„Správa, opravy a údržba pozemních komunikací v letech 2025 až 2028“

Předmětem plnění rámcové dohody je správa, opravy a údržba pozemních komunikací, ostatních ploch veřejného prostranství, které nejsou veřejnou zelení, a související dešťové kanalizace, a dále vodorovného a svislého dopravního značení a dopravního zařízení, provádění jejich pravidelného úklidu, provádění letní a zimní údržby místních komunikací, ostatních ploch, provoz a údržba kašen, …

CPV: 50230000 Servicios de reparación, mantenimiento y servicios asociados relacionados con carreteras y otros equipos, 45233141 Trabajos de mantenimiento de carreteras, 98341130 Servicios de conserjería, 90611000 Servicios de limpieza de calles, 90612000 Servicios de barrido de calles, 90620000 Servicios de limpieza y eliminación de nieve, 45233253 Trabajos de pavimentación de caminos peatonales, 45213316 Trabajos de instalación de pasarelas
Plazo:
8 de octubre de 2024 a las 10:00
Tipo de plazo:
Presentación de una oferta
Lugar de ejecución:
„Správa, opravy a údržba pozemních komunikací v letech 2025 až 2028“
Organismo adjudicador:
Statutární město Prostějov
Número de premio:
OVS 224/2024

1. Kupující

1.1 Kupující

Oficiální název : Statutární město Prostějov
Právní forma kupujícího : Místní orgán
Činnost veřejného zadavatele : Služby pro širokou veřejnost

2. Řízení

2.1 Řízení

Název : „Správa, opravy a údržba pozemních komunikací v letech 2025 až 2028“
Popis : Předmětem plnění rámcové dohody je správa, opravy a údržba pozemních komunikací, ostatních ploch veřejného prostranství, které nejsou veřejnou zelení, a související dešťové kanalizace, a dále vodorovného a svislého dopravního značení a dopravního zařízení, provádění jejich pravidelného úklidu, provádění letní a zimní údržby místních komunikací, ostatních ploch, provoz a údržba kašen, vodních zdrojů a Pivovarského rybníčku ve Vrahovicích, to vše na území statutárního města Prostějova, jenž budou v období poskytování služby majetkem statutárního města Prostějova nebo majetkem jiných vlastníků, jehož správa, údržba a opravy náleží městu Prostějovu, a dále majetku uvedeného určení, který v období poskytování služby nabude město Prostějov do svého vlastnictví.
Identifikátor řízení : 3a7d19f8-affd-40fc-9b70-f0a0f8735667
Interní identifikátor : OVS 224/2024
Typ řízení : Otevřené
Řízení se zrychlí : ne
Odůvodnění zrychleného řízení :
Hlavní prvky řízení : Zadavatel postupuje podle části čtvrté (nadlimitní režim) ZZVZ v otevřeném řízení podle § 56 ZZVZ. Jedná se o zadávací řízení na uzavření rámcové dohody.

2.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Služby
Hlavní klasifikace ( cpv ): 50230000 Opravy a údržba silnic a dalších zařízení a související služby
Další klasifikace ( cpv ): 45233141 Práce na údržbě silnic
Další klasifikace ( cpv ): 98341130 Úklidové práce
Další klasifikace ( cpv ): 90611000 Čištění ulic
Další klasifikace ( cpv ): 90612000 Zametání ulic
Další klasifikace ( cpv ): 90620000 Odklízení sněhu
Další klasifikace ( cpv ): 45233253 Práce na povrchové úpravě stezek pro pěší
Další klasifikace ( cpv ): 45213316 Stavební úpravy chodníků

2.1.2 Místo plnění

Nižší územní jednotka země (NUTS) : Olomoucký kraj ( CZ071 )
Země : Česko
Další informace : Území statutárního města Prostějova.

2.1.3 Hodnota

Odhadovaná hodnota bez DPH : 234 000 000 Česká koruna

2.1.4 Obecné informace

Další informace : Zadavatel stanovil předpokládanou hodnotu rámcové dohody podle § 16 a násl. ZZVZ. Předpokládaná hodnota (plnění) rámcové dohody je: 234 000 000,00 Kč bez DPH (za dobu trvání rámcové dohody – 4 roky). Zadavatel dále stanovuje nejvyšší hodnotu služeb, které mají být plněny na základě rámcové dohody ve výši 400 000 000 Kč bez DPH.
Právní základ :
Směrnice 2014/24/EU
32014L0024 - Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES
134/2016 Sb. - Zákon o zadávání veřejných zakázek

2.1.6 Důvody pro vyloučení

Čistě vnitrostátní důvody pro vyloučení : Možné důvody, které mohou vést k vyloučení účastníka zadávacího řízení jsou definovány v § 48 ZZVZ.

