Systém podpory vyjadřovacího procesu „Vyjadřovna“

Předmětem plnění veřejné zakázky je kompletní dodávka a implementace SW systému podpory vyjadřovacího procesu „Vyjadřovna“, pokrývající službu digitalizace a automatizace procesů standardizovaného vyjadřování v agendách a činnostech Krajského úřadu Kraje Vysočina. Předmětem plnění veřejné zakázky je kompletní dodávka a implementace SW systému podpory vyjadřovacího procesu „Vyjadřovna“, pokrývající službu digitalizace a …

CPV: 48100000 Paquetes de software específico de un sector económico, 72243000 Servicios de programación, 72263000 Servicios de implementación de software, 72267000 Servicios de mantenimiento y reparación de software
Plazo:
2 de diciembre de 2024 a las 09:00
Tipo de plazo:
Presentación de una oferta
Lugar de ejecución:
Systém podpory vyjadřovacího procesu „Vyjadřovna“
Organismo adjudicador:
Kraj Vysočina
Número de premio:
EZAK 213/2024 OI

1. Kupující

1.1 Kupující

Oficiální název : Kraj Vysočina
Právní forma kupujícího : Regionální orgán
Činnost veřejného zadavatele : Služby pro širokou veřejnost

2. Řízení

2.1 Řízení

Název : Systém podpory vyjadřovacího procesu „Vyjadřovna“
Popis : Předmětem plnění veřejné zakázky je kompletní dodávka a implementace SW systému podpory vyjadřovacího procesu „Vyjadřovna“, pokrývající službu digitalizace a automatizace procesů standardizovaného vyjadřování v agendách a činnostech Krajského úřadu Kraje Vysočina.
Identifikátor řízení : d75e4700-3816-4145-96ca-871c87cf4869
Interní identifikátor : EZAK 213/2024 OI
Typ řízení : Otevřené
Řízení se zrychlí : ne
Odůvodnění zrychleného řízení :
Hlavní prvky řízení :

2.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Dodávky
Další charakteristika zakázky : Služby
Hlavní klasifikace ( cpv ): 48100000 Balík programů určený pro specifické odvětví

2.1.2 Místo plnění

Nižší územní jednotka země (NUTS) : Kraj Vysočina ( CZ063 )
Země : Česko
Další informace : Místem plnění veřejné zakázky je sídlo zadavatele, prostory Technologického centra Kraje Vysočina.

2.1.4 Obecné informace

Právní základ :
Směrnice 2014/24/EU
32014L0024 - Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES
134/2016 Sb. - Zákon o zadávání veřejných zakázek

2.1.6 Důvody pro vyloučení

Čistě vnitrostátní důvody pro vyloučení : „Možné důvody vyloučení účastníka zadávacího postupu jsou definovány zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.” Zadavatel požaduje v souladu s § 73 odst. 1 zákona prokázání základní způsobilosti. Dle § 74 odst. 1 zákona způsobilým není dodavatel, který: a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k zákonu nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží, b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek, c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění, d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele. Je-li dodavatelem právnická osoba, musí dle § 74 odst. 2 zákona výše citovanou podmínku dle § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku dle § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat: - tato právnická osoba, - každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a - osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele. Dle § 74 odst. 3 zákona, účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu a) zahraniční právnické osoby, musí podmínku dle § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu, b) české právnické osoby, musí podmínku dle § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat osoby uvedené v § 74 odst. 2 zákona a vedoucí pobočky závodu. Dodavatel dle § 75 odst. 1 zákona prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením: a) výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a) zákona, b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) zákona, c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) zákona, d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. c) zákona, e) potvrzení příslušné územní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. d) zákona, f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. e) zákona.

