Tytuł
:
Świadczenie kompleksowych usług w zakresie holowania (przewozu) pojazdów o DMC przekraczającej 3,5 ton i części oraz zabezpieczonego mienia, zabezpieczonych przez Policję do celów procesowych, na obszarze działania jednostek Policji woj. lubuskiego - powtórzenie
Opis
:
1.Przedmiot zamówienia: „Świadczenie kompleksowych usług w zakresie holowania (przewozu) pojazdów o dmc przekraczającej 3,5 ton i części oraz zabezpieczonego mienia, zabezpieczonych przez Policję do celów procesowych, na obszarze działania jednostek Policji woj. lubuskiego - powtórzenie” 2.Usługa dotyczyć będzie holowania/przewozu pojazdów, części, zabezpieczonego mienia przyjętych jako depozyt policyjny lub w inny sposób zabezpieczonych, w celu przeprowadzenia w niezbędnym zakresie czynności procesowych, zgodnie z KPK z wyłączeniem przypadków określonych w art. 50a i art. 130a ustawy z dnia 20.06.1997r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz.U. z 2023r., poz. 1047 ze zm.). 3.Wykonawca zobowiązuje się należycie świadczyć usługi objęte SWZ, zgodnie z obowiązującymi przepisami, w szczególności przepisami ustawy Prawo o ruchu drogowym z dnia 20.06.1997r. (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1047 ze zm.) i aktami wykonawczymi wydanymi na podstawie tej ustawy. 4.Realizacja umowy będzie przebiegała etapowo, w miarę potrzeb ze strony Zamawiającego (ilość usług w zależności od zdarzeń). 5.Wykonawca przy wykonaniu umowy nie będzie zatrudniał lub posługiwał się osobami prawomocnie skazanymi za umyślne przestępstwo, ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe. 6. Wykonywanie przewozu drogowego na zlecenie Zamawiającego nie jest świadczeniem przez Wykonawcę usługi w ramach pomocy drogowej, akcji humanitarnej czy działań ratunkowych lecz wykonywaniem klasycznego transportu drogowego z wszelkimi konsekwencjami wynikającymi z ustawy o transporcie drogowym i przepisów pokrewnych. W związku z tym pojazd Wykonawcy powinien być wyposażony w: tachograf (czas pracy kierowców) i SEPO – system elektronicznego poboru opłat – pojazdy o DMC przekraczającej 3,5 t. 7.Szczegółowy opis sposobu realizacji zamówienia został zawarty w SWZ i jej załącznikach. 8.Wymagania dotyczące sposobu realizacji zamówienia, terminu i zasad płatności zawiera Projekt umowy - załącznik 5 do SWZ. 9.Wykonawca musi zaoferować i zrealizować przedmiot zamówienia zgodnie z wymaganiami SWZ i jej załączników. 10.Kod CPV: 50118110-9 Usługi holownicze; 50118000-5 Usługi w zakresie pomocy drogowej; 63712000-3 Usługi dodatkowe w zakresie transportu drogowego.
Identyfikator procedury
:
10f93288-1596-4595-9637-05d07a5c312e
Poprzednie ogłoszenie
:
399087-2024
Wewnętrzny identyfikator
:
ZP-16/2024
Rodzaj procedury
:
Otwarta
Procedura jest przyspieszona
:
tak
Uzasadnienie procedury przyspieszonej
:
Podstawa Prawna: art. 138 ust. 2 pkt. 2) Ustawy P.z.p., Uzasadnienie: W świetle powyższych przepisów Zamawiający zdecydował się zastosować art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy P.z.p. w przeprowadzeniu przedmiotowego postępowania przetargowego i skróci termin składania ofert tj.: nie krótszy niż 15 dni. Zamawiający dla przedmiotowego postępowania celem racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi, w tym w szczególności zachowania zasad wydatkowania środków publicznych w sposób celowy, oszczędny oraz umożliwiający terminową realizację zadań, w tym również zasad optymalnego doboru metod i środków w celu uzyskania najlepszych efektów z danych nakładów, ze względu na unieważnienie postępowania na podstawie art. 255 pkt. 1) Ustawy Pzp „Zamawiający unieważnia postępowanie, jeżeli nie złożono (…) żadnej oferty w zakresie części 1,2,3,4,5 oraz na podstawie art. 255 pkt. 3) ustawy P.z.p. „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia (…)” – w zakresie części 6,7,8. Wobec powyższego /spowodowane nieprzewidywalnym/ w celu zachowania ciągłości realizacji przedmiotowych usług, należy podkreślić, iż pomimo zachowania przez Zamawiającego należytej staranności w tym zagwarantowania odpowiedniej relacji pomiędzy zasobami wykorzystanymi na przygotowanie postępowania a jego nieprzewidywalną częstotliwością realizacji zleconych usług w celu zachowania utrzymania porządku bezpieczeństwa publicznego, należy podkreślić, iż przedmiotowe zamówienia dotyczy holowania (przewozu) pojazdów o DMC pow. 3,5 t i części oraz zabezpieczonego mienia, zabezpieczonych przez Policję do celów procesowych, celem przeprowadzenia niezbędnych czynności procesowych. – wobec czego wyłonienie Wykonawcy w drodze postępowania publicznego umożliwi prawidłową realizacje przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami Zamawiającego wobec czego a powstałej nieprzewidywalności ww. stanu rzeczy a planowym udzieleniem zamówienia - zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert. Wyznaczenie terminu składania ofert bez skrócenia go tj. 35 dniowego, uniemożliwiłoby udzielenie zamówienia w terminie zabezpieczającym racjonalną realizacje przedmiotowych usług. W związku z tym zastosowanie przepisu art. 138 ust. 2 pkt. 2 P.z.p nie jest uzależnione od tego czy pilna potrzeba wynikała z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, a także od tego czy zaistnienie pilnej potrzeby można było wcześniej przewidzieć. Przesłanki z art. 138 ust. 2 pkt. 2 P.z.p są mniej restrykcyjne, co jest uzasadnione tym, że zastosowanie tego przepisu służy jedynie skróceniu terminów w przetargu, a nie udzieleniu zamówienia w trybie niekonkurencyjnym. Za możliwością zastosowania przepisu art. 138 ust. 2 pkt. 2 Pzp do zamówienia dla przedmiotowej usługi przemawia również to, że ze względu na charakter przedmiotu zamówienia przygotowanie przez Wykonawców oferty nie powinno być czasochłonne (w porównaniu np. do zamówień na roboty budowlane), wobec czego skrócenie terminu na składanie ofert nie powinno w żaden sposób wpłynąć na konkurencyjność postępowania.
