Świadczenie usług prowadzenia i utrzymania ogrodu zoologicznego w Krakowie, zarządzania oraz prowadzenia gospodarki leśnej w Lesie Wolskim oraz utrzymania Kopca Niepodległości im. Józefa Piłsudskiego

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług prowadzenia i utrzymania ogrodu zoologicznego w Krakowie, zarządzania oraz prowadzenia gospodarki leśnej w Lesie Wolskim oraz utrzymania Kopca Niepodległości im. Józefa Piłsudskiego. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera projekt umowy wraz z załącznikami, stanowiący załącznik nr 6 do zaproszenia przekazanego Wykonawcy. 1. Przedmiotem zamówienia …

CPV: 77231100 Servicios de gestión de recursos forestales, 92532000 Servicios de jardines zoológicos
Lugar de ejecución:
Świadczenie usług prowadzenia i utrzymania ogrodu zoologicznego w Krakowie, zarządzania oraz prowadzenia gospodarki leśnej w Lesie Wolskim oraz utrzymania Kopca Niepodległości im. Józefa Piłsudskiego
Organismo adjudicador:
Gmina Miejska Kraków - Urząd Miasta Krakowa
Número de premio:
OR-10.271.60.2024

1. Nabywca

1.1 Nabywca

Oficjalna nazwa : Gmina Miejska Kraków - Urząd Miasta Krakowa
Status prawny nabywcy : Instytucja lokalna
Sektor działalności instytucji zamawiającej : Ogólne usługi publiczne

2. Procedura

2.1 Procedura

Tytuł : Świadczenie usług prowadzenia i utrzymania ogrodu zoologicznego w Krakowie, zarządzania oraz prowadzenia gospodarki leśnej w Lesie Wolskim oraz utrzymania Kopca Niepodległości im. Józefa Piłsudskiego
Opis : 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług prowadzenia i utrzymania ogrodu zoologicznego w Krakowie, zarządzania oraz prowadzenia gospodarki leśnej w Lesie Wolskim oraz utrzymania Kopca Niepodległości im. Józefa Piłsudskiego. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera projekt umowy wraz z załącznikami, stanowiący załącznik nr 6 do zaproszenia przekazanego Wykonawcy.
Identyfikator procedury : ebb29273-8c98-4554-a460-f5d41ce9843b
Wewnętrzny identyfikator : OR-10.271.60.2024
Rodzaj procedury : Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie

2.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 92532000 Usługi świadczone przez ogrody zoologiczne
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 77231100 Usługi zarządzania zasobami leśnymi

2.1.2 Miejsce realizacji

Adres pocztowy : ul. Kasy Oszczędności Miasta Krakowa 14
Miejscowość : Kraków
Kod pocztowy : 30-232
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Kraków ( PL213 )
Kraj : Polska
Informacje dodatkowe : Uwaga! Powyżej został wskazany adres Ogrodu Zoologicznego w Krakowie. Zamówienie będzie realizowane w miejscu i na zasadach określonych w umowie.