5. Část

5.1 Technické ID šarže : LOT-0001

Název : Systém podpory vyjadřovacího procesu „Vyjadřovna“
Popis : Předmětem plnění veřejné zakázky je kompletní dodávka a implementace SW systému podpory vyjadřovacího procesu „Vyjadřovna“, pokrývající službu digitalizace a automatizace procesů standardizovaného vyjadřování v agendách a činnostech Krajského úřadu Kraje Vysočina.
Interní identifikátor : EZAK 213/2024 OI

5.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Dodávky
Další charakteristika zakázky : Služby
Hlavní klasifikace ( cpv ): 48100000 Balík programů určený pro specifické odvětví
Další klasifikace ( cpv ): 72243000 Programování
Další klasifikace ( cpv ): 72263000 Implementace programového vybavení
Další klasifikace ( cpv ): 72267000 Údržba a opravy programového vybavení
Možnosti :
Popis možností : Příloha č. 4 Zadávací dokumentace (servisní smlouva) čl. 6.15 Objednatel si v souladu s § 100 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále také jen „ZZVZ“), vyhrazuje změnu ceny servisních služeb takto: Cena j může být na základě dohody smluvních stran každoročně zvýšena, nebo snížena o polovinu počtu procentních bodů (p.b.), o který došlo ke změně průměrné hrubé měsíční mzdy specialistů v oblasti ICT (třída a skupina klasifikace CZ-ISCO – 25 Specialisté v oblasti ICT) ke dni výročí této smlouvy vyplývající z výsledků šetření ISPV (Informační systém o průměrném výdělku) uveřejněných na https://www.ispv.cz/ , nebo z výsledků šetření obdobného charakteru tyto výsledky nahrazující, nebudou-li výsledky šetření ISPV dostupné. K této změně dojde nejdříve v prvním kalendářním roce následujícím po roce, ve kterém nabyla tato smlouva účinnosti. Např. bude-li meziroční změna průměrné hrubé měsíční mzdy činit 105 %, znamená to, že došlo k navýšení průměrné hrubé měsíční mzdy o 5 p.b., tzn., že cena za hodinu servisních služeb v kategorii Technická podpora a vývoj bude zvýšena o 2,5 p.b. Ke změně ceny za hodinu servisních služeb v kategorii Technická podpora a vývoj dojde vždy k prvnímu dni měsíce července příslušného kalendářního roku. Stejným způsobem může být změněna i cena za „čtvrtletní paušál servisu“ dle čl. 5.7. písm. b) smlouvy.

5.1.2 Místo plnění

Nižší územní jednotka země (NUTS) : Kraj Vysočina ( CZ063 )
Země : Česko
Další informace :

5.1.3 Odhadovaná doba trvání

Datum zahájení : 31/12/2024
Datum konce trvání : 30/11/2025

5.1.4 Obnovení

Kupující si vyhrazuje právo na dodatečné nákupy od zhotovitele/dodavatele/ poskytovatele, jak je popsáno zde : bez prodloužení

5.1.6 Obecné informace

Vyhrazená účast : Účast není vyhrazena.
Musí být uvedena jména a příslušná odborná kvalifikace pracovníků pověřených realizací zakázky : Nevyžaduje se
Projekt veřejných zakázek plně nebo částečně financovaný z prostředků EU
Na zakázku se vztahuje Dohoda o vládních zakázkách : ano
Tato zakázka je vhodná i pro malé a střední podniky
Další informace : servisní smlouva na dobu neurčitou

5.1.7 Strategické zadávání zakázek

Cíl strategického zadávání zakázek : Žádné strategické zadávání veřejných zakázek
Popis : Není vhodné s ohledem na specifický charakter předmětu plnění, dodání ICT řešení.

