evergabe.com

Servicii de elaborare proiect tehnic si servicii de impadurire si intretinere aferente obiectivului de investitii „Impadurire teren agricol al UAT Comuna Smardan, judetul Tulcea, in suprafata de 820,3973 ha”

Comuna Smârdan va depune în cadrul Programului National de Redresare si Rezilienta, Componenta 2 Paduri si protectia diversitatii, Investitia 1. Campania nationala de impadurire si reimpadurire, inclusive paduri urbane, Subinvestitia I.1.A “Sprijin pentru investitii in noi suprafete ocupate de paduri”, cererea de sprijin pentru proiectul „ Impadurire teren agricol al …

CPV: 77231600 Servicios de repoblación forestal, 77200000 Servicios forestales, 79930000 Servicios especializados de diseño

Plazo:

9 de abril de 2025 a las 15:00

Tipo de plazo:

Presentación de una oferta

Lugar de ejecución:

Servicii de elaborare proiect tehnic si servicii de impadurire si intretinere aferente obiectivului de investitii „Impadurire teren agricol al UAT Comuna Smardan, judetul Tulcea, in suprafata de 820,3973 ha”

Organismo adjudicador:

COMUNA SMIRDAN

Número de premio:

1/4793898/2025

1. Cumpărător

1.1 Cumpărător

Denumire oficială : COMUNA SMIRDAN

Forma juridică a achizitorului : Autoritate locală

Activitatea autorității contractante : Servicii publice generale

2. Procedură

2.1 Procedură

Titlu : Servicii de elaborare proiect tehnic si servicii de impadurire si intretinere aferente obiectivului de investitii „Impadurire teren agricol al UAT Comuna Smardan, judetul Tulcea, in suprafata de 820,3973 ha”

Descriere : Comuna Smârdan va depune în cadrul Programului National de Redresare si Rezilienta, Componenta 2 Paduri si protectia diversitatii, Investitia 1. Campania nationala de impadurire si reimpadurire, inclusive paduri urbane, Subinvestitia I.1.A “Sprijin pentru investitii in noi suprafete ocupate de paduri”, cererea de sprijin pentru proiectul „ Impadurire teren agricol al UAT Comuna Smardan, judetul Tulcea, in suprafata de 820,3973 ha”. Contractul va avea ca obiect: servicii pentru elaborare a proiectului tehnic si servicii de impadurire si intretinere aferente proiectului “Impadurire teren agricol al UAT Comuna Smardan, judetul Tulcea, in suprafata de 820,3973 ha”. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor este de 15 zile;

Identificatorul procedurii : 374e96df-f008-4df6-8e73-831ebe165dc7

Identificator intern : 1/4793898/2025

Tip de procedură : Deschisă

Justificarea procedurii accelerate :

Principalele caracteristici ale procedurii :

2.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii

Clasificarea principală ( cpv ): 77231600 Servicii de împădurire

2.1.3 Valoare

Valoarea estimată fără TVA : 82 356 704,97 Leu românesc

2.1.4 Informații generale

Informații suplimentare : Pentru indeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicate a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. Detalii cu privire la întocmirea și prezentarea documentului DUAE la prezenta procedură, se regăsesc după autentificare în SEAP, în secțiunea “ informatii DUAE” – Ghid de completare DUAE, precum sip e pagina de internet a Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice accesand link-ul: http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloaceelectronice/.Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii nr. 455/2001. Autoritatea contractantă informează fiecare ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce priveşte rezultatul procedurii, respectiv atribuirea/încheierea contractului de achiziţie publică, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei deciziide a nu atribui contractul, ori de a relua procedura de atribuire, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Temei juridic :

Directiva 2014/24/UE

2.1.6 Motive de excludere

Participarea la o organizație criminală : Participare la o organizatie criminala

Corupție : Coruptie

Frauda : Frauda

Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste : Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste

Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului : Spalare de bani sau finantarea terorismului

Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane : Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane

Plata impozitelor : Plata impozitelor

Plata contribuțiilor la asigurările sociale : Plata asigurarilor sociale

5. Lot

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0000

Titlu : Default lot

Descriere : A. - Intocmire proiect tehnic insotit de autorizarile necesare; B. - Prestarea de servicii specifice de impadurire si realizarea imprejmuirii plantatiei; C- Servicii specifice de intretinere a plantatiei pe un numar de ani cuprins intre 3 si 6 ani, in functie de soiul de puieti care se vor preta pe suprafata impadurita reiesit in urma elaborarii proiectului tehnic de impadurire si in conformitate cu Ghidul Specific de impadurire. Sursele de finanțare ale contractului ce urmează a fi atribuite vor fi asigurate din PNRR/2022/C2/I.1A., cererea de sprijin pentru proiectul „Impadurire teren agricol al UAT Comuna Smardan, judetul Tulcea, in suprafata de 820,3973 ha” va fi depusa dupa receptionarea serviciilor de elaborare Proiect Tehnic. Contractul de servicii de impadurire si intretinere padure infiintata va fi semnat cu clauza suspensiva avand in vedere ca dupa depunerea proiectului tehnic va fi semnat semnat contractul de finantare, respectand intocmai apelul de proiecte PNRR. Termenul maximal estimat pana la care se aplica clauza suspensiva este de 01.10.2025.

Identificator intern : 1

5.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii

Clasificarea principală ( cpv ): 77231600 Servicii de împădurire

Clasificare suplimentară ( cpv ): 77200000 Servicii pentru silvicultură

Clasificare suplimentară ( cpv ): 79930000 Servicii de proiectare specializată

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Tulcea ( RO225 )

Țara : România

Informații suplimentare : Teren agricol al UAT Comuna Smardan, Tulcea, parcelele 44/1,44/2,44/4, tarla nr. 9, nr. cadastral nr 32452

5.1.3 Durata estimată

Durată : 84 Lună

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 0

5.1.6 Informații generale

Participare rezervată : Participarea nu este rezervată.

Trebuie să fie specificate numele și calificările profesionale ale personalului însărcinat cu executarea contractului : Cerință referitoare la ofertă

Proiect de achiziții publice finanțat integral sau parțial din fonduri UE

Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : nu

Informații suplimentare : Toate valorile au fost calculate in conformitate cu Ghidul Specific Privind Regulile si Conditiile Aplicabile FinantariiI din Fondurile Europene Aferente PNRR in Cadrul Apelului de Proiecte PNRR/2022/C2/ I.1.A. Mentionam ca suprafata de impadurire este maximala, ea poate sa difere in sensul diminuarii, in functie de autorizarile obtinute in timpul elaborarii proiectului tehnic. Detalii privind etapele serviciilor de impadurire se vor regasi în Proiectul Tehnic elaborat in conformitate cu Ghidul specific privind regulile si conditiile aplicabile finantarii fondurilor europene aferente PNRR in cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C2/I.1A. Valoarea estimata este 82.356.704,97 lei, fara TVA, reprezentand: 1.504.586,38 lei fara TVA servicii elaborare proiect tehnic la care se adauga 26.991.894,93 lei fara TVA servicii de silvicultura si 53.860.223,66 lei reprezentand valoarea intretinerilor+completarilor anuale ale padurii infiintate, pentru maxim 6 ani. Respectivele valori sunt orientative si nu limiteaza ofertarea. Aspectele care au condus la aceste valori sunt prevederile din Ghidul Specific Privind Regulile si Conditiile Aplicabile FinantariiI din Fondurile Europene Aferente PNRR in Cadrul Apelului de Proiecte PNRR/2022/C2/ I.1.A., care sunt limitari ale apelului de proiecte PNRR.