2.1.4 Informacje ogólne

Informacje dodatkowe : Zamówienie, na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo zamówień publicznych zostanie udzielone na rzecz Fundacji Miejski Park i Ogród Zoologiczny w Krakowie z siedzibą w Krakowie, ul. Kasy Oszczędności Miasta Krakowa 14, 30-232 Kraków, zarejestrowanej w Rejestrze Stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji oraz samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej Krajowego Rejestru Sądowego przez Sąd Rejonowy dla Krakowa – Śródmieścia w Krakowie, XI Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem 0000 064 452 (NIP 677-00-52-355, Regon: 350029679). Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu zamówienia: zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 4 i 5 ust. 1 pkt 1, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a), c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego; Gmina Miejska Kraków powołała Fundację Miejski Park i Ogród Zoologiczny w Krakowie aktem notarialnym z dnia 28 maja 1992 r. rep. A Nr 3646/92, sporządzonym przez notariusza Andrzeja Urbanika z Kancelarii Notarialnej przy ul. Floriańskiej 19 w Krakowie w celu wykonywania zadań, o których mowa w § 3 statutu Fundacji na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 8 czerwca 1990 r. o samorządzie gminnym, na potrzeby realizacji zadań wynikających z ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach oraz ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska. Fundacja działa na podstawie ustawy z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 166) i statutu, którego tekst jednolity ogłoszono zarządzeniem Prezydenta Miasta Krakowa Nr 2725/2022 z dnia 29 września 2022r. – Uchwała 207/92 Zarządu Miasta Krakowa z dnia 27 kwietnia 1992 r. w sprawie ustalenia statutu Fundacji „Miejski Park i Ogród Zoologiczny w Krakowie”. Prawna kontrola nad Fundacją sprawowana jest przez Radę Fundacji, powoływaną i odwoływaną przez Prezydenta Miasta Krakowa. Cele i zasady działania Fundacji określa statut. Są to działania powierzone Fundacji przez Gminę Miejską Kraków reprezentowaną przez Prezydenta Miasta Krakowa jako założyciela Fundacji. Warunek zastosowania trybu wolnej ręki, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. a) ustawy jest spełniony. Warunek zastosowania trybu wolnej ręki, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. b) ustawy jest także przez Fundację spełniony. Zestawienie przychodów określające udział średnich przychodów uzyskiwanych z realizowanej w latach 2021-2023 umowy zawartej z Gminą Miejską Kraków w średnich przychodach netto ze sprzedaży produktów osiągniętych w tym okresie przez Fundację. Przy ocenie spełniania kryterium wynikającego z art. 214 ust. 1 pkt 11 b) ustawy należy brać pod uwagę fakt, że całość, 100% przychodów realizowanych przez Fundację wynika bezpośrednio z wykonywanych zadań powierzonych Fundacji do realizacji na podstawie Statutu Fundacji ustanowionego przez Fundatora jakim jest Gmina Miejska Kraków. Warunek zastosowania trybu wolnej ręki, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. c) ustawy, a więc aby w kontrolowanej osobie prawnej nie było bezpośredniego udziału kapitału również został zachowany. W związku z powyższym uznać należy, że spełnione zostały łącznie warunki zawarte w art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Umowa będzie obowiązywała od dnia 1 grudnia 2024 r. do dnia 30 listopada 2027 r. Umowę zawiera się na podstawie aktualnej Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Krakowa, załącznik nr 2, zadanie pod nazwą „Bieżące utrzymanie ogrodu zoologicznego, Lasu Wolskiego, kopca im. J. Piłsudskiego, cel: „Prowadzenie i utrzymanie Ogrodu Zoologicznego, zarządzanie oraz prowadzenie gospodarki leśnej w Lesie Wolskim, utrzymanie Kopca Niepodległości im. Józefa Piłsudskiego”. Powyższe uzasadnienie wyczerpuje przesłanki do stosowania trybu zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo zamówień publicznych. UWAGA PEŁNA TREŚĆ UZASADNIENIA FAKTYCZNEGO I PRAWNEGO WYBORU TRYBU ZAMÓWIENIA ZNAJDUJE SIĘ NA STRONIE INTERNETOWEJ PROWADZONEGO POSTĘPOWANIA https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-de5791b6-834d-487f-8e89-994c57b13bfd oraz W BIULETYNIE INFORMACJI PUBLICZNEJ MIASTA KRAKOWA https://www.bip.krakow.pl/?sub_dok_id=20899
Podstawa prawna :
Dyrektywa 2014/24/UE
art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych. (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1605 ze zm.)

5. Część zamówienia

5.1 Techniczny ID partii : LOT-0001

Tytuł : Świadczenie usług prowadzenia i utrzymania ogrodu zoologicznego w Krakowie, zarządzania oraz prowadzenia gospodarki leśnej w Lesie Wolskim oraz utrzymania Kopca Niepodległości im. Józefa Piłsudskiego
Opis : 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług prowadzenia i utrzymania ogrodu zoologicznego w Krakowie, zarządzania oraz prowadzenia gospodarki leśnej w Lesie Wolskim oraz utrzymania Kopca Niepodległości im. Józefa Piłsudskiego. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera projekt umowy wraz z załącznikami, stanowiący załącznik nr 6 do zaproszenia przekazanego Wykonawcy.
Wewnętrzny identyfikator : OR-10.271.60.2024