5. Část

5.1 Technické ID šarže : LOT-0001

Název : „Správa, opravy a údržba pozemních komunikací v letech 2025 až 2028“
Popis : Předmětem plnění rámcové dohody je správa, opravy a údržba pozemních komunikací, ostatních ploch veřejného prostranství, které nejsou veřejnou zelení, a související dešťové kanalizace, a dále vodorovného a svislého dopravního značení a dopravního zařízení, provádění jejich pravidelného úklidu, provádění letní a zimní údržby místních komunikací, ostatních ploch, provoz a údržba kašen, vodních zdrojů a Pivovarského rybníčku ve Vrahovicích, to vše na území statutárního města Prostějova, jenž budou v období poskytování služby majetkem statutárního města Prostějova nebo majetkem jiných vlastníků, jehož správa, údržba a opravy náleží městu Prostějovu, a dále majetku uvedeného určení, který v období poskytování služby nabude město Prostějov do svého vlastnictví.
Interní identifikátor : OVS 224/2024

5.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Služby
Hlavní klasifikace ( cpv ): 50230000 Opravy a údržba silnic a dalších zařízení a související služby
Další klasifikace ( cpv ): 90612000 Zametání ulic
Další klasifikace ( cpv ): 90620000 Odklízení sněhu
Další klasifikace ( cpv ): 45233253 Práce na povrchové úpravě stezek pro pěší
Další klasifikace ( cpv ): 90611000 Čištění ulic
Další klasifikace ( cpv ): 98341130 Úklidové práce
Další klasifikace ( cpv ): 45213316 Stavební úpravy chodníků
Další klasifikace ( cpv ): 45233141 Práce na údržbě silnic
Možnosti :
Popis možností : Inflační doložka: Inflační doložka je vymezena v čl. VIII rámcové dohody.

5.1.2 Místo plnění

Nižší územní jednotka země (NUTS) : Olomoucký kraj ( CZ071 )
Země : Česko
Další informace : Území statutárního města Prostějova.

5.1.3 Odhadovaná doba trvání

Datum zahájení : 01/01/2025
Doba trvání : 4 Rok

5.1.5 Hodnota

Odhadovaná hodnota bez DPH : 234 000 000 Česká koruna

5.1.6 Obecné informace

Vyhrazená účast : Účast není vyhrazena.
Musí být uvedena jména a příslušná odborná kvalifikace pracovníků pověřených realizací zakázky : Vyžaduje se v nabídce
Projekt veřejných zakázek, který není financován z prostředků EU
Na zakázku se vztahuje Dohoda o vládních zakázkách : ano

5.1.7 Strategické zadávání zakázek

Cíl strategického zadávání zakázek : Plnění sociálních cílů
Přístup ke snižování dopadů na životní prostředí : Prevence a omezování znečištění
Prosazovaný sociální cíl : Spravedlivé pracovní podmínky

