://mercell.com/
Denne organisations roller :
TED eSender

11. Oplysninger om bekendtgørelsen

11.1 Oplysninger om bekendtgørelsen

Bekendtgørelsens ID : f9222b85-ed32-4b96-9173-ba349f2766cd - 01
Formulartype : Resultater
Bekendtgørelsestype : Bekendtgørelse om indgåede kontrakter eller koncessionstildeling – standardordningen
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen : 11/12/2024 10:18 +00:00
Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender) : 11/12/2024 12:54 +00:00
Bekendtgørelsens officielle sprog : dansk

11.2 Oplysninger om offentliggørelsen

Bekendtgørelsesnummer : 00759551-2024
EUT-S-nummer : 242/2024
Offentliggørelsesdato : 12/12/2024