5.1.9 Kritéria pro výběr

Kritérium :
Typ : Vhodnost pro výkon odborné činnosti
Popis : Zadavatel požaduje prokázání profesní způsobilosti. Profesní způsobilost prokáže dodavatel, který předloží dle § 77 odst. 1 zákona výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Kritérium :
Typ : Technická a odborná způsobilost
Popis : Dle § 79 odst. 2 písm. b) zákona seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele (včetně kontaktní osoby, u které je možno poskytnutí služby ověřit). Pro prokázání kvalifikace dodavatele musí ze seznamu významných služeb jednoznačně vyplývat, že dodavatel v uvedeném období již poskytl nejméně 1 službu, jejímž předmětem byl vývoj softwaru a související analytické práce v ceně min. 1 mil. Kč bez DPH. Poskytnutou službou se rozumí služba, jejíž poskytování již bylo dokončeno, tj. nikoliv služba, jejíž poskytování dosud probíhá. Dodavatel může k prokázání splnění kritéria technické kvalifikace použít služby, které poskytl: o společně s jinými dodavateli, a to v rozsahu, v jakém se na plnění takových služeb podílel, o jako poddodavatel, a to v rozsahu, v jakém se na plnění takových služeb podílel. Další podrobnosti jsou uvedeny v příloze č. 3 Zadávací dokumentace. Pokud dodavatel není z objektivních důvodů schopen prokázat technickou kvalifikaci stanoveným způsobem, je oprávněn ji prokázat i jinými rovnocennými doklady, pokud je zadavatel z objektivních důvodů neodmítne.

5.1.10 Kritéria pro zadání

Kritérium :
Typ : Náklady
Jméno/název : Nejnižší náklady životního cyklu bez DPH
Popis : Nejnižší náklady životního cyklu bez DPH za dobu životnosti - 10 let
Váha (procenta, přesně) : 75
Kritérium :
Typ : Kvalita
Jméno/název : Splnění nepovinných funkčních vlastností
Popis : Předmětem hodnocení bude splnění „nepovinných požadavků“ (typ R) dodavatelem nabízených u položek definovaných v příloze č. 1 této Zadávací dokumentace, kde jsou obsaženy definice nepovinných funkčních vlastností. Dodavatel v nabídce, technickém listu podle čl. 4 této Zadávací dokumentace, tj. předložené vyplněné příloze č. 1 Zadávací dokumentace, u každého nepovinného požadavku uvede, zda je nabízené plnění splňuje či nikoliv uvedením „ano“ nebo „ne“. V případě deklarovaného splnění „nepovinného požadavku“ uvedením „ano“, musí být dotčené parametry popsané v komentáři k položce. Neuvedení žádné odpovědi se považuje za nesplnění požadavku (stejně jako uvedení „ne“)
Váha (procenta, přesně) : 5
Kritérium :
Typ : Kvalita
Jméno/název : Závazek dodavatele měřit navržená KPI
Popis : Předmětem hodnocení bude závazek dodavatele, přistoupit na sankčně - motivační model (KPI). Pokud se dodavatel rozhodne a označí v příloze č. 2 – krycím listu, že na model přistoupí, bude mu přiděleno za toto kritérium 100 bodů.
Váha (procenta, přesně) : 20
Popis metody, která se použije v případě, že vážení nelze vyjádřit pomocí kritérií : 1) LCC=PI+∑_(i=1)^n YQS_i+ ∑_(i=1)^nYHS_i LCC: Náklady životního cyklu v Kč bez DPH n: Počet let životnosti 10 let PI: Celková nabídková cena software bez DPH, tj. nabídková cena v Kč bez DPH YQS: Roční cena za čtvrtletní paušál servisu v Kč bez DPH YHS: Roční cena servisu (za hodinové sazby servisu – technická podpora) v Kč bez DPH hodnocená nabídka obdrží počet bodů odpovídající poměru nejnižší hodnoty LCC a hodnocené LCC vynásobeného 100. Bodové hodnocení nabídky bude dále upraveno (násobenou) vahou kritéria. 2) Při splnění každého „nepovinného požadavku“ (typ R) obdrží nabídka dodavatele 1 bod. Dílčí body nabídky sečteny a vydělením setinou maximálního možného počtu dílčích bodů. Takto získané bodové hodnocení nabídky (na dvě desetinná místa) bude dále upraveno (násobenou) vahou kritéria. 3) závazek dodavatele, přistoupit na sankčně - motivační model (KPI). Pokud dodavatel na model přistoupí, obdrží 100 bodů, bude dále upraveno (násobeno) vahou kritéria.
Odůvodnění neuvedení váhy kritérií pro zadání :

