Talous- ja henkilöstöhallinnon järjestelmät

Uudenkaupungin kaupunki ja Taivassalon kunta ovat perustaneet talous- ja henkilöstöhallinnon palveluyhtiön Vakka-Suomen Laskenta Oy:n. Yhtiön tavoitteena on tuottaa joustavat ja kustannustehokkaat palvelut yhtiön nykyisille ja myöhemmin mukaan tuleville omistajakunnille asiakkaan tahtotilasta riippuen joko kokonaispalveluna tai järjestelmäpalveluna tai niiden yhdistelmänä. Yhtiö aloittaa palvelutuotantonsa 1.1.2026. Tätä tarkoitusta varten yhtiö ilmoittaa tulevansa kilpailuttamaan …

CPV: 72000000 Servicios TI: consultoría, desarrollo de software, Internet y apoyo, 72250000 Servicios de sistemas y apoyo, 72260000 Servicios relacionados con el software, 72416000 Proveedores de servicio de aplicaciones
Lugar de ejecución:
Talous- ja henkilöstöhallinnon järjestelmät
Organismo adjudicador:
Vakka-Suomen Laskenta Oy
Número de premio:
2025-021863-LOT-0001

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Vakka-Suomen Laskenta Oy
Ostajan oikeudellinen muoto : Julkisoikeudellinen yhteisö, joka on paikallisviranomaisen määräysvallassa
Pääasiallinen toimiala : Yleinen julkishallinto

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : Talous- ja henkilöstöhallinnon järjestelmät
Kuvaus : Uudenkaupungin kaupunki ja Taivassalon kunta ovat perustaneet talous- ja henkilöstöhallinnon palveluyhtiön Vakka-Suomen Laskenta Oy:n. Yhtiön tavoitteena on tuottaa joustavat ja kustannustehokkaat palvelut yhtiön nykyisille ja myöhemmin mukaan tuleville omistajakunnille asiakkaan tahtotilasta riippuen joko kokonaispalveluna tai järjestelmäpalveluna tai niiden yhdistelmänä. Yhtiö aloittaa palvelutuotantonsa 1.1.2026. Tätä tarkoitusta varten yhtiö ilmoittaa tulevansa kilpailuttamaan taloushallinnon ja palkanlaskennan järjestelmät keväällä 2025 myöhemmin julkaistavan tarjouspyynnön mukaisesti. Palvelu hankitaan ns. yhden luukun periaatteella SaaS-palveluna. Hankinnan laajempi kuvaus on saatavilla osoitteesta info@fasilica.fi .
Menettelyn tärkeimmät piirteet :

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Lisäluokitus ( cpv ): 72250000 Järjestelmä- ja tukipalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 72260000 Ohjelmistoihin liittyvät palvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 72416000 Sovelluspalveluntarjoajat

2.1.3 Arvo

Ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa : 1 200 000 Euro

2.1.4 Yleistä tietoa

Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/24/EU

2.1.6 Poissulkemisperusteet

Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen : Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Korruptio : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa
Petos : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa
Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa
Rahanpesu tai terrorismin rahoitus : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa
Verojen maksu : Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Sosiaaliturvamaksujen maksaminen : Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet : Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.
Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat : Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.
Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun : Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.
Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset : Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Syyllistyminen väärien tietojen antamiseen, tietojen antamatta jättämiseen, vaadittujen asiakirjojen antamiseen kykenemättömien tietojen toimittamiseen ja tätä menettelyä koskevien luottamuksellisten tietojen antamiseen : Tarjoajaa koskee jokin seuraavista tilanteista. a) on syyllistynyt väärän tiedon antamiseen poissulkemis- tai valintaperusteiden osalta, b) on jättänyt antamatta tällaisia tietoja, c) on toimittanut viiveellä tai ei lainkaan ostajan vaatimia tietoja, tai d) on yrittänyt vaikuttaa ostajan päätöksentekoprosessiin asiattomalla tavalla tai hankkinut luottamuksellista tietoa, joista voisi olla sille hankintamenettelyssä asiaankuulumatonta etua, taikka on toimittanut harhaanjohtavia tietoja, joilla voi olla merkittävä vaikutus poissulkemista, tarjoajan valintaa tai hankintaa koskeviin päätöksiin.
Konkurssi : Tarjoaja on konkurssissa.
Maksukyvyttömyys : Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.
Järjestelyt velkojien kanssa : Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.
Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne : Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.
Varat selvitysmiehen hallinnassa : Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.
Liiketoiminta on keskeytetty : Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.
Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen : Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.
Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset : Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : Talous- ja henkilöstöhallinnon järjestelmät
Kuvaus : Uudenkaupungin kaupunki ja Taivassalon kunta ovat perustaneet talous- ja henkilöstöhallinnon palveluyhtiön Vakka-Suomen Laskenta Oy:n. Yhtiön tavoitteena on tuottaa joustavat ja kustannustehokkaat palvelut yhtiön nykyisille ja myöhemmin mukaan tuleville omistajakunnille asiakkaan tahtotilasta riippuen joko kokonaispalveluna tai järjestelmäpalveluna tai niiden yhdistelmänä. Yhtiö aloittaa palvelutuotantonsa 1.1.2026. Tätä tarkoitusta varten yhtiö ilmoittaa tulevansa kilpailuttamaan taloushallinnon ja palkanlaskennan järjestelmät keväällä 2025 myöhemmin julkaistavan tarjouspyynnön mukaisesti. Palvelu hankitaan ns. yhden luukun periaatteella SaaS-palveluna. Hankinnan laajempi kuvaus on saatavilla osoitteesta info@fasilica.fi .
Sisäinen tunniste : 2025-021863-LOT-0001

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Lisäluokitus ( cpv ): 72250000 Järjestelmä- ja tukipalvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 72260000 Ohjelmistoihin liittyvät palvelut
Lisäluokitus ( cpv ): 72416000 Sovelluspalveluntarjoajat

5.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Varsinais-Suomi ( FI1C1 )
Maa : Suomi
Lisätiedot :

5.1.3 Arvioitu kesto

Alkamispäivä : 01/07/2025
Muu kesto : Rajoittamaton

5.1.6 Yleistä tietoa

Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : ei

5.1.9 Valintaperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa
Tämän perusteen käyttö : Ei vielä tiedossa
Kriteeri :
Tyyppi : Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Tämän perusteen käyttö : Ei vielä tiedossa
Kriteeri :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Tämän perusteen käyttö : Ei vielä tiedossa

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Hinta
Nimi : Kokonaishinta
Kuvaus : Kaikkien toiminnallisuuksien yhteenlaskettu hinta
Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Nimi : Toiminnallisuuksien vaatimuksen mukaisuus
Kuvaus : Toiminnallisuuksien vaatimuksenmukaisuus pakollisten vaatimusten ylittävältä osalta
Kuvaus käytettävästä pisteytyksestä, jos pisteytystä ei voida määrittää käyttämällä kriteerikohtaisia valintakenttiä :
Perustelut vertailuperusteiden painotuksen ilmoittamatta jättämiselle :

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Tarjouksen/hakemuksen toimitusosoite : https://www.hankintailmoitukset.fi
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Sähköinen luettelo : Ei sallittu
Vaihtoehtoiset tarjoukset : Ei sallittu
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen : Ei sallittu
Sopimusehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei
Sähköinen laskutus : Pakollinen
Maksut tehdään sähköisesti : kyllä

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Ei puitejärjestelyä
Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :
Ei dynaamista hankintajärjestelmää

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus -
Hankintamenettelystä lisätietoja antava organisaatio : Vakka-Suomen Laskenta Oy - Fasilica Oy
Muutoksenhakumenettelyjen määräajoista lisätietoja tarjoava organisaatio : Vakka-Suomen Laskenta Oy -

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Vakka-Suomen Laskenta Oy
Rekisterinumero : 3517401-9
Postiosoite : Mörnenkatu 2
Postitoimipaikka : Uusikaupunki
Postinumero : 23500
Maaryhmittely (NUTS) : Varsinais-Suomi ( FI1C1 )
Maa : Suomi
Puhelin : 0404862727
Muut yhteyspisteet :
Virallinen nimi : Fasilica Oy
Yhteyspiste : Fasilica Oy
Sähköposti : info@fasilica.fi
Puhelin : +358405927048
Tämän organisaation roolit :
Ostaja
Muille ostajille tarkoitettuja tavaroita ja/tai palveluja hankkiva yhteishankintayksikkö
Hankintamenettelystä lisätietoja antava organisaatio
Muutoksenhakumenettelyjen määräajoista lisätietoja tarjoava organisaatio

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1 A
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295563630
Tämän organisaation roolit :
TED eSender

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : FI30061576
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin
Ilmoituksen tiedot
Ilmoituksen tunniste/versio : fa483fab-e9e4-408f-9b57-215d89e55ecb - 01
Lomakkeen tyyppi : Suunnittelu
Ilmoituksen tyyppi : Ennakkoilmoitus tai ohjeellinen kausi-ilmoitus tarjousaikojen lyhentämistä varten
Ilmoituksen lähetyspäivä : 18/03/2025 20:49 +02:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00181772-2025
EUVL S -lehden numero : 56/2025
Julkaisupäivä : 20/03/2025
Hankintailmoituksen arvioitu julkaisupäivä tässä menettelyssä : 25/04/2025