evergabe.com

„Сметосъбиране и сметоизвозване на смесени битови отпадъци, генерирани на територията на община Попово”

„Сметосъбиране и сметоизвозване на смесени битови отпадъци, генерирани на територията на община Попово” Териториален обхват на поръчката: Дейностите по предмета на настоящата поръчка ще се изпълняват на територията на Община Попово, включваща териториите в регулационните граници и имоти, разположени в зоната между регулационните граници и земеделските земи на: – гр. …

CPV: 90511000 Servicios de recogida de desperdicios

Plazo:

22 de enero de 2025 a las 23:59

Tipo de plazo:

Presentación de una oferta

Lugar de ejecución:

„Сметосъбиране и сметоизвозване на смесени битови отпадъци, генерирани на територията на община Попово”

Organismo adjudicador:

ОБЩИНА ПОПОВО

Número de premio:

451108

1. Купувач

1.1 Купувач

Официално наименование : ОБЩИНА ПОПОВО

Правна категория на купувача : Местен орган

Дейност на възлагащия орган : Услуги по общофункционално управление на държавата

2. Процедура

2.1 Процедура

Заглавие : „Сметосъбиране и сметоизвозване на смесени битови отпадъци, генерирани на територията на община Попово”

Описание : „Сметосъбиране и сметоизвозване на смесени битови отпадъци, генерирани на територията на община Попово” Териториален обхват на поръчката: Дейностите по предмета на настоящата поръчка ще се изпълняват на територията на Община Попово, включваща териториите в регулационните граници и имоти, разположени в зоната между регулационните граници и земеделските земи на: – гр. Попово с кв. Невски и кв. Сеячи; – 34 села от Община Попово, а именно: Априлово, Баба Тонка, Берковски, Бракница, Водица, Гагово, Глогинка, Горица, Долец, Долна Кабда, Дриново, Еленово, Заветно, Зараево, Захари Стояново, Звезда, Иванча, Кардам, Ковачевец, Козица, Конак, Ломци, Манастирца, Марчино, Медовина, Осиково, Паламарца, Помощица, Посабина, Садина, Светлен, Славяново, Тръстика и Цар Асен. Вид и количество на отпадъците, които се обслужват и са предмет на поръчката: Системата за сметосъбиране и сметоизвозване на смесени битови отпадъци обхваща всичките селища на територията на община Попово. Годишното количество смесен битов отпадък, което се генерира от жизнената, търговска, производствена и други видове дейности, от жителите и обитателите на общината, възлиза на около 6 000 (шест хиляди) тона/год.

Идентификатор на процедурата : 52f31adb-84b0-49c1-89e5-0e3bff9850f6

Вътрешен идентификатор : 451108

Вид процедура : Открита

Процедурата се ускорява : не

Обосновка на ускорената процедура :

Основни характеристики на процедурата :

2.1.1 Цел

Естество на поръчката : Услуги

Основна класификация ( cpv ): 90511000 Услуги по събиране на битови отпадъци

2.1.2 Място на изпълнение

Пощенски адрес : Дейностите по сметосъбиране ще се извършват на територията на община Попово.

Град : община Попово

Пощенски код : 7800

Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Търговище ( BG334 )