5.1.9 Criterii de selecție

Criteriu :

Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale

Denumire : III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului

Descriere : 1. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, respectiv art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt: - operatorul economic va prezenta certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat ( buget local, buget de stat etc) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaratie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate” - cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; - după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; - alte documente edificatoare, după caz. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Justificare: Poate fi exclus din procedura pentru atribuirea contratului de achiziţie publică, respectiv nu este eligibil, orice operator economic care se află în oricare din situaţiile prevăzute de lege (stare de faliment ca urmare a hotărârii pronunţate de judecătorul sindic, activităţi comerciale suspendate, neîndeplinirea obligaţiilor exigibile de plată, grava greşeală în materie profesională sau neîndeplinirea obligaţiilor asumate print-un alt contract de achiziţii, motiv pentru care ofertanții vor face dovada îndeplinirii obligaţiilor eligibile de plată a impozitelor şi taxelor către bugetul de stat, inclusiv a celor locale, precum şi a contribuţiilor pentru asigurările sociale de stat. Ofertanții trebuie sa îndeplinească Criteriile de excludere aplicabile participării la proceduri de achiziți prevăzute la art. 106 din Regulamentul 966/2012 al CE. 2. Ofertantii, tertii sustinatori și subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 60, alin.1 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autoritãții contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, sunt: 1. Mărculescu Vasile-Petrică – Primar; 2. Chelcan Marin – viceprimar; 3. Racoare Eugenia – consilier administratie; 4. Herda Mioara - referent administratie publica; 5. Sarau Stefan – secretar; 6. Holban Iustinia- consilier administratie publica; 7. Marculescu Petre Sorin- inspector; 8. Ion Carmen Ionela- Consilier implementare proiecte; 9. Polatos Luminita- Consilier implementare proiecte; 10. Puia Rodica- Consilier implementare proiecte ; 11. Cazacioc Gelu-Daniel - consilier local; 12. Danila Dumitrel-Gabriel - consilier local; 13. Dima Vasile Adrian - consilier local; 14. Frumosu Manuela - consilier local; 15. Menagache Nicolea-Gabriel - consilier local; 16. Praja Tudorel - consilier local; 17. Silifon Viorel - consilier local; 18. Tataranu Vasile - consilier local; Atenționări speciale: Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Potrivit prevederilor art 193 alin 2 din Legea 98, angajamentul ferm al tertului sustinator, acordul de subcontractare, si/sau acordul de asociere, dupa caz, trebuie sa fie prezentate la termenul limita de depunere a ofertelor odata cu DUAE.

Utilizarea acestui criteriu : Utilizat

Criteriu :

Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale

Denumire : III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale

Descriere : Cerința nr.1. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Cerința nr. 6 – Decl privind beneficiarul real - Formularul nr. 16. Ofertanții, ofertanții asociați, terții susținători și subcontract. au obligatia sa puna la dispozitia A.C. informatiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR, in intelesul art.3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului Europ. si a Consiliului, al art. 41 din Legea nr. 129/19 pentru prevenirea si combaterea spalarii banilor si finantarii terorismului, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative si astfel cum sunt ele reglementate de obligatiile impuse de art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulam. (UE) 2021 I 241 a Parlam. EU si a Consiliului. In conformitate cu art 193 alin 6 din Legea 98/2016, „În cadrul procedurii simplificate şi al procedurii aplicate pentru atribuirea unui contract/acord - cadru finanţat din Planul naţional de redresare şi rezilienţă, autorităţile contractante sunt obligate să selecteze în DUAE «a: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie».” Referitor la completarea DUAE:AC va activa optiunea A din sectiunea criteriile de selectie, operatorul economic se va limita la completarea in DUAE a campului A- indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, fara sa mai completeze alta sectiune din sectiunea Criterii de selectie A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie”. Modalitatea de indeplinire a cerintei - se va completa DUAE, urmand ca documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAEsa fie prezentate, la solicitarea autoritatii/entitatii contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor

Utilizarea acestui criteriu : Utilizat

Criteriu :

Tip : Capacitatea economică și financiară

Utilizarea acestui criteriu : Neutilizat

Criteriu :