5.1.9 Kritéria pro výběr

Kritérium :
Typ : Vhodnost pro výkon odborné činnosti
Popis : Podle § 77 odst. 1 ZZVZ - výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje; Podle § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ - příslušné živnostenské oprávnění či jiné oprávnění, a to alespoň pro živnosti nebo činnosti (nebo jinou obdobnou živnost nebo činnost odpovídající předmětu rámcové dohody): 1. Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona, 2. Provádění staveb, jejich změn a odstraňování.
Použití tohoto kritéria : Použita
Kritérium :
Typ : Ekonomická a finanční způsobilost
Popis : Podle § 78 odst. 1 ZZVZ - minimální roční obrat dodavatele dosahující zadavatelem určené minimální úrovně, a to za 3 bezprostředně předcházející účetní období, ve výši: 40 000 000 Kč. Pokud dodavatel vznikl později, postačí předložení požadovaných dokladů za všechna účetní období od jeho vzniku (blíže zadávací dokumentace).
Použití tohoto kritéria : Použita
Kritérium :
Typ : Technická a odborná způsobilost
Popis : Podle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ - Seznam významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele. Zadavatel požaduje předložit nejméně jednu (1) významnou službu. Za významnou službu se pro účely veřejné zakázky považuje služba spočívající ve správě, údržbě a oprav místních komunikací a veřejných prostranství (včetně letní a zimní údržby), přičemž: a) doba poskytování významné služby činila nejméně 12 bezprostředně po sobě jdoucích měsíců, b) finanční objem významné služby činil alespoň 25 000 000,- Kč bez DPH za 12 bezprostředně po sobě jdoucích měsíců (blíže zadávací dokumentace); Podle § 79 odst. 2 písm. c) ZZVZ - Seznam techniků nebo technických útvarů, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky, a to zejména těch, které zajišťují kontrolu kvality nebo budou provádět stavební práce, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli. Zadavatel požaduje tyto členy realizačního týmu: a) Vedoucí týmu - 1 osoba, b) Dispečer – min. jedna (1) osoba, c) Pracovník pro nakládání s přípravky na ochranu rostlin s osvědčením I. stupně – min. jedna (1) osoba. d) Pracovník pro nakládání s přípravky na ochranu rostlin s osvědčením II. stupně – min. jedna (1) osoba. (blíže zadávací dokumentace) Podle § 79 odst. 2 písm. d) ZZVZ - Osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným dodávkám, službám nebo stavebním pracím, a to jak ve vztahu k fyzickým osobám, které mohou dodávky, služby nebo stavební práce poskytovat, tak ve vztahu k jejich vedoucím pracovníkům. Zadavatel ve vztahu k požadovaným osobám v realizačním týmu požaduje předložit: a) seznam členů realizačního týmu, b) doklady o vzdělání, c) profesního životopis, d) popis zkušeností členů realizačního týmu (blíže zadávací dokumentace) Podle § 79 odst. 2 písm. e) ZZVZ - Zadavatel požaduje předložit popis technického vybavení, popis opatření dodavatele k zajištění kvality nebo popis zařízení pro výzkum: a) certifikát vydaný akreditovaným subjektem (či jiný rovnocenný doklad ve smyslu § 45 odst. 2 ZZVZ) osvědčující zajištění příslušného řízení kvality v rozsahu stanoveném ČSN EN ISO 9001, a to alespoň v rozsahu pro: údržbu komunikací nebo jinou obdobnou činnost odpovídající předmětu rámcové dohody. (blíže zadávací dokumentace). Podle § 79 odst. 2 písm. h) ZZVZ - Zadavatel požaduje předložit opatření v oblasti řízení z hlediska ochrany životního prostředí, která bude dodavatel schopen použít při plnění rámcové dohody: a) certifikát vydaný akreditovaným subjektem (či jiný rovnocenný doklad ve smyslu § 45 odst. 2 zákona) osvědčující zajištění příslušných opatření v oblasti řízení z hlediska ochrany životního prostředí v rozsahu stanoveném ČSN EN ISO 14001 nebo v rozsahu systémem environmentálního řízení a auditu Evropské unie (EMAS) nebo jinými systémy environmentálního řízení uznanými v souladu s přímo použitelným předpisem Evropské unie, a to alespoň v rozsahu pro: údržbu komunikací nebo jinou obdobnou činnost odpovídající předmětu rámcové dohody. (blíže zadávací dokumentace). Podle § 79 odst. 2 písm. j) ZZVZ - Přehled nástrojů nebo pomůcek, provozních nebo technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici. Z předložených dokladů musí vyplývat, že dodavatel bude mít k dispozici pro realizaci veřejné zakázky tyto nástroje nebo pomůcky, provozní nebo technická zařízení: a) vozidlo kategorie N1 se sklopnou korbou – min. 2 ks, b) vozidlo kategorie N1 pro mytí – min. 1 ks, c) vozidlo kategorie N1 pro zimní údržbu – min. 2 ks, d) vozidlo kategorie N3 pro letní údržbu – min. 1 ks, e) vozidlo kategorie N3 s kropící nástavbou – min. 1 ks, f) vozidlo kategorie N3 na přepravu asfaltobetonu – min. 1 ks, g) vozidlo kategorie N3 pro zimní údržbu – min. 2 ks, h) vozidlo kategorie SS pro letní údržbu – min. 1 ks, i) vozidlo kategorie SS pro mytí – min. 1 ks, j) vozidlo kategorie SS pro letní údržbu (velké) – min. 1 ks, k) vozidlo kategorie SS pro vysprávky – min. 2 ks, l) vozidlo kategorie SS kolový nakladač – min. 1 ks, m) vozidlo kategorie SS smykový nakladač – min. 1 ks, n) vozidlo kategorie T1 traktor – min. 1 ks, o) vozidlo kategorie T1 traktor s pluhem – min. 1 ks, p) vozidlo kategorie T2 traktor údržby chodníků – min. 2 ks, q) zařízení na stříkání vodorovného dopravního značení – min. 1 ks, r) bateriový komunální vysavač – min. 1 ks. (blíže zadávací dokumentace).
Použití tohoto kritéria : Použita