Държава : България

2.1.3 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 850 000 Лев

2.1.4 Обща информация

Допълнителна информация : За сключване на договора за обществената поръчка, избраният изпълнител предоставя гаранция за изпълнение в размер на 1 % (един процент) от стойността на договора без ДДС. Гаранцията за обезпечаване на изпълнението, следва да бъде със срок на валидност 30 (тридесет) календарни дни, считано от датата на изтичане на срока на договора. Гаранцията за изпълнение се предоставя в една от следните форми: - парична сума в размер равен на 1 % (един процент) от стойността на договора без ДДС преведена по сметката на Възложителя: БАНКА ДСК-КЛОН ПОПОВО, BIC STSABGSF, IBAN BG98STSA93003300135430. - Безусловна и неотменима банкова гаранция за изпълнение, издадена в полза на Възложителя покриваща размер от 1 % (един процент) от стойността на договора без ДДС; - Застраховка в полза на Възложителя, която обезпечава задълженията на Изпълнителя за изпълнението на Договора, с покритие в размер на 1 % (един процент) от стойността на договора без ДДС. Застраховката, следва да покрива риска от неизпълнение на задълженията по Договора от страна на Изпълнителя. В тези случаи, дължимата застрахователна премия по представената застраховка, следва да е платена изцяло. Ако се представя банкова гаранция за изпълнение на договор, то същата трябва да бъде неотменима и безусловна, с възможност да се усвои изцяло или на части и да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя. Ако се представя застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя, същата не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на Изпълнителя по друг договор. Същата следва да съдържа задължение да се извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя. Застраховката следва да бъде издадена от застроховател или клон на чуждестранен застраховател, който разполага с валиден лиценз за извършване на застрахователна дейност на територията на РБългария. Банковите/Застрахователни разходи по откриването на гаранциите са за сметка на Изпълнителя. Разходите по евентуалното им усвояване са за сметка на Възложителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранциите/застраховките така, че размера на гаранцията да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура. Гаранцията за изпълнение може да се предостави от името на Изпълнителя за сметка на трето лице - гарант. Участникът, определен за Изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Когато избраният Изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката. Възложителят има право да усвои изцяло или част от Гаранцията за обезпечаване на изпълнението при неточно изпълнение на задължения по Договора от страна на Изпълнителя. Възложителят има право да усвои такава част от Гаранцията за изпълнение, която покрива отговорността на Изпълнителя за неизпълнението, включително размера на начислените неустойки. Независимо от посоченото по-горе, Възложителят има право да усвои целия размер на Гаранцията за изпълнение, в случай на едностранно прекратяване на Договора от Възложителя поради виновно неизпълнение на Изпълнителя. Договорът за възлагане на обществената поръчка не се сключва преди спечелилият участник да представи гаранция за изпълнение. Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение без да дължи лихви за периода през който средствата законно са престояли при него.

Правно основание :

Директива 2014/24/ЕС

Приложимо трансгранично право : За участниците в процедурата не трябва да са на лице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 година за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.

2.1.6 Основания за изключване

Участие в престъпна организация : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Корупция : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Измами : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Изпиране на пари или финансиране на тероризма : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Детски труд и други форми на трафик на хора : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Плащане на данъци : Кандидатът или участникът има задължения за данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)

Плащане на социалноосигурителни вноски : Кандидатът или участникът има задължения за задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)

Нарушение на задължения в областта на екологичното право : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Нарушение на задължения в областта на социалното право : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Нарушение на задължения в областта на трудовото право : Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)

Пряко или косвено участие в подготовката на процедурата за възлагане на обществена поръчка : Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)

Конфликт на интереси, свързан с участието в процедурата за възлагане на обществена поръчка : Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)

Е виновен за погрешно представяне на информация, не е в състояние да представи необходимите документи и е получил поверителна информация във връзка с тази процедура : За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП)

Чисто национални основания за изключване : За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията

Банкрут : Кандидатът или участникът е обявен в несъстоятелност по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Неплатежоспособност : Кандидатът или участникът е в производство по несъстоятелност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Споразумение с кредиторите : Кандидатът или участникът е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Аналогична на несъстоятелност ситуация съгласно националното законодателство : Съгласно законодателството на държавата, в която е установено, чуждестранно лице се намира в положение, подобно на: обявен в несъстоятелност; в производство по несъстоятелност; в процедура по ликвидация; сключено извънсъдебно споразумение с кредиторите; преустановена дейност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Администриране на активите от ликвидатор : Кандидатът или участникът е в процедура по ликвидация по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Прекратена стопанска дейност : Кандидатът или участникът е преустановил дейността си (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Тежко професионално нарушение : Кандидатът или участникът е лишен от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието (чл. 55, ал. 1, т. 2 от ЗОП

Споразумения с други икономически оператори за нарушаване на конкуренцията : Кандидатът или участникът е сключил споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган (чл. 55, ал. 1, т. 3 от ЗОП)

Предсрочно прекратяване на договор и налагане на обезщетения или други подобни санкции : За кандидата или участника е доказано, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора (чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП)

Е виновен за погрешно представяне на информация, не е в състояние да представи необходимите документи и е получил поверителна информация във връзка с тази процедура : За кандидата или участника е установено, че е опитал да повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или да получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка. (чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП)

5. Обособена позиция

5.1 Технически идентификатор на партията : LOT-0001

Вътрешен идентификатор : 451108

5.1.1 Цел

Естество на поръчката : Услуги

Основна класификация ( cpv ): 90511000 Услуги по събиране на битови отпадъци

5.1.2 Място на изпълнение

Пощенски адрес : Дейностите по сметосъбиране ще се извършват на територията на община Попово.