5.1.11 Zadávací dokumentace

5.1.12 Podmínky zadávání zakázek

Podmínky podání :
Elektronické podání : Požadována
Jazyky, v nichž lze podávat nabídky nebo žádosti o účast : čeština
Elektronický katalog : Nepovolena
Varianty : Nepovolena
Lhůta pro doručení nabídek : 02/12/2024 09:00 +01:00
Smluvní podmínky :
Plnění zakázky musí být provedeno v rámci programů chráněného zaměstnání : Ne
Elektronická fakturace : Požadována
Bude použito elektronické objednávání : ne
Bude použita elektronická platba : ano
Finanční ujednání : Viz příloha č. 4 zadávací dokumentace
Informace o lhůtách pro přezkum : Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou. Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona. Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení. Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl. Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

5.1.15 Techniky

Rámcová dohoda :
Žádná rámcová dohoda
Informace o dynamickém nákupním systému :
Žádný dynamický nákupní systém
Elektronická aukce : ne

5.1.16 Další informace, mediace a přezkum

Organizace příslušná pro přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Organizace poskytující další informace o zadávacím řízení : Projektová kancelář Kraje Vysočina, příspěvková organizace
Organizace poskytující přístup k zadávací dokumentaci v režimu offline : Projektová kancelář Kraje Vysočina, příspěvková organizace
Organizace poskytující další informace o podání návrhů na přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Poskytovatel služeb v oblasti zadávání zakázek : Projektová kancelář Kraje Vysočina, příspěvková organizace

8. Organizace

8.1 ORG-0001

Oficiální název : Projektová kancelář Kraje Vysočina, příspěvková organizace
Registrační číslo : 71294376
Poštovní adresa : Ke Skalce 5907/47
Obec : Jihlava
PSČ : 58601
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Kraj Vysočina ( CZ063 )
Země : Česko
Telefon : +420 732679907
Úlohy této organizace :
Poskytovatel služeb v oblasti zadávání zakázek
Organizace poskytující další informace o zadávacím řízení
Organizace poskytující přístup k zadávací dokumentaci v režimu offline

8.1 ORG-0002

Oficiální název : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Registrační číslo : 65349423
Poštovní adresa : třída Kpt. Jaroše 1926/7
Obec : Brno
PSČ : 60200
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Jihomoravský kraj ( CZ064 )
Země : Česko
Telefon : +420 542167111
Internetová adresa : https://uohs.gov.cz
Úlohy této organizace :
Organizace příslušná pro přezkum
Organizace poskytující další informace o podání návrhů na přezkum

8.1 ORG-0003

Oficiální název : Kraj Vysočina
Registrační číslo : 70890749
Poštovní adresa : Žižkova 1882/57
Obec : Jihlava
PSČ : 58601
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Kraj Vysočina ( CZ063 )
Země : Česko
Telefon : +420 564602111
Úlohy této organizace :
Kupující

11. Oznámení - informace

11.1 Oznámení - informace

Identifikátor oznámení/verze : b918a72b-fe17-4a41-8ec8-fe4cf1328b25 - 01
Druh formuláře : Zadávání
Typ oznámení : Oznámení o zahájení zadávacího nebo koncesního řízení – standardní režim
Datum odeslání oznámení : 29/10/2024 12:34 +01:00
Jazyky, v nichž je toto oznámení oficiálně k dispozici : čeština

11.2 Informace o zveřejnění

Číslo zveřejnění oznámení : 00661114-2024
Číslo vydání v řadě S Úř. věst. : 212/2024
Datum zveřejnění : 30/10/2024