Serwis i aktualizacja systemu zarządzania opłatami środowiskowymi

Przedmiotem zamówienia jest: Serwis i aktualizacja systemu usprawniającego proces zarządzania informacjami środowiskowymi, opłatami związanymi z korzystaniem ze środowiska oraz obsługi rachunków redystrybucyjnych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Opolskiego przez okres 36 miesięcy. Przedmiotem zamówienia jest: Serwis i aktualizacja systemu usprawniającego proces zarządzania informacjami środowiskowymi, opłatami związanymi z korzystaniem ze środowiska oraz …

CPV: 72268000 Servicios de suministro de software, 72416000 Proveedores de servicio de aplicaciones, 72267000 Servicios de mantenimiento y reparación de software
Lugar de ejecución:
Serwis i aktualizacja systemu zarządzania opłatami środowiskowymi
Organismo adjudicador:
Województwo Opolskie
Número de premio:
DOA-ZP.272.10.2025

1. Nabywca

1.1 Nabywca

Oficjalna nazwa : Województwo Opolskie
Status prawny nabywcy : Instytucja regionalna
Sektor działalności instytucji zamawiającej : Ogólne usługi publiczne

2. Procedura

2.1 Procedura

Tytuł : Serwis i aktualizacja systemu zarządzania opłatami środowiskowymi
Opis : Przedmiotem zamówienia jest: Serwis i aktualizacja systemu usprawniającego proces zarządzania informacjami środowiskowymi, opłatami związanymi z korzystaniem ze środowiska oraz obsługi rachunków redystrybucyjnych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Opolskiego przez okres 36 miesięcy.
Identyfikator procedury : 1d8c0ec2-7a07-4fb1-b28c-ef3bf14c8b0e
Wewnętrzny identyfikator : DOA-ZP.272.10.2025
Rodzaj procedury : Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie

2.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 72268000 Usługi dostawy oprogramowania
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 72416000 Dostawcy usług aplikacyjnych
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 72267000 Usługi w zakresie konserwacji i napraw oprogramowania

2.1.2 Miejsce realizacji

Miejscowość : Opole
Podpodział krajowy (NUTS) : Opolski ( PL524 )
Kraj : Polska

2.1.4 Informacje ogólne

Informacje dodatkowe : 1. Wykonawca zaproszony do negocjacji: ATMOTERM S.A., ul. Łangowskiego 4, 45-031 Opole REGON: 530600238, NIP: 7540339496 KRS: 0000064312 e-mail: office@atmoterm.pl 2. W niniejszym ogłoszeniu przez "zwycięzcę", o którym mowa w punkcie "6.1.2 Informacje o zwycięzcach", należy rozumieć Wykonawcę zaproszonego do negocjacji, o którym mowa powyżej (1).
Podstawa prawna :
Dyrektywa 2014/24/UE
art. 214 ust. 1 pkt 1 lit a) i b) ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (dalej ustawa „Pzp”) (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320).