Град : община Попово

Пощенски код : 7800

Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Търговище ( BG334 )

Държава : България

Допълнителна информация :

5.1.3 Очаквана продължителност

Друг срок : Hеизвестен

5.1.4 Подновяване

Максимален брой подновявания : 0

5.1.5 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 850 000 Лев

5.1.6 Обща информация

Запазено участие : Участието не е запазено.

Проект за възлагане на обществена поръчка, който не е финансиран със средства от ЕС

Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП) : не

5.1.7 Стратегически обществени поръчки

Цел на стратегическите обществени поръчки : Намаление на екологичното въздействие

Описание : Съобразно изискванията на Приложение № 1 към Постановление № 356 от 29 декември 2023 г. за определяне на възложителите, които са задължителни да възлагат обществени поръчки при спазване на изискванията на чл. 47, ал. 5 от ЗОП, както и дела на чистите превозни средства спрямо общия брой превозни средства, които се използват за извършване на услугите по чл. 47, ал. 5 от ЗОП, поне 1 от използваните от участника превозни средства трябва да отговаря на изискванията на НАРЕДБА № Н-21 от 19 декември 2023 г. за изискванията към чистите превозни средства, издадена от министъра на транспорта и съобщенията на основание чл. 47, ал. 8 от ЗОП.

Подход за намаляване на въздействието върху околната среда : Предотвратяване и контрол на замърсяването

Критерии за екологосъобразна поръчка : Критерии на ЕС за екологосъобразни обществени поръчки

Поръчката е от обхвата на Директива 2009/33/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (Директивата за чистите превозни средства — ДЧПС)

Правното основание по ДЧПС за определяне на приложимата категория на видовете поръчки Други договори за услуги

5.1.8 Критерии за достъпност

Критерии за достъпността за лицата с увреждания не са включени, защото поръчката не е предназначена за използване от физически лица

5.1.9 Критерии за подбор

Критерий :

Вид : Годност за упражняване на професионалната дейност

Наименование : Участникът следва да притежава Регистрационен документ / Разрешение за изпълнение на дейностите по събиране и транспортиране на отпадъци.

Описание : Участникът следва да притежава Регистрационен документ / Разрешение за изпълнение на дейностите по събиране и транспортиране на отпадъци, издаден съгласно чл. 35, ал. 3 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО), по реда на Глава пета, Раздел II от ЗУО, или съответно еквивалентен документ. При подаване на оферта съответствието с този критерий за подбор се доказва по следния начин: участникът попълва част ІV, раздел „А“ от ЕЕДОП с посочване на №, дата на издаване и обхват на документа. Възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законното провеждане на процедурата. Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи заверено копие от валиден документ за изпълнение на дейности по сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци, издаден съгласно чл. 35 от ЗУО или еквивалентен документ. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени, ще изпълняват дейности по сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци. В случай, че участникът участва като обединение, такава регистрация трябва да има всеки член на обединението, който ще извършва дейности по сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци.

Критерий :

Вид : Икономическо и финансово състояние

Наименование : Участникът да е реализирал минимален общ оборот, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.

Описание : За последните три приключили финансови години участникът да е реализирал минимален общ оборот, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти не по-малко от 1 500 000,00 (един милион и петстотин хиляди) лева. При подаване на оферта съответствието с тези критерии за подбор се доказва чрез попълване на Част ІV, Раздел „Б“, от ЕЕДОП. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва за тях съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват. В случай, че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. При използване на капацитет на трети лица, те трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет.

Критерий :

Вид : Технически и професионални способности

Наименование : Участникът да е изпълнил минимум една дейност с предмет и обем идентични или сходни с тези на предмета на поръчката.

Описание : През последните три години, считано от датата на подаване на офертата, участникът да е изпълнил минимум една дейност с предмет и обем идентични или сходни с тези на предмета на поръчката. За идентични или сходни с предмета и обема на поръчката ще се приемат дейности по сметосъбиране и сметоизвозване на минимум 6 000 тона отпадъци.

Критерий :

Вид : Технически и професионални способности

Наименование : Участникът следва да разполага с инструменти и техническо оборудване, необходимо за изпълнение на поръчката.

Описание : Участникът следва да разполага с инструменти и техническо оборудване, необходимо за изпълнение на поръчката, не по-малко от: - Автомобили за сметосъбиране и сметоизвозване (по преценка на участника, но не по-малко от 2 /два/ сметосъбиращи автомобила) с висока степен на уплътняване, пригодени за обслужване на контейнери с обем 1,1 куб. м. * Поне 1 (един) от автомобилите, които ще се използват за сметосъбиране и сметоизвозване следва да отговаря на изискванията на Наредбата за изискванията към чистите превозни средства, издадена от министъра на транспорта и съобщенията е обнародвана в ДВ. бр.2 от 5 Януари 2024 г. и в съответствие с Приложение 1 към ПМС № 356 от 29 декември 2023 г. за определяне на възложителите, които са задължени да възлагат обществени поръчки при спазване на изискванията на чл. 47, ал. 5 от закона за обществените поръчки, както и на дела на чистите превозни средства спрямо общия брой превозни средства, които са предмет на доставка или се използват за извършване на услуги по чл. 47, ал. 5 от закона за обществените поръчки. * Останалите предложени сметосъбиращи автомобили трябва да са с минимум европейски екологичен стандарт ЕВРО 5 или еквивалент. - 1 брой специализиран автомобил за дезинфекция на съдове за отпадъци – с обем 1,1 куб. м. - Контейнер с обем 1,1 м3 – не по малко от 1 663 бр. (метални поцинковани контейнери или полиетилен с висока плътност /HDPE/). При подаване на офертата участниците следва да посочат и товароносимостта на предлаганите контейнери. * Контейнерите трябва да са в добро експлоатационно състояние, със здрави корпуси, капаци и колелета. 500 бр. от разположените в гр. Попово контейнери задължително да са пластмасови и фабрично нови. Описаните техника и съдове за отпадъци могат да бъдат собственост на участника, закупени на лизинг, наети или ползвани на друго основание. При подаване на оферта съответствието с тези критерии за подбор се доказва по следния начин: участникът попълва част ІV, раздел „В“, от ЕЕДОП с посочване на технически параметри на разполагаемите съоръжения и техническо оборудване, регистрационен номер на автомобилите, данни, от които да е видно, че участникът разполага с поне един автомобил, който отговаря на изискванията на Наредбата за изискванията към чистите превозни средства, както и правното основание, по силата на което участникът разполага с описаното техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката. Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва за тях съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват. В случай, че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. При използване на капацитет на трети лица, те трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет.

Критерий :

Вид : Технически и професионални способности

Наименование : Участникът трябва да има внедрени системи за управление

Описание : Участникът трябва да има внедрени системи за управление на: - Качеството според международно признат стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват, съответстващ минимум на обхвата на обществената поръчка, а именно сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци, почистване на територии за обществено ползване; - Околната среда в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕС) 2017/1505 на Комисията, относно доброволното участие на организации в Схемата за управление по околна среда и одит (EMAS) или еквивалент. Забележка: Предвид спецификата на дейностите, предмет на обществената поръчка, и необходимостта от надеждно управление на околната среда, EMAS е надеждна и устойчива система за управление на околната среда, която надгражда БДС EN ISO 14001:2015. EMAS не се явява еквивалентна или идентична на БДС EN ISO 14001:2015, поради: - по-строгите изисквания по отношение на измерването и оценката на екологичните резултати; - гаранция за пълно спазване на регулаторните изисквания на законодателството в областта на околната среда, което се гарантира чрез държавен надзор; - намален риск от глоби във връзка със законодателството в областта на околната среда; - предоставяне на информация на широката общественост чрез заверена екологична декларация; - регистрация от публичен орган след проверка от акредитиран или лицензиран проверяващ по околна среда. Предвид гореописаното, при представяне от участник на БДС EN ISO 14001:2015 вместо EMAS, Възложителят няма да приеме изискването за подбор за изпълнено. Участникът декларира съответствие с критерия за подбор, чрез предоставяне на информация, като при подаване на офертата участникът попълва Част ІV: Критерии за подбор, Раздел Г: Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление от еЕЕДОП с посочване на номер, дата на издаване, дата на валидност, сертифициращ орган и обхват. При условията начл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи заверени копия на сертификати, издадени от акредитирани лица, за контрол на качеството, удостоверяващи съответствието с посочените критерии за подбор, на Екологичната декларация по EMAS и на Удостоверение по EMAS, издадено от компетентен орган, или еквивалент (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП). Забележка: Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва за тях съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват. В случай, че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. При използване на капацитет на трети лица, те трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет.

5.1.10 Критерии за възлагане

Критерий :

Вид : Качество

Наименование : Методология на изпълнение – П1 - макс. точки 100 - относителна тежест - 60 % П1 = М1 + М2 Предлаган подход и стратегия за изпълнение на поръката (М1) - до 60 точки Анализ на основните рискове, които могат да доведат до забавяне или некачествено изпълнение на услугата и мерки за тяхното управление (М2) - до 40 точки

Описание : 1. Предлаган подход и стратегия за изпълнение на поръчката (М1) Оценка 60 точки – за предложения, които отговарят на тази съставна част от елемента „Методология на изпълнение”, на изискванията на възложителя, на действащото законодателство, на съществуващите технически изисквания и стандарти и са съобразени с предмета на поръчката. От предложението е видно, че Участникът предлага подход за изпълнение (ресурсна обезпеченост, последователност, продължителност и взаимосвързаност), релевантна на предмета на поръчката и съответстваща на изискванията на Възложителя. Предложението съдържа подробно описание на всички видове дейности, свързани с предмета на поръчката, с яснота по отношение на конкретните мерки и действия при изпълнението на всяка една от дейностите. Обстойна стратегия, демонстрираща цялостна визия за подхода и дейностите по изпълнението на поръчката, включително и ясни и подробни мерки за недопускане и/или предотватяване на замърсяването на прилежащите на съдовете площи. Подробно е представена организацията за изпълнение на отделните дейности, необходими за изпълнението на договора. Представени са предвижданите организация и мобилизация на използваните от участника ресурси, обвързани с конкретния подход за изпълнение на предмета на поръчката и съпътстващите дейности. Подробно и ясно е описано разпределението на задачите и отговорностите между човешкия ресурс във връзка с изпълнение на дейностите, както и отношенията и връзките на контрол, взаимодействие и субординация, както в предлагания екип, така и с Възложителя и останалате участници в изпълнението на дейността, включително и контролните органи. Предложени са ясни и подробни мерки за управление и контрол на качеството на изпълнение на поръчката. Оценка 30 точки – за предложения, които отговарят на тази съставна част от елемента „Методология на изпълнение”, изискванията на възложителя и действащото законодателство, съществуващите технически изисквания и стандарти, и са съобразени с предмета на поръчката, но съдържат несъществени непълноти относно предлагания подход за изпълнение и/или ресурсната обезпеченост и/или последователността и/или взаимосвързаността на предлаганите дейности; Оценка 15 точки – за предложения, които отговарят на тази съставна част от елемента „Методология на изпълнение”, на изискванията на възложителя и действащото законодателство, на съществуващите технически изисквания и стандарти, но не са конкретни и/или предложението може да бъде отнесено към всяка обществена поръчка с идентичен предмет без да е представено през призмата на предмета на настоящата поръчка. Предложените мерки и дейности по един или всички подраздели не са ясни и подробни, а са представени схематично. Представената организация на ресурсите на участника не е подробна, а е сведена само до изброяването на конкретните ресурси. Разпределението на задачите и отговорностите между човешкия ресурс не е подробно описано. 2. Анализ на основните рискове, които могат да доведат до забавяне или некачествено изпълнение на услугата и мерки за тяхното управление (М2) Оценка 40 точки – посочената оценка се присъжда за предложения, които относно управлението на рисковете: отговарят на изискванията на възложителя и са съобразени с предмета на поръчката. В техническото предложение е обърнато внимание на всеки един от рисковете и е в сила всяко едно от следните обстоятелства: - Участникът е отчел всички възможни аспекти на проявление и области и сфери на влияние на описаните рискове и е оценил и предвидил вероятността от възникването им и степента на въздействието им върху изпълнението на всяка от дейностите по договора; - Участникът е изложил „ясно” и „подробно” мерки за недопускане на дефинираните аспекти от риска, включително и „алтернативни”. - Планирани са „ефективни и адекватни” похвати и мерки, посредством които реално е възможно да се повлияе на възникването, респ. негативното влияние на риска, така че същият да бъде предотвратен, респ. да не окаже негативно влияние върху изпълнението на дейностите, предмет на договора. Оценка 20 точки – посочената оценка се присъжда за предложения, които относно управлението на рисковете: отговарят на изискванията на възложителя и са съобразени с предмета на поръчката. В техническата оферта е обърнато внимание на всеки един от рисковете, но е в сила поне едно от следното: - Направено е описание, като са идентифицирани основните проявления, аспекти и сфери, където може да окаже влияние съответният риск, но степента на влияние на риска, респ. мерките за недопускане/преодоляване на последиците при настъпване на риска не са „ясно” и подробно” описани и оценени. - Предлаганите мерки, организация и предвидени ресурси от участника „не обезпечават в пълна степен” преодоляване на риска, респ. последиците от настъпването му. Оценка 10 точки – посочената оценка се присъжда за предложения, които относно управлението на рисковете: отговарят на изискванията на възложителя и са съобразени с предмета на поръчката, съдържа описание на мерки за недопускане/преодоляване на последиците при настъпване на риска, като същото не е „ясно” и „подробно”, участникът декларира готовност на свой риск да приеме последиците при възникването на описаните рискове, но предложените от участника мерки не са напълно „ефективни и адекватни” и не „обезпечават в пълна степен” описаните рискове.

Критерий :

Вид : Цена

Наименование : Ценови критерий – П2 - макс. точки 100 - относителна тежест - 40 %

Описание : До оценка по показателя (П2) се допускат само оферти, които съответстват на условията за изпълнение на обществената поръчка. Максимален брой точки по показателя – 100 точки. Относителната тежест на показателя в комплексната оценка е 40%. Максималната оценка по този показател е 100 точки Членовете на комисията оценяват представените в ценовото предложение от участниците обща цена без ДДС за изпълнение на дейностите по обществената поръчка. Най-ниската предложена цена получава максималния брой точки, посочени по-горе. Точките по предложените от другите участници цени се изчисляват по формулата: П2 = (Смин. х Xi) / С Смин. е стойността на най–ниската предложена цена. С е предложената цена, която се оценява от съответното ценово предложение (без ДДС). Xi- посоченият по-горе максимален брой точки по този показател. Получените точки, като резултат от приложението на горната формула, се вземат предвид до втория знак след десетичната запетая, включително. КОМПЛЕКСНА ОЦЕНКА КО = П1 х 60%+ П2 х 40% Класирането на участниците се извършва по низходящ ред на получената Комплексна оценка, като на първо място се класира участникът, получил най-висока оценка на офертата. Оферти, в които оценяваните показатели имат еднакви стойности и измерения, получават равен брой точки по съответния показател. В случай че комплексните оценки на две или повече оферти са равни, за икономически най-изгодна се приема тази оферта, в която се предлага най-ниска цена. При условие, че и цените са еднакви се сравняват оценките по показателя с най-висока относителна тежест и се избира офертата с по-благоприятна стойност по този показател. Комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти, ако участниците не могат да бъдат класирани в съответствие с гореописаното.

Описание на метода, който трябва да се използва, ако претеглянето не може да бъде изразено по критерии :

Обосновка за непосочване на тежестта на критериите за възлагане :

5.1.11 Документация за възлагане на обществена поръчка

Езици, на които документацията за обществената поръчка е официално достъпна : български

Адрес на документацията за обществената поръчка : https://app.eop.bg/today/451108

Ad hoc канал за комуникация :

Наименование : ЦАИС ЕОП

5.1.12 Условия за възлагане на обществена поръчка

Условия за подаване :

Електронно подаване : Задължително

Адрес за подаване : https://app.eop.bg/today/451108

Езици, на които могат да се подават оферти или заявления за участие : български

Електронен каталог : Забранено

Варианти : Забранено

Краен срок за получаване на оферти : 22/01/2025 23:59 +02:00

Краен срок, до който търгът трябва да остане валиден : 6 Месец

Информация за обществената поръчка :

Дата на отваряне : 23/01/2025 14:15 +02:00

Място : В системата

Условия на договора :

Изпълнението на договора трябва да се извършва в рамките на програми за създаване на защитени работни места : Не

Електронно фактуриране : Разрешено

Ще се използва електронно поръчване : не

Ще се използва електронно плащане : не

Информация за крайните срокове за преразглеждане : Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗОП, жалба може да се подава в 10-дневен срок от: 1. изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за подобряване на промени в условията по обявената процедура; 2. в случаите по чл. 196, ал. 5 от ЗОП - уведомяване за съответното действие, а ако лицето не е уведомено - от датата, на която е изтекъл срокът за извършване на съответното действие.

5.1.15 Техники

Рамково споразумение :

Няма рамково споразумение

Информация за динамичната система за покупки :

Няма динамична система за покупки

Електронен търг : не

5.1.16 Допълнителна информация, медиация и преразглеждане (обжалване)

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването) : Комисия за защита на конкуренцията

Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за данъците, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката : Национална агенция за приходите

Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за опазването на околната среда, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката : Министерство на околната среда и водите

Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за защитата на заетостта и условията на труд, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката : Министерство на труда и социалната политика

8. Организации

8.1 ORG-0001

Официално наименование : ОБЩИНА ПОПОВО

Регистрационен номер : 000875856

Пощенски адрес : ул. Александър Стамболийски № 1

Град : гр. Попово

Пощенски код : 7800

Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : Търговище ( BG334 )

Държава : България

Звено за контакт : Тодор Тодоров

Електронна поща : ob_porachki@popovo.bg

Телефон : +359 60840234

Факс : +359 60840024

Интернет адрес : http://www.popovo.bg/bg/

Профил на купувача : https://app.eop.bg/buyer/1257

Роли на тази организация :

Купувач

8.1 ORG-0002

Официално наименование : Комисия за защита на конкуренцията

Регистрационен номер : 000698612

Пощенски адрес : бул. Витоша № 18

Град : София

Пощенски код : 1000

Държава : България

Звено за контакт : Комисия за защита на конкуренцията

Електронна поща : delovodstvo@cpc.bg

Телефон : +359 29356113

Факс : +359 29807315

Интернет адрес : http://www.cpc.bg

Роли на тази организация :

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването)

8.1 ORG-0003

Официално наименование : Национална агенция за приходите

Регистрационен номер : 131063188

Град : гр. София

Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София ( BG412 )

Държава : България

Електронна поща : nap@nra.bg

Телефон : +359 298596801

Роли на тази организация :

Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за данъците, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката

8.1 ORG-0004

Официално наименование : Министерство на околната среда и водите

Регистрационен номер : 000697371

Град : град София, ул. "У. Гладстон" № 67

Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София ( BG412 )

Държава : България

Електронна поща : dunavbd@bddr.org

Телефон : +359 29406000

Роли на тази организация :

Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за опазването на околната среда, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката

8.1 ORG-0005

Официално наименование : Министерство на труда и социалната политика

Регистрационен номер : 000695395

Град : град София 1051, ул. Триадица №2

Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София ( BG412 )

Държава : България

Електронна поща : press@mlsp.government.bg

Телефон : +359 28119432

Роли на тази организация :

Организация, която предоставя информация за общата нормативна уредба за защитата на заетостта и условията на труд, приложима на мястото, където ще се изпълнява поръчката

11. Информация за обявлението

11.1 Информация за обявлението

Идентификатор/версия на обявлението : de8f6623-44fe-4e15-a392-fb34941a8837 - 01

Вид на формуляра : Състезателна процедура

Вид обявление : Обявление за поръчка или концесия – стандартен режим

Дата на изпращане на известието : 23/12/2024 12:03 +02:00

Езици, на които настоящото известие е официално достъпно : български

11.2 Информация за публикуването

Номер на публикуване на обявлението : 00793531-2024

Номер на броя на ОВ S : 250/2024

Дата на публикуване : 24/12/2024