Iné odôvodnenie
:
AIS DP je unikátne softvérové riešenie vytvorené, prevádzkované a rozvíjané spoločnosťou Eviden Slovakia s.r.o., Pribinova 19/7828, Bratislava 811 09 (ďalej len „Eviden Slovakia s.r.o.“), resp. jej právnymi predchodcami tak, aby zohľadňovalo nielen špecifické požiadavky SP, ale aj požiadavky zákonov platných v Slovenskej republike, z čoho vyplýva, že ho nie je možné nasadiť v iných štátoch, a zároveň nie je možné informačné systémy zabezpečujúce činnosti nevyhnutné pre výkon dôchodkového poistenia z iných štátov automaticky nasadiť v prostredí Slovenskej republiky. AIS DP je špecifický a unikátny, pretože bol vytvorený tak, aby zohľadňoval špecifické požiadavky zákonov platných v Slovenskej republike. AIS DP nie je štandardizovaný systém, je to unikátne riešenie, jediné nie len v Slovenskej republike, ale aj na celom relevantnom trhu, tzn. na trhu európskeho hospodárskeho priestoru, vyvinuté a modifikované v priebehu rokov pre potreby verejného obstarávateľa podľa jeho požiadaviek na funkčnosť v súlade s príslušnou legislatívou. Ide o zložitý a mimoriadne významný informačný systém nie len pre verejného obstarávateľa, ale aj pre celú spoločnosť, nakoľko ide o IS s celospoločenským dosahom pri zabezpečovaní úloh verejného obstarávateľa v oblasti dôchodkového poistenia. V prípade nefunkčnosti, resp. v prípade nesprávneho fungovania tohto IS by verejný obstarávateľ nedokázal zabezpečovať procesy nevyhnutné pre výkon dôchodkového poistenia vyplývajúce mu z príslušnej legislatívy. Následkom špecifikovaných technických ťažkostí by bolo ohrozenie práva na primerané hmotné zabezpečenie fyzických osôb v starobe, pri nespôsobilosti na prácu, ako aj pri strate živiteľa garantovaného Ústavou Slovenskej republiky s priamym dopadom na hmotné zabezpečenie občanov. Verejný obstarávateľ má za to, že vzhľadom na technické hľadisko realizovateľnosti alternatívnych riešení alebo náhrady v kontexte nevyhnutnosti kontinuálneho zabezpečenia aktuálnych funkcionalít AIS DP, aktuálne neexistuje primeraná alternatíva alebo náhrada, ktorá by v sebe obsahovala všetky verejným obstarávateľom požadované integrácie, nakoľko tieto boli dlhé časové obdobie vytvárané ako unikátne riešenia výlučne pre verejného obstarávateľa. AIS DP obsahuje množstvo zložitých vzťahov a prepojení na ďalšie informačné systémy. Z charakteristiky systému AIS DP je jednoznačné, že ide o komplexný unikátny systém (komplexnosť používateľského rozhrania APV predovšetkým z pohľadu náročnosti a rozsahu pokrývaných správnych agend), ktorý v požadovanej konfigurácii nie je dostupný a disponibilný na relevantnom trhu, a teda neexistuje voči nemu v súčasnej dobe primeraná alternatíva alebo náhrada. Zložitosť a komplexnosť integrovaného riešenia AIS DP vyplýva najmä z: a. počtu business procesov, ktoré je jeho prostredníctvom možné vykonávať, b. počtu integrácií, pričom každá je individuálneho charakteru a je šitá na mieru verejnému obstarávateľovi, pričom sa týka špecifických agend, c. celkového počtu spracovávaných dát, d. požiadaviek na úpravy funkcionality v súvislosti s legislatívnymi zmenami. Technické dôvody vyplývajú z osobitných požiadaviek na integrovateľnosť, kompatibilitu a interoperabilitu všetkých súvisiacich informačných systémov. Súčasný poskytovateľ nadobudol počas vývoja tohto systému know-how, ktoré spočíva v znalosti všetkých legislatívnych predpisov, v súvislosti s ktorými sa následne realizovali nevyhnutné zmeny zakomponované do AIS DP, technickej a biznis architektúry AIS DP vrátane dizajnu procesov špecifických pre verejného obstarávateľa a najmä v detailných znalostiach zdrojového kódu, ktoré sú nevyhnutné pri realizácii akejkoľvek úpravy AIS DP. Zároveň súčasný poskytovateľ disponuje detailnou technickou znalosťou AIS DP (framework, knižnice, objekty a pod.). Vznik akýchkoľvek technických ťažkostí pri prevádzke AIS DP by mali za následok chybovosť, príp. úplné znefunkčnenie AIS DP alebo jeho častí a ohrozenie výkonu dôchodkového poistenia v zákonom stanovených lehotách. Vzhľadom na účel na ktorý sa AIS DP využíva, je pre verejného obstarávateľa neprijateľná realizácia akýchkoľvek plnení v nižšej kvalite ako je súčasne požadovaná kvalita. Overenie záverov verejného obstarávateľa týkajúcich sa technických dôvodov, na základe ktorých pre zabezpečenie služieb technickej podpory, údržby a rozvoja AIS DP neexistuje hospodárska súťaž, nevyhnutnosti používať osobitné know-how pri podpore prevádzky a rozvoja AIS DP, existencie a dostupnosti alternatívneho alebo riešenia bolo aj predmetom znaleckého skúmania. Prostredníctvom zadania verejný obstarávateľ žiadal znalca posúdiť, či pre účely uzatvorenia zmluvy vo vzťahu k zabezpečeniu služieb technickej podpory a rozvoja existujúceho informačného systému AIS DP existujú technologické, časové, ekonomické alebo iné dôvody pre ktoré je vylúčená hospodárska súťaž a teda či je možné uzatvoriť zmluvu výlučne s jediným subjektom potenciálne relevantného trhu a či existujú k rozhodujúcemu dátumu technické (zahŕňajúce v sebe technologické, časové, ekonomické) alebo iné aspekty vylučujúce hospodársku súťaž a tiež či existuje primerané alternatívne riešenie, ktorým by bolo možné dosiahnuť rovnaký účel (ako je účel prevádzky AIS DP) iným spôsobom. Podrobné odôvodnenie z dôvodu obmedzeného počtu znakov je zverejnené v Profile verejného obstarávateľa na stránke uvo.gov.sk a v systéme EVO.