5. Część zamówienia

5.1 Techniczny ID partii : LOT-0001

Tytuł : Serwis i aktualizacja systemu zarządzania opłatami środowiskowymi
Opis : Przedmiotem zamówienia jest: Serwis i aktualizacja systemu usprawniającego proces zarządzania informacjami środowiskowymi, opłatami związanymi z korzystaniem ze środowiska oraz obsługi rachunków redystrybucyjnych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Opolskiego przez okres 36 miesięcy. 1. Świadczenie usług serwisu i aktualizacji systemu zarządzania opłatami środowiskowymi do umowy Nr R.U.DOA.273.2.2018 z dnia 15 stycznia 2018 r. w zakresie posiadanych licencji bezterminowych na poniższe programy: 1) System Administracyjny SOZAT 2) Wojewódzki Bank Zanieczyszczeń Środowiska (dalej: WBZŚ) 3) Fundusz PRO 4) Raporty z Wojewódzkiego Banku Zanieczyszczeń Środowiska (dalej: Raporty) 5) Sprawozdawczość odpadowa BDOŚ (dalej: BDOŚ) 6) Ekopłatnik – narzędzie internetowe do rozliczania podmiotów korzystających ze środowiska, 7) F7 – Publicznie dostępny wykaz danych o dokumentach. 2. Zamówienie będzie realizowane w następujących dwóch etapach. 1) Etap I zadania pn. „Aktualizacja systemu oraz szkolenia” tj.: a) Aktualizacja systemu SOZAT. Rozszerzenie systemu wraz z instrukcją użytkowania należy zainstalować na wszystkich stanowiskach komputerowych wskazanych przez Zamawiającego w Opolu, ul. Hallera 9. b) udzielenie niewyłącznej licencji bezterminowej systemu po aktualizacji. Udzielenie licencji nie ogranicza udzielenia przez twórcę upoważnienia innym osobom do korzystania z utworu na tym samym polu eksploatacji, c) przeprowadzenie szkoleń instruktażowych z zasad pracy na Systemie w zakresie realizacji obowiązków ustawowych związanych z naliczaniem opłat za korzystanie ze środowiska, a w szczególności z zasad weryfikacji, redystrybucji, windykacji i kontroli podmiotów dla 19 pracowników wskazanych przez Zamawiającego, we wskazanym przez Zamawiającego terminie, jednak nie później niż w terminie wskazanym w §2 ust. 2 pkt 1 PPU. 2) Etap II zadania pn. „Serwisowanie i aktualizacja”, polegający na a) serwisowaniu SD, b) aktualizacji SD, c) w przypadku konieczności aktualizacji systemu operacyjnego bądź silnika bazy danych (koniec wsparcia dla używanej wersji, wewnętrzne regulacje zamawiającego) Wykonawca dokona migracji danych w ramach umowy. d) zapewnieniu utrzymania dotychczasowej integracji elektronicznego zarządzania dokumentacją (EZD) z systemem dziedzinowym (SD). Definicja: system / SD – rozumie się przez to system dziedzinowy zawierający m.in. oprogramowanie do obsługi opłat za korzystanie ze środowiska, opłaty produktowej i opakowaniowej, opłat wynikających z ustawy o bateriach i akumulatorach, zarządzania informacjami środowiskowymi oraz księgowania i redystrybucji tych opłat oraz opłat za zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny i recykling pojazdów wycofanych z eksploatacji;
Wewnętrzny identyfikator : DOA-ZP.272.10.2025

5.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 72268000 Usługi dostawy oprogramowania
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 72416000 Dostawcy usług aplikacyjnych
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 72267000 Usługi w zakresie konserwacji i napraw oprogramowania

5.1.2 Miejsce realizacji

Miejscowość : Opole
Podpodział krajowy (NUTS) : Opolski ( PL524 )
Kraj : Polska
Informacje dodatkowe :

5.1.3 Szacowany okres obowiązywania

Okres obowiązywania : 36 Miesiąc

5.1.6 Informacje ogólne

Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) : nie

5.1.16 Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ odwoławczy : Krajowa Izba Odwoławcza -
Informacje o terminach odwołania : Środki ochrony prawnej uregulowane są w DZIALE IX tj. od art. 505 do art.590 Pzp. Termin wniesienia odwołania. Art. 515 Pzp. 1. Odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a; 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne. Ponadto odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych : Krajowa Izba Odwoławcza -