Główne aspekty procedury
:
2.1.1
Przeznaczenie
Charakter zamówienia
:
Usługi
Główna klasyfikacja
(
cpv
):
50118110
Usługi holownicze
2.1.4
Informacje ogólne
Informacje dodatkowe
:
Ze względu na ograniczoną dopuszczalna ilość znaków literowych w poszczególnych polach ogłoszenia informacja o wszystkich wymaganych przez Zamawiającego dokumentach i oświadczeniach oraz formach składania zawiera Rozdział XI, XII, XVI SWZ. W ofercie należy złożyć: oświadczenie w formie JEDZ, Formularz Ofertowy oraz jeśli dotyczą: pełnomocnictwo, ośw. o woli współpracy wykonawców występujących wspólnie, pełnomocnictwo do reprezentowania S.C., Konsorcjum, zobowiązanie in. podmiotu. Rozdział XI SWZ zawiera również inf. dotyczące udziału innego podmiotu, podwykonawców, Wykonawców zagranicznych. Zamawiający wykluczy Wykonawcę zgodnie z art. 108 oraz 109 ust. 1 pkt 1, pkt 2 lit a i b, pkt 3 i 4 ustawy Pzp (fakultatywne podstawy wykluczenia Wykonawcy). Z postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający wykluczy wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. Podstawa wykluczenia wykonawcy wynika bezpośrednio z przepisów art. 5 k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576, które ma zasięg ogólny, wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowana we wszystkich państwach członkowskich. Ogólnounijny zakaz udziału rosyjskich podmiotów w zamówieniach publicznych jest regulacją powszechnie obowiązującego prawa. Zgodnie z art. 124 pkt. 1) ustawy PZP Zamawiający będzie żądał podmiotowych środków dowodowych (szczegóły w Rozdział XI SWZ): Informacje z KRK, oświadczenie w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP, zaświadczenie właść, naczelnika US, zaświadczenie albo inny dok. wł. terenowej jednostki ZUS lub KRUS, odpis lub inform. z KRS lub z CEIDG, oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w ośw. o których mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP. Zamawiający przewiduje badanie oceny ofert zgodnie z art. 139. Ust. 1 ustawy PZP. Tryb udzielenia zamówienia - przetarg nieograniczony art. 132 ustawy PZP. Treść klauzuli informacyjnej dotyczącej przetwarzania danych osobowych „RODO” zawiera Rozdział XXXII SWZ. Wykonawca składa ofertę w formie elektronicznej pod rygorem nieważności, za pośrednictwem platformy dedykowanej dla niniejszego postępowania na stronie Platformy zakupowej Zamawiającego:
https://platformazakupowa.pl/kwp_gorzow.
Szczegóły dotyczące komunikacji między Wykonawcą a Zamawiającym zawiera rozdział XII SWZ. Zamawiający nie żąda od Wykonawcy wniesienia wadium. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówienia na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp. Zamawiający nie przewiduje: udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia, o których mowa w art. 442 ustawy PZP, zawarcia umowy ramowej, zastosowania aukcji elektronicznej przy wyborze najkorzystniejszej oferty, możliwości złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia katalogów elektronicznych do oferty, w sytuacji określonej w art. 93; przeprowadzenia przez wykonawcę wizji lokalnej; dopuszczenia składania ofert wariantowych; zamiaru ustanowienia dynamicznego systemu zakupów, zwrotu kosztów przygotowania oferty; nie żąda wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Klauzule/aspekty społeczne - art. 95 ustawy Pzp (obligatoryjne dla usług) opis wymagań dotyczących zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności zawiera Rozdział V SWZ Przewiduje się unieważnienie postępowania zgodnie z art. 257 ustawy Pzp. Zamawiający zastosował art. 138 ust. 2 pkt. 2) ustawy Pzp. „Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony w ust. 1, nie krótszy jednak niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (...) jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione"