„Szűk keresztmetszet CEF projekt- Tanúsítás"

„Szűk keresztmetszetek felszámolása és az átjárhatóság fejlesztése a Budapest (Kelenföld) – Hegyeshalom vonalon (CEF projekt) – Tanúsítás” A Független megfelelőségértékelői és tanúsítói tevékenység tárgyát képező feladatok különösen az alábbiak: • a kivitelezés keretében szállított és telepített biztosítóberendezések, KÖFI és ETCS rendszerek, továbbá az alkalmazott rendszerelemek megfelelőségértékelése o a MÁV Zrt. …

CPV: 71311300 Servicios de consultoría en infraestructura
Lugar de ejecución:
„Szűk keresztmetszet CEF projekt- Tanúsítás"
Organismo adjudicador:
MÁV Magyar Államvasutak Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Número de premio:
EKR000510752020

1. Vevő

1.1 Vevő

Hivatalos név : MÁV Magyar Államvasutak Zártkörűen Működő Részvénytársaság

2. Eljárás

2.1 Eljárás

Cím : „Szűk keresztmetszet CEF projekt- Tanúsítás"
Leírás : „Szűk keresztmetszetek felszámolása és az átjárhatóság fejlesztése a Budapest (Kelenföld) – Hegyeshalom vonalon (CEF projekt) – Tanúsítás”
Eljárásazonosító : f34ba3c8-d7fb-404e-ac42-bab54263d8d4
Belső azonosító : EKR000510752020

2.1.1 Cél

A szerződés jellege : Szolgáltatások
Fő osztályozás ( cpv ): 71311300 Infrastruktúrával kapcsolatos tanácsadói szolgáltatások

2.1.4 Általános információk

Jogalap :
2014/25/EU irányelv

5. Rész

5.1 Technikai azonosító a tételhez : LOT-0001

Cím : „Szűk keresztmetszetek CEF projekt - Tanúsítás"
Leírás : A Független megfelelőségértékelői és tanúsítói tevékenység tárgyát képező feladatok különösen az alábbiak: • a kivitelezés keretében szállított és telepített biztosítóberendezések, KÖFI és ETCS rendszerek, továbbá az alkalmazott rendszerelemek megfelelőségértékelése o a MÁV Zrt. műszaki feltételrendszere (feltétfüzetei) alapján (DeBo tanústás), o a CCS TSI feltételrendszere alapján (ETCS NoBo tanúsítás), • a kivitelezés során elkészítendő biztosítóberendezési tervdokumentációk és gyártói dokumentációk tanúsítói felülvizsgálata, • az engedélyezési eljárások során az engedélyező hatóság által előírt és független tanúsítói közreműködés mellett elvégzendő vizsgálatok elvégzése, koordinálása, • a kivitelezés során elvégzett tanúsítói vizsgálatokról, illetve a tanúsítói ellenőrzések egyes szakaszaira, vagy a vizsgált alrendszerekre vonatkozó tanúsítói dokumentumok (állásfoglalások, nyilatkozatok, ISV-k, tanúsítványok) kiadása, • megfelelőségértékelési és tanúsítási tevékenységhez kapcsolódó műszaki-szakértői tevékenység ellátása, • tanúsítói bejárások szervezése a kivitelezés által érintett munkaterületeken, • ellenőrzési eljárásrend készítése és az ütemterv szerinti feladatvégzés. • A szállítani kívánt biztosítóberendezési rendszerek és alrendszerek ismeretében a tervezési fázistól kezdődően közreműködni az Üzemeltető és a kivitelező Vállalkozók által a 402/2013/EU rendelet szerint lebonyolítandó vizsgálatok és kockázatelemzés elvégzése során és azokat független AsBo szervezetként értékelni és annak eredményére vonatkozólag a Megrendelő és/vagy a Hatóság kérésére közbenső és végleges biztonságértékelési jelentést kiadni. A Független tanúsító feladatai az alábbi kivitelezési munkákra irányul: A fejlesztéssel érintett 1-es számú Budapest – Hegyeshalom országhatár országos közforgalmú vasútvonal Magyarország legnagyobb áruforgalmat és jelentős nemzetközi személyforgalmat lebonyolító vonala, egyúttal fontos szerepet tölt be Európa vasúti közlekedésében is, mert a TEN-T törzshálózat, illetve az RFC7, RFC11, a távlati RFC9, illetve RFC6 kerülő útirányú nemzetközi áruszállítási folyosó része. 1. A koros és elavult elektronikus biztosítóberendezések belsőtéri elemeinek cseréje, új kezelőfelületek telepítése Tata, Almásfüzitő és Hegyeshalom vasútállomásokon, valamint áramellátó berendezések cseréje/bővítése Tata, Almásfüzitő és Hegyeshalom vasútállomásokon. A projekt keretében elbontásra kerülnek a jelenlegi elektronikus biztosítóberendezések elavult belső téri elemei és a jelenlegi áramellátó berendezések. Komárom állomáson a kezelőfelület felújítása történik meg. 2. A meglévő Központi Forgalomellenőrzés (KÖFE) berendezés helyett korszerű Központi forgalomirányítás (KÖFI) berendezés kerül kiépítésre a vasútvonalon. 3. A szűk keresztmetszet kiküszöbölése érdekében a korábban létesített, üzemeltethetőségi problémák miatt nem megfelelő rendelkezésre állású ETCS L1 vonatbefolyásolási rendszer továbbfejlesztésére rendelkezésre álló jóváhagyott elvi engedélyezési- és előtervek alapján rendszerkiegészítések megépítése a vasútvonalon.
Belső azonosító : EKR000510752020/1

5.1.1 Cél

Fő osztályozás ( cpv ): 71311300 Infrastruktúrával kapcsolatos tanácsadói szolgáltatások

5.1.2 A teljesítés helye

Ország : Magyarország
További információk : Bp (Kelenföld) – Hegyeshalom orsz. vasúti pályah. részét képező, norm. nyomtávú fővonal

5.1.3 Becsült időtartam

Kezdő időpont : 08/07/2021
Időtartam befejezésének dátuma : 31/12/2024

5.1.6 Általános információk

Részben vagy egészben uniós forrásokból finanszírozott közbeszerzési projekt
A közbeszerzésre a kormányzati közbeszerzés megállapodás alkalmazandó : igen
További információk : Értékelési módszer: 1. értékelési részszempont: fordított arányosítás, a 2. és 3. értékelési részszempont: egyenes arányosítás. Részszempontonként adható pontszám alsó és felső határa: 0–10 pont. 0 pont a legrosszabb, 10 pont a legjobb érték. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy amennyiben Ajánlattevő ugyanazon szakembert mutatja be az M1/a és az M1/b alkalmassági feltétel vonatkozásában, értékelési szempontokhoz (2-es és 3-as) többlettapasztalatként nem mutathatja be az alkalmassági feltételhez bemutatott gyakorlati időket. A többlettapasztalathoz bemutatott idők között az átfedés nem megengedett. Értékelési szempont: legjobb ár-érték arány, Ár kritérium értékelési szempont: AK az Ajánlati árat az alábbiak szerint kéri az árazott költségvetésben feltüntetni (KD mellékletét képező Excel táblázat): Ajánlati ár NoBo tanúsítás (nettó Ft), Ajánlati ár DeBo tanúsítás (nettó Ft), Ajánlati ár AsBo tanúsítás (nettó Ft). A felolvasó lapra Ajánlattevőnek a három ajánlati ár összesen értékét kell feltüntetnie. Az így kapott érték súlyszáma: 25 Ajánlatkérő tájékoztatja Ajánlattevőket, hogy az árazott költségvetésben szereplő ármegbontást kizárólag azért kéri Ajánlatkérő, hogy megállapítható legyen a tanúsítások értékének egymáshoz való aránya, azonban csak az összesen érték kerül értékelésre, illetve ez az érték kerül a szerződésben feltüntetésre a 3.1 pontban. Az összesen értékhez viszonyítja Ajánlatkérő a fizetési ütemezést, melyet a szerződés 14. pontja tartalmaz. Ajánlatkérő a jelen eljárás nyomán kötendő szerződést Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz (Connecting Europe Facility, a továbbiakban: CEF) forrásból tervezi finanszírozni. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a felhívás megküldésének időpontjában a Támogatási Szerződés még nem került aláírásra, így hivatkozva a Kbt. 53. § (6) bekezdésére, tájékoztatja az Ajánlattevőket, hogy jelen közbeszerzési eljárás feltételesnek minősül. Az eljárás nyomán kötendő szerződés hatályba lépésének feltétele a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 106. § (2a) bekezdés szerinti támogató vagy feltétellel támogató tartalmú közbeszerzési záró tanúsítványnak (továbbiakban: “Tanúsítvány”) a kiállítása.