5.1.10 Kritéria pro zadání

Kritérium :
Typ : Cena
Jméno/název : Nabídková cena
Popis : V rámci tohoto hodnotícího kritéria bude hodnocena nabídková cena, která bude zpracována dle čl. 6 zadávací dokumentace.
Váha (procenta, přesně) : 85
Kritérium :
Typ : Kvalita
Jméno/název : Emisní úroveň nákladních vozidel dodavatele
Popis : V rámci tohoto hodnotícího kritéria bude hodnocen environmentální aspekt rámcové dohody, a to úroveň vlivu techniky (nákladních vozidel – kategorie N1, N2 a N3) zapojené do realizace rámcové dohody na životní prostředí. Zadavatel tak bude hodnotit podíl nízkoemisních nákladních vozidel zapojených do realizace rámcové dohody k celkovému počtu nákladních vozidel zapojených do realizace rámcové dohody.
Váha (procenta, přesně) : 15
Popis metody, která se použije v případě, že vážení nelze vyjádřit pomocí kritérií :
Odůvodnění neuvedení váhy kritérií pro zadání :

5.1.11 Zadávací dokumentace

Adresa zadávací dokumentace : https://www.tenderarena.cz/profily/prostejov

5.1.12 Podmínky zadávání zakázek

Podmínky podání :
Elektronické podání : Požadována
Jazyky, v nichž lze podávat nabídky nebo žádosti o účast : čeština
Elektronický katalog : Nepovolena
Varianty : Nepovolena
Lhůta pro doručení nabídek : 08/10/2024 10:00 +02:00
Lhůta, do které musí nabídka zůstat v platnosti : 120 Den
Informace o veřejném otvírání nabídek :
Datum otevření : 08/10/2024 10:05 +02:00
Místo : Z důvodu podání nabídek v elektronické formě nebude otevírání nabídek veřejné.
Smluvní podmínky :
Plnění zakázky musí být provedeno v rámci programů chráněného zaměstnání : Ne
Elektronická fakturace : Požadována
Bude použito elektronické objednávání : ano
Bude použita elektronická platba : ano
Finanční ujednání : Veškeré podmínky financování a platební podmínky jsou uvedeny ve vzoru rámcové dohody vč. přílohy.
Informace o lhůtách pro přezkum : Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou. Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona. Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení. Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl. Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

5.1.15 Techniky

Rámcová dohoda :
Rámcová dohoda bez obnovení soutěže
Maximální počet účastníků : 1
Odůvodnění doby platnosti rámcové dohody : Není překročen zákonný limit.
Informace o dynamickém nákupním systému :
Žádný dynamický nákupní systém
Elektronická aukce : ano
Elektronická aukce se koná na následující adrese : https://www.tenderarena.cz/profily/prostejov
Popis : Elektronická aukce je popsána v čl. 18 zadávací dokumentace.

5.1.16 Další informace, mediace a přezkum

Organizace příslušná pro přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Organizace poskytující další informace o zadávacím řízení : Statutární město Prostějov
Organizace poskytující přístup k zadávací dokumentaci v režimu offline : Statutární město Prostějov
Organizace poskytující další informace o podání návrhů na přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže

8. Organizace

8.1 ORG-0001

Oficiální název : Statutární město Prostějov
Registrační číslo : 00288659
Poštovní adresa : nám. T. G. Masaryka 130
Obec : Prostějov
PSČ : 79601
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Olomoucký kraj ( CZ071 )
Země : Česko
Kontaktní místo : oddělení veřejných zakázek
Telefon : +420 582329757
Internetová adresa : https://www.prostejov.eu
Úlohy této organizace :
Kupující
Organizace poskytující další informace o zadávacím řízení
Organizace poskytující přístup k zadávací dokumentaci v režimu offline

8.1 ORG-0002

Oficiální název : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Registrační číslo : 65349423
Poštovní adresa : třída Kpt. Jaroše 1926/7
Obec : Brno
PSČ : 60200
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Jihomoravský kraj ( CZ064 )
Země : Česko
Telefon : +420 542167111
Internetová adresa : https://uohs.gov.cz
Úlohy této organizace :
Organizace příslušná pro přezkum
Organizace poskytující další informace o podání návrhů na přezkum

11. Oznámení - informace

11.1 Oznámení - informace

Identifikátor oznámení/verze : 5fabc93e-e841-42bc-9a72-8b0ceeb04509 - 01
Druh formuláře : Zadávání
Typ oznámení : Oznámení o zahájení zadávacího nebo koncesního řízení – standardní režim
Datum odeslání oznámení : 28/08/2024 13:13 +02:00
Jazyky, v nichž je toto oznámení oficiálně k dispozici : čeština

11.2 Informace o zveřejnění

Číslo zveřejnění oznámení : 00517538-2024
Číslo vydání v řadě S Úř. věst. : 168/2024
Datum zveřejnění : 29/08/2024