6. Wyniki

Bezpośrednie udzielenie zamówienia :
Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia : Zamówienie na usługi udzielane na podstawie prawa wyłącznego
Inne uzasadnienie : Podstawa prawna: Art. 214. ust. 1 pkt 1) lit. b) ustawy Pzp. 1. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn: b) związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia;” Ww. przesłanki są spełnione, aby udzielić zamówienie z wolnej ręki. Podstawa faktyczna zastosowania trybu z wolnej ręki: Usługa stanowiąca przedmiot niniejszego zamówienia tj. serwis i aktualizacja systemu zarządzania opłatami środowiskowymi zgodnie z ustawą o prawie autorskim i prawach pokrewnych mogą być świadczone tylko przez właściciela. Oprogramowanie jest utworem w rozumieniu prawa autorskiego i tylko właściciel praw autorskich może tworzyć i dokonywać jego aktualizacji lub udzielać licencji do korzystania z niego, a tym samym nie jest możliwe udzielenie zamówienia innemu podmiotowi. Jedynym właścicielem praw autorskich do systemu jest ATMOTERM S.A. 1) Spółka ATMOTERM S.A., oświadczyła, że jest jedynym wytwórcą, dystrybutorem i jedynym dysponentem praw autorskich w Unii Europejskiej oprogramowania opłatowo-księgowego służącego do zarządzania opłatami za korzystanie ze środowiska SOZAT, posiada prawa autorskie do ww. produktu oraz jest właścicielem praw autorskich i prawa te nie są obciążone prawem podmiotów trzecich i nie zostały w jakikolwiek zbyte. Spółka na podstawie przepisów ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, jako jedyna jest uprawniona do dysponowania autorskimi prawami majątkowymi do oprogramowania SOZAT oraz modyfikacji systemów, ponadto jest jedynym podmiotem, który może dokonać usługi serwisu, co oznacza, że nie jest możliwe ingerowanie w kody źródłowe przez inny podmiot. 2) Spółka ATMOTERM S.A. potwierdza, że jest producentem, właścicielem i jedynym dystrybutorem oprogramowania SOZAT i nie jest zainteresowana sprzedażą i jakąkolwiek formą przekazania praw autorskich do oprogramowania SOZAT i ta polityka firmy Spółki pozostaje od lat niezmienna. Przedmiotem transakcji z klientami na oprogramowanie SOZAT jest licencja niewyłączona na korzystanie oprogramowania, ramach której licencjobiorca może korzystać z oprogramowania, które zainstalowane jest w infrastrukturze licencjobiorcy. Licencjobiorca pozostaje właścicielem danych wprowadzonych do systemu SOZAT. Licencjodawca udziela licencji terminowej lub bezterminowej wraz ze świadczeniem usług asysty technicznej i aktualizacjami systemu w związku ze zmieniającymi się przepisami prawa. W ramach udzielonych licencji Licencjobiorca ma prawo załadować do pamięci RAM urządzeń będących w jego posiadaniu tyle licencji, ile obejmuje zawarta umowa. Licencjobiorca ma prawo korzystać z systemu zgodnie z jego przeznaczeniem. Licencjobiorca nie ma prawa: 1. Kopiować materiałów towarzyszących (np. instrukcji) bez zgody Licencjodawcy; 2. Wypożyczać, dzierżawić, sprzedawać, użyczać lub przekazywać systemów, kopii programów, materiałów towarzyszących objętych niniejszą umową, o ile nie uzyskano pisemnej zgody Licencjodawcy; 3. Modyfikować, przeprowadzać deasemblację, dekompilację lub rozszyfrowywać sposoby pracy programów, tworzyć opracowania pochodne z zastosowaniem systemów lub ich fragmentów i w jakikolwiek inny sposób ingerować w kod źródłowy lub pracę systemu; 4. Usuwać lub zasłaniać znaki towarowe i informacje o prawie własności, umieszczone na systemach, kopiach programów i materiałach towarzyszących. 5. Zamawiający nie jest uprawniony do zmiany, reprodukowania, przekształcania lub dystrybuowania oprogramowania i dokumentacji technicznej (w całości lub częściowo) bez zgody ATMOTERM S.A. 6. Ponadto, ochronie prawno-autorskiej podlega również kod źródłowy systemu i struktura bazy danych, które stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa ATMOTERM S.A. 3) Z informacji, prowadzonej przez Urząd Patentowy Rzeczypospolitej Polskiej (centralnego organu administracji rządowej w sprawach własności przemysłowej) wynika, iż Spółka posiada prawo wyłączne nr R.170748 do SOZAT na podstawie zgłoszenia z dnia 11.09.2002 r. (nr zgłoszenia Z.254926), data ogłoszenia o zgłoszeniu 24¬ do 11 września 2032 r. Podsumowując Spółka ATMOTERM S.A. jako jedyna jest uprawniona do świadczenia usługi serwisowej i aktualizacyjnej w zakresie prawidłowego funkcjonowania całego systemu SOZAT.
Bezpośrednie udzielenie zamówienia :
Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia : Zamówienie może zostać zrealizowane wyłącznie przez określonego wykonawcę z powodu braku konkurencji ze względów technicznych
Inne uzasadnienie : Podstawa prawna: Art. 214. ust. 1 pkt 1) lit. a) ustawy Pzp. „1. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn: a) technicznych o obiektywnym charakterze, Ww. przesłanki są spełnione, aby udzielić zamówienie z wolnej ręki. Podstawa faktyczna zastosowania trybu z wolnej ręki: Usługi stanowiące przedmiot niniejszego zamówienia ze względów technicznych o obiektywnym charakterze, mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę tj. ATMOTERM S.A., ul. Łangowskiego 4, 45-031 Opole. Spółka ATMOTERM S.A. posiada jedyny na rynku gotowy produkt tj.: systemy tj. SOZAT, Ekopłatnik oraz F7,- spełniający wszystkie wymagane przez Zamawiającego przeznaczenie i funkcjonalności pozwalające na wywiązanie się przez zamawiającego z ustawowych obowiązków w zakresie weryfikacji i ewidencji księgowej opłat środowiskowych. Spółka ATMOTERM S.A. jest jedynym na rynku dostawcą oprogramowania, które pozwala na gromadzenie, przetwarzanie, archiwizację informacji o korzystaniu ze środowiska oraz weryfikację wysokości opłat środowiskowych, a dodatkowo wspomaga wydawanie decyzji administracyjnych i proces windykacji opłat oraz ich redystrybucję.

6.1 Wyniki – ID części zamówienia : LOT-0001

6.1.2 Informacje o zwycięzcach

Zwycięzca :
Oficjalna nazwa : ATMOTERM SPÓŁKA AKCYJNA
Oferta :
Identyfikator oferty : ATMOTERM SPÓŁKA AKCYJNA
Identyfikator części zamówienia lub grupy części : LOT-0001
Informacje dotyczące zamówienia :
Identyfikator umowy : Umowa zostanie zawarta w przypadku pozytywnego wyniku negocjacji
Tytuł :
Data wyboru zwycięzcy :

8. Organizacje

8.1 ORG-0001

Oficjalna nazwa : Województwo Opolskie
Numer rejestracyjny : 7543077565
Departament : Departament Organizacyjno-Administracyjny - Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego
Adres pocztowy : ul. Ostrówek 5
Miejscowość : Opole
Kod pocztowy : 45-088
Podpodział krajowy (NUTS) : Opolski ( PL524 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : Referat Zamówień Publicznych
Telefon : +48775416400
Adres na potrzeby wymiany informacji (URL) : https://ezamowienia.gov.pl/pl/
Role tej organizacji :
Nabywca

8.1 ORG-0002

Oficjalna nazwa : Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny : 5262239325
Adres pocztowy : ul. Postępu 17a
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 02-676
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Punkt kontaktowy : Krajowa Izba Odwoławcza
Telefon : +48224587801
Adres strony internetowej : https://www.uzp.gov.pl/kio
Role tej organizacji :
Organ odwoławczy
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych

8.1 ORG-0003

Oficjalna nazwa : ATMOTERM SPÓŁKA AKCYJNA
Numer rejestracyjny : REGON: 530600238, NIP: 7540339496
Adres pocztowy : ul. ŁANGOWSKIEGO 4
Miejscowość : OPOLE
Kod pocztowy : 45-031
Podpodział krajowy (NUTS) : Opolski ( PL524 )
Kraj : Polska
Role tej organizacji :
Oferent

8.1 ORG-0000

Oficjalna nazwa : Publications Office of the European Union
Numer rejestracyjny : PUBL
Miejscowość : Luxembourg
Kod pocztowy : 2417
Podpodział krajowy (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
Kraj : Luksemburg
Telefon : +352 29291
Adres strony internetowej : https://op.europa.eu
Role tej organizacji :
TED eSender
Informacje o ogłoszeniu
Identyfikator/wersja ogłoszenia : c88494cd-5238-42e4-8829-56cc9b4d839e - 01
Typ formularza : Uprzednie zawiadomienie o bezpośrednim udzieleniu zamówienia
Rodzaj ogłoszenia : Ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante
Ogłoszenie – data wysłania : 27/03/2025 07:53 +00:00
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne : polski
Numer publikacji ogłoszenia : 00201445-2025
Numer wydania Dz.U. S : 62/2025
Data publikacji : 28/03/2025