5.1.7 Stratégiai közbeszerzés

A stratégiai közbeszerzés célja : Nem stratégiai közbeszerzés

5.1.12 A közbeszerzésre irányadó feltételek

A szerződés feltételei :
A szerződést védett foglalkoztatási programok keretében kell teljesíteni : Nem
Elektronikus számlázás : Kötelező
Elektronikus megrendelésre fog sor kerülni : nem
Elektronikus fizetésre fog sor kerülni : igen
A felülvizsgálati határidőkre vonatkozó információk : A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információkat a Kbt. 148. § (3)-(9) bekezdéseiben foglalt előírások tartalmazzák.

5.1.16 További információk, közvetítés és felülvizsgálat

Felülvizsgálati szervezet : Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság
A közbeszerzési eljárással kapcsolatban további információt nyújtó szervezet : MÁV Magyar Államvasutak Zártkörűen Működő Részvénytársaság
A felülvizsgálati eljárásokról további információkat nyújtó szervezet : Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság
TED eSender : Közbeszerzési Hatóság

6. Eredmények

Az értesítésben odaítélt összes szerződés értéke : 349 100 000 Forint

6.1 Eredmény – részazonosító : LOT-0001

6.1.2 Információk a nyertesekről

Nyertes :
Hivatalos név : RailCert Hungary Korlátolt Felelősségű Társaság
Ajánlat :
Ajánlat azonosítója : EKR000510752020/9202
A rész vagy a részcsoport azonosítója : LOT-0001
Ajánlat értéke : 349 100 000 Forint
A szerződésre vonatkozó információk :
A szerződés azonosítója : 1
A nyertes kiválasztásának időpontja : 24/06/2021
A szerződés megkötésének időpontja : 08/07/2021
Európai uniós alapokra vonatkozó információk
Az uniós finanszírozású projekt vagy program neve : Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz (CEF) (2014/2020)
Az uniós alapok azonosítója : 2019-HU-TMC-0134-W

6.1.4 Statisztikai információk

Az ajánlatkérő szervezethez beérkezett felülvizsgálati kérelmek összefoglalása :
A panaszosok száma : 1