5.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 92532000 Usługi świadczone przez ogrody zoologiczne
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 77231100 Usługi zarządzania zasobami leśnymi

5.1.2 Miejsce realizacji

Adres pocztowy : ul. Kasy Oszczędności Miasta Krakowa 14
Miejscowość : Kraków
Kod pocztowy : 30-232
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Kraków ( PL213 )
Kraj : Polska
Informacje dodatkowe : Uwaga! Powyżej został wskazany adres Ogrodu Zoologicznego w Krakowie. Zamówienie będzie realizowane w miejscu i na zasadach określonych w umowie.

5.1.3 Szacowany okres obowiązywania

Data początkowa : 01/12/2024
Data zakończenia trwania : 30/11/2027

5.1.6 Informacje ogólne

Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) : nie

5.1.12 Warunki udzielenia zamówienia

Informacje o terminach odwołania : 1. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany. 2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. 3. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 4. Odwołanie wnosi się w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a. 5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 7. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub dokumentów zamówienia, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub są udostępniane dokumenty zamówienia, wzywając Wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego. 8. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. 9. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby, a jego kopię przesyła się Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie. Do zgłoszenia przystąpienia dołącza się dowód przesłania kopii zgłoszenia przystąpienia Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie. 10. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron. 11. Czynności uczestnika postępowania odwoławczego nie mogą pozostawać w sprzeczności z czynnościami i oświadczeniami strony, do której przystąpił, z wyjątkiem przypadku zgłoszenia sprzeciwu, o którym mowa w art. 523 ust. 1 ustawy, przez uczestnika, który przystąpił do postępowania po stronie Zamawiającego.

5.1.15 Techniki

Umowa ramowa :
Brak umowy ramowej
Informacje o dynamicznym systemie zakupów :
Brak dynamicznego systemu zakupów

5.1.16 Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ odwoławczy : Krajowa Izba Odwoławcza
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych : Krajowa Izba Odwoławcza

6. Wyniki

Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu : 1 Złoty
Bezpośrednie udzielenie zamówienia :
Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia : Zamówienie publiczne między organizacjami działającymi w sektorze publicznym („wewnętrzne”), zamówienia udzielane przedsiębiorstwom powiązanym lub zamówienia udzielane na rzecz wspólnego przedsięwzięcia lub w ramach wspólnego przedsięwzięcia
Inne uzasadnienie : Zamówienie, na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo zamówień publicznych zostanie udzielone na rzecz Fundacji Miejski Park i Ogród Zoologiczny w Krakowie z siedzibą w Krakowie, ul. Kasy Oszczędności Miasta Krakowa 14, 30-232 Kraków, zarejestrowanej w Rejestrze Stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji oraz samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej Krajowego Rejestru Sądowego przez Sąd Rejonowy dla Krakowa – Śródmieścia w Krakowie, XI Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem 0000 064 452 (NIP 677-00-52-355, Regon: 350029679). Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu zamówienia: zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 4 i 5 ust. 1 pkt 1, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a), c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego; Gmina Miejska Kraków powołała Fundację Miejski Park i Ogród Zoologiczny w Krakowie aktem notarialnym z dnia 28 maja 1992 r. rep. A Nr 3646/92, sporządzonym przez notariusza Andrzeja Urbanika z Kancelarii Notarialnej przy ul. Floriańskiej 19 w Krakowie w celu wykonywania zadań, o których mowa w § 3 statutu Fundacji na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 8 czerwca 1990 r. o samorządzie gminnym, na potrzeby realizacji zadań wynikających z ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach oraz ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska. Fundacja działa na podstawie ustawy z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 166) i statutu, którego tekst jednolity ogłoszono zarządzeniem Prezydenta Miasta Krakowa Nr 2725/2022 z dnia 29 września 2022r. – Uchwała 207/92 Zarządu Miasta Krakowa z dnia 27 kwietnia 1992 r. w sprawie ustalenia statutu Fundacji „Miejski Park i Ogród Zoologiczny w Krakowie”. Prawna kontrola nad Fundacją sprawowana jest przez Radę Fundacji, powoływaną i odwoływaną przez Prezydenta Miasta Krakowa. Cele i zasady działania Fundacji określa statut. Są to działania powierzone Fundacji przez Gminę Miejską Kraków reprezentowaną przez Prezydenta Miasta Krakowa jako założyciela Fundacji. Warunek zastosowania trybu wolnej ręki, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. a) ustawy jest spełniony. Warunek zastosowania trybu wolnej ręki, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. b) ustawy jest także przez Fundację spełniony. Zestawienie przychodów określające udział średnich przychodów uzyskiwanych z realizowanej w latach 2021-2023 umowy zawartej z Gminą Miejską Kraków w średnich przychodach netto ze sprzedaży produktów osiągniętych w tym okresie przez Fundację. Przy ocenie spełniania kryterium wynikającego z art. 214 ust. 1 pkt 11 b) ustawy należy brać pod uwagę fakt, że całość, 100% przychodów realizowanych przez Fundację wynika bezpośrednio z wykonywanych zadań powierzonych Fundacji do realizacji na podstawie Statutu Fundacji ustanowionego przez Fundatora jakim jest Gmina Miejska Kraków. Warunek zastosowania trybu wolnej ręki, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. c) ustawy, a więc aby w kontrolowanej osobie prawnej nie było bezpośredniego udziału kapitału również został zachowany. W związku z powyższym uznać należy, że spełnione zostały łącznie warunki zawarte w art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Umowa będzie obowiązywała od dnia 1 grudnia 2024 r. do dnia 30 listopada 2027 r. Umowę zawiera się na podstawie aktualnej Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Krakowa, załącznik nr 2, zadanie pod nazwą „Bieżące utrzymanie ogrodu zoologicznego, Lasu Wolskiego, kopca im. J. Piłsudskiego, cel: „Prowadzenie i utrzymanie Ogrodu Zoologicznego, zarządzanie oraz prowadzenie gospodarki leśnej w Lesie Wolskim, utrzymanie Kopca Niepodległości im. Józefa Piłsudskiego”. Powyższe uzasadnienie wyczerpuje przesłanki do stosowania trybu zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo zamówień publicznych. UWAGA PEŁNA TREŚĆ UZASADNIENIA FAKTYCZNEGO I PRAWNEGO WYBORU TRYBU ZAMÓWIENIA ZNAJDUJE SIĘ NA STRONIE INTERNETOWEJ PROWADZONEGO POSTĘPOWANIA https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-de5791b6-834d-487f-8e89-994c57b13bfd oraz W BIULETYNIE INFORMACJI PUBLICZNEJ MIASTA KRAKOWA https://www.bip.krakow.pl/?sub_dok_id=20899

8. Organizacje

8.1 ORG-0001

Oficjalna nazwa : Gmina Miejska Kraków - Urząd Miasta Krakowa
Numer rejestracyjny : 351554353
Adres pocztowy : Pl. Wszystkich Świętych 3-4
Miejscowość : Kraków
Kod pocztowy : 31-004
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Kraków ( PL213 )
Kraj : Polska
Telefon : +4812 616 11 97
Adres strony internetowej : https://www.bip.krakow.pl
Role tej organizacji :
Nabywca

8.1 ORG-0003

Oficjalna nazwa : Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny : 5262239325
Adres pocztowy : ul. Postępu 17a
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 02-676
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Telefon : +48 22 4587801
Adres strony internetowej : https://www.uzp.gov.pl/kio
Role tej organizacji :
Organ odwoławczy
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych

11. Informacje o ogłoszeniu

11.1 Informacje o ogłoszeniu

Identyfikator/wersja ogłoszenia : b90ebfc1-8daa-44a9-9280-38af3042a683 - 01
Typ formularza : Uprzednie zawiadomienie o bezpośrednim udzieleniu zamówienia
Rodzaj ogłoszenia : Ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante
Ogłoszenie – data wysłania : 14/08/2024 11:06 +00:00
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne : polski

11.2 Informacje o publikacji

Numer publikacji ogłoszenia : 00492999-2024
Numer wydania Dz.U. S : 159/2024
Data publikacji : 16/08/2024