7. Módosítás

7.1 Módosítás

Az előző szerződéskötési értesítő azonosítója : 363430-2021
Módosított szerződés azonosítója : CON-0001
A módosítás oka : A módosítások olyan körülmények miatt szükségesek, amelyet a kellően gondos vevő előre nem láthatott.
Leírás : Ausztria a Projekt kivitelezésének időszakában felgyorsította középtávú vasútfejlesztési terveinek végrehajtását, ami a magyar fél által tervezett „Szűk keresztmetszetek felszámolása és az átjárhatóság fejlesztése a Budapest (Kelenföld) – Hegyeshalom vonalon (CEF projekt)” projekt műszaki tartalom módosítását és az ETCS L1- L2 ÖBB-MÁV határátmenet kiépítését tette szükségessé. Ennek megfelelően a MÁV Zrt. 19193-3/2023/MAV szerződésszámon „ETCS L1- L2 ÖBB-MÁV határátmenet kiépítése” tárgyban szerződést kötött a Ground Transportation System Hungary Kft.-vel (GTSH Kft.), mely szerződés megkötésével a Tanúsítónak olyan többlet tanúsítási feladatai keletkeztek, melyek az eredeti szerződés műszaki tartalmában nem szerepeltek. A „Szűk keresztmetszetek felszámolása és az átjárhatóság fejlesztése a Budapest (Kelenföld) – Hegyeshalom vonalon (CEF projekt)” című projekt keretében megvalósuló megállás nélküli határátmenet és az arra építő gyorsított menetrend infrastrukturális feltételeinek biztosításához szintén szerződésmódosítás került megkötésre 2024. 04.19-én 14084-1/2020/MAV iktató számon a Kivitelezővel: a Projekt műszaki tartalma, és az eredeti cél, azaz a 2023. decemberétől várható módosított menetrendi struktúra bevezetése érdekében a feladatkör kiegészítésre került, (kiemelendő a Győr-Hegyeshalom (oh.) szakasz rész műszaki átadás – átvétele) amely feladatok a Szerződés szerint szintén nem képezték Tanúsító feladatát, azonban azok elvégzése szükségessé vált. Többletfeladatok: 1. ETCS határátmenet változtatás végtanúsítása 2. AsBo független értékelése 3. KÖFI üzembe helyezésének és használatbavételének szakaszolása Fentiek alapján Vállalkozó 37/111/BHSZK/21 iktató számon 2024. január 18-án írásban jelezte a többletfeladatként felmerült feladatok vonatkozásában többletköltségeinek nettó 25.800.000,- Ft értékben történő elszámolását. A MÁV Zrt. Technológiai Rendszer Üzemeltetési Igazgatóság 2024. március 8-án kelt 9477/2024/MAV iktató számon kérte Vállalkozót, hogy a kimutatott nettó 25.800.000,- Ft értékű többletköltségét részletesen támassza alá. Vállalkozó 37/115/BHSZK/21 iktató számon 2024. március 24-én benyújtotta a többletköltségeinek részletes kimutatását, melyet a szerződést kötő szakmai szervezet, a jogi és közbeszerzési kompetenciát biztosító szervezetek együttműködésével megalapozottnak talált. Tekintettel arra, hogy az alapszerződés a Kbt. rendelkezései és a közszolgáltató ajánlatkérőkre irányadó 307/2015. (X.27.) Korm. rendelet alapján került megkötésre, a hatályos vállalkozási szerződést a 307/2015. (X.27.) Korm. rendelet 22. § (2) bekezdés b) pontja alapján szükséges módosítani. A 307/2015. (X.27.) Korm. rendelet 22. § (2) bekezdés b) pontja a következőkről rendelkezik: (2) A Kbt. 141. § (2) bekezdésben, valamint (4) bekezdés a) pontjában szabályozott esetek mellett a szerződés - a Kbt. 141. § (6) bekezdésben foglalt feltételek vizsgálata nélkül - új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosítható, illetve módosulhat az alábbiak közül bármely esetben: b) a következő feltételek együttes teljesülése esetén: ba) a módosítást olyan körülmények tették szükségessé, amelyeket az ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva nem láthatott előre; bb) a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét. A szerződésmódosítás alapját képező körülményeket a MÁV Zrt. kellő gondossággal eljárva sem láthatta előre, mivel az osztrák partner már a Projekt kivitelezésének időszakában gyorsította középtávú fejlesztési terveit, mely szerint a határátmenetben végleges megoldásként ETCS L1/L2 átmenet kell, hogy megvalósuljon, továbbá a „Szűk keresztmetszetek felszámolása és az átjárhatóság fejlesztése a Budapest (Kelenföld) – Hegyeshalom vonalon (CEF projekt)” tárgyú kivitelezői szerződés Vasúthatósági Engedélyének késedelmes kiadásából adódó akadályoztatás és az annak kapcsán megvalósítandó tanúsítói többlet feladat sem volt előrelátható a szerződés megkötésekor. A „Szűk keresztmetszetek felszámolása és az átjárhatóság fejlesztése a Budapest (Kelenföld) – Hegyeshalom vonalon (CEF projekt)” és a „ETCS L1- L2 ÖBB-MÁV határátmenet kiépítése” tárgyú projektek összehangolása a tanúsítások szintjén is elengedhetetlenül szükségessé vált. Kijelenthető, hogy a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét. A vállalkozási szerződés egyéb rendelkezései változatlan tartalommal továbbra is hatályban maradnak. 1. Vállalkozói díj: A Szerződés 3.1 pontja [A vállalkozási díj] helyébe az alábbi rendelkezés lép: „3.1. A Vállalkozót a 2. pont és az 1. számú Szerződésmódosítás szerinti tevékenységéért az alábbi vállalkozási díj – mint fix átalánydíj – illeti meg: 374.900.000,- Ft + Áfa, azaz összesen háromszázhetvennégymillió-kilencszázezer forint + Áfa. A Szerződés 14. pontja határozza meg a vállalkozási díj kifizetésének feltételeit. A szerződéskötés és kifizetés pénzneme: Forint.” Az átalánydíjas szerződés módosítása nem mond ellent a kiíráskor meghatározott elveknek, tekintettel arra, hogy a műszaki tartalom bővült. Folyt.BT-202

7.1.1 Változtatás

A módosítások leírása : Folyt.BT-201 2. A szerződésben korábban nem szereplő feladatok meghatározása: Felek a Szerződésben a Vállalkozó számára meghatározott feladatokat az alábbiak szerinti új, a Szerződésben korábban nem szerepelt feladatokkal egészítik ki: 2.1. ETCS határátmenet változás végtanúsítása Többletfeladat (2.10 részteljesítés) 413/2020. (VIII. 30.) Korm. rendelet szerinti EK (NoBo) megfelelőségértékelése Pályamenti ellenőrző-irányító és jelző (CCT) alrendszerre, SH1. modul (2010/713/EU Bizottság határozata) alapján végső ellenőrzés (végátvételi - használatbavétel) fázisban Módosult műszaki megoldás megfelelőségértékelésének a teljes vonalszakaszra vonatkozó végtanúsításba történő integrálása, a módosítást érintő projektrész szereplőivel történő együttműködés Minőségirányítási rendszer jóváhagyásának felülvizsgálata és kiterjesztése, hozzákapcsolódó értékelési tevékenységek elvégzése, helyszíni audit, dokumentum-értékelés, utóellenőrzés 413/2020. (VIII. 30.) Korm. rendelet szerinti NSZ (DeBo) megfelelőségértékelése pályamenti ellenőrző-irányító és jelző (CCT) alrendszerre, SH1. modul (2010/713/EU Bizottság határozata) alapján végső ellenőrzés (végátvételi - használatbavétel) fázisban Módosult műszaki megoldás megfelelőségértékelésének a teljes vonalszakaszra vonatkozó végtanúsításba történő integrálása, a módosítást érintő projektrész szereplőivel történő együttműködés Minőségirányítási rendszer jóváhagyásának felülvizsgálata és kiterjesztése, hozzákapcsolódó értékelési tevékenységek elvégzése, helyszíni audit, dokumentum-értékelés, utóellenőrzés 2.2. AsBo független értékelése Többletfeladat (2.10 részteljesítés) 402/2013/EU Bizottság végrehajtási rendelete I. melléklete szerinti kockázatértékelés az alrendszert érintő módosításhoz kapcsolódó változások független értékelése: az azonosított jelentős változtatás(ok) esetében független értékelés elvégzése a projekt zárásáig bezárólag Kockázatkezelési eljárás módosítása és kiterjesztése, az Ajánlati felhíváshoz képest történt módosításokhoz kapcsolódó, új biztonsági követelmények figyelembevétele, új veszélyek azonosítása, új szereplők és felelősségi körök létrehozása, lehatárolása, valamint azok közti új kapcsolatok figyelbevétele és ellenőrzése 2.3. KÖFI üzembehelyezésének és használatbavételének szakaszolása Többletfeladat a) (2.8 részteljesítés) 413/2020. (VIII. 30.) Korm. rendelet szerinti NSZ (DeBo) megfelelőségértékelése Pályamenti ellenőrző-irányító és jelző (CCT) alrendszerre, SH1. modul (2010/713/EU Bizottság határozata) alapján hozzájáruló nyilatkozat A Vállalkozási szerződéshez tartozó 1. számú Kiegészítő tájékoztatás 19. pontjától eltérően Győr – Hegyeshalom vonalszakasz, mint önálló alrendszerrész, forgalomszabályozó próbaüzem megkezdéséhez szükséges tanúsítói nyilatkozat kiadása és ahhoz kapcsolódó értékelés elvégzése Többletfeladat b) (2.11 részteljesítés) 413/2020. (VIII. 30.) Korm. rendelet szerinti NSZ (DeBo) megfelelőségértékelése Pályamenti ellenőrző-irányító és jelző (CCT) alrendszerre, SH1. modul (2010/713/EU Bizottság határozata) alapján végső ellenőrzés (végátvételi - használatbavétel) fázisban A Vállalkozási szerződéshez tartozó 1. számú Kiegészítő tájékoztatás 19. pontjától eltérően Győr – Hegyeshalom vonalszakasz, mint önálló alrendszerrész, végső ellenőrzés fázisban történő megfelelőségértékelése, és ahhoz kapcsolódó értékelés elvégzése, helyszíni ellenőrzése Minőségirányítási rendszer Győr – Hegyeshalom vonalszakaszra vonatkozó jóváhagyásának lezárása, hozzákapcsolódó értékelési tevékenységek elvégzése, helyszíni audit, dokumentum-értékelés, utóellenőrzés Ennek megfelelően a számlázás is módosításra került. Szerződés módosítás aláírásának dátuma: 2024.11.20

8. Szervezetek

8.1 ORG-0002

Hivatalos név : MÁV Magyar Államvasutak Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Regisztrációs szám : EKRSZ_35803375
Postacím : Könyves Kálmán Krt. 36.
Város : Budapest
Irányítószám : 1097
Ország alegysége (NUTS) : Budapest ( HU110 )
Ország : Magyarország
Kapcsolattartó pont : Ceglédiné Ónodi Katalin
Telefonszám : +36 303088323
Fax : +36 15117526
E szervezet szerepei :
Vevő
A közbeszerzési eljárással kapcsolatban további információt nyújtó szervezet

8.1 ORG-0006

Hivatalos név : RailCert Hungary Korlátolt Felelősségű Társaság
Regisztrációs szám : 26566933241
Postacím : Vörösmarty Tér 1
Város : Budapest
Irányítószám : 1051
Ország alegysége (NUTS) : Budapest ( HU110 )
Ország : Magyarország
E-mail-cím : info@railcert.hu
Telefonszám : +36 203513664
E szervezet szerepei :
Ajánlattevő
E tételek nyertese : LOT-0001

8.1 ORG-0004

Hivatalos név : Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság
Regisztrációs szám : 15329190241
Postacím : Riadó u. 5
Város : Budapest
Irányítószám : 1026
Ország alegysége (NUTS) : Budapest ( HU110 )
Ország : Magyarország
Telefonszám : +36 18828592
Fax : +36 18828593
E szervezet szerepei :
Felülvizsgálati szervezet
A felülvizsgálati eljárásokról további információkat nyújtó szervezet

8.1 ORG-0001

Hivatalos név : Közbeszerzési Hatóság
Regisztrációs szám : EKRSZ_40664534
Postacím : Riadó utca 5.
Város : Budapest
Irányítószám : 1026
Ország alegysége (NUTS) : Budapest ( HU110 )
Ország : Magyarország
E-mail-cím : hirdetmeny@kt.hu
Telefonszám : +36 18828635
E szervezet szerepei :
TED eSender

11. A hirdetményre vonatkozó információk

11.1 A hirdetményre vonatkozó információk

A hirdetmény azonosítója/verziója : 31da4cd0-3915-47ce-add8-c9ee92b2b5cb - 02
Hirdetményminta típusa : Szerződésmódosítás
A hirdetmény típusa : Szerződésmódosításról szóló hirdetmény
A hirdetmény megküldésének dátuma : 03/12/2024 14:32 +01:00
Hirdetmény megküldésének dátuma (az eSender rendszerben) : 03/12/2024 09:19 +01:00
Azok a nyelvek, amelyeken ez a hirdetmény hivatalosan elérhető : magyar

11.2 A közzétételre vonatkozó információk

A hirdetmény közzétételi száma : 00739311-2024
HL S kiadás száma : 236/2024
A közzététel dátuma : 04/12/2024