Tip : Capacitatea tehnică și profesională

Denumire : Cerința nr.1 - Experiența similară

Descriere : Ofertantul trebuie sa fi prestat in ultimii 3 ani calculati retroactiv de la data de depunerea ofertelor servicii similare in cadrul a maximum 5 contracte. Prin servicii similare se intelege: servicii de impadurire, din care cel putin un contract sa fi cuprins si servicii de proiectare in domeniul silvic, in suprafata cumulata de cel putin 820 ha. Modalitatea de indeplinire – se va completa DUAE, urmand ca documentele justificative ( contracte, procese verbale, alte documente relevante) care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii/entitatii contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor Referitor la completarea DUAE:AC va activa optiunea A din sectiunea criteriile de selectie, operatorul economic se va limita la completarea in DUAE a campului A- indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, fara sa mai completeze alta sectiune din sectiunea Criterii de selectie A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie.

Utilizarea acestui criteriu : Utilizat

Criteriu :

Tip : Capacitatea tehnică și profesională

Denumire : Proportia de subcontractare

Descriere : Ofertantul are obligaţia de a preciza partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de recunoaştere ale subcontractanţilor propuşi– daca este cazul. DUAE completat de ofertant va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art. 164,165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Modalitate de îndeplinire: DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător (model orientativ Formularul nr.6) împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. In conformitate cu art 193 alin 6 din Legea 98/2016, „În cadrul procedurii simplificate şi al procedurii aplicate pentru atribuirea unui contract/acord - cadru finanţat din Planul naţional de redresare şi rezilienţă, autorităţile contractante sunt obligate să selecteze în DUAE «a: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie».” Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească că sunt autorizați / atestați să presteze / execute serviciile / lucrările care fac obiectul procedurii. Proiectele tehnice de împădurire trebuie să fie întocmite de către persoane fizice sau juridice atestate pentru domeniul „proiectare”, prevăzut la art. 5, lit. a) în anexa la OM nr. 1763/2015 și pentru grupa de lucrări prevăzută la art. 6, lit. g) în anexa la OM nr. 1763/2015. Lucrările de înfiinţare şi întreţinere, precizate în proiectul tehnic de împădurire, vor fi executate de persoane juridice, atestate de autoritatea publică centrală pentru silvicultură, conform OMMAP nr.1763/2015, sub îndrumarea unei persoane fizice atestate de autoritatea publică centrală pentru silvicultură, conform OMMAP nr. 1763/2015. Persoanele fizice si juridice mentionate mai sus trebuie sa fie atestate de catre autoritatea publica centrala pentru silvicultura iar documentele justificative trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii . Modalitatea de indeplinire: completare DUAE, urmand ca documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii/entitatii contractante doar ofetantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Referitor la completarea DUAE:AC va activa optiunea A din sectiunea criteriile de selectie, operatorul economic se va limita la completarea in DUAE a campului A- indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, fara sa mai completeze alta sectiune din sectiunea Criterii de selectie A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie”.

Utilizarea acestui criteriu : Utilizat

5.1.10 Criterii de atribuire

Criteriu :

Tip : Calitate

Denumire : Factor evaluare 3.Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului precum și a planificării adecvate a resurselor materiale și a activităților

Descriere : Subfactori si algoritm de calcul: Subfactor 3.1. Lanțul de aprovizionare (mobilizarea și planul de livrare al puietilor) - pondere 10 %. Mod de calcul punctaj: Satisfăcător - 2 puncte se acorda pentru producator si doi operatori economici intermediari implicați în lanțul de aprovizionare pana la beneficiar, Bine – 6 puncte se acorda pentru producator si un singur operator economic intermediar implicat în lanțul de aprovizionare pana la beneficiar, Foarte bine - 10 puncte se acorda pentru livrările directe (de la producătorul original pana la beneficiar); Ofertele care propun mai mult de doi operatori economici intermediari implicați în lanțul de aprovizionare nu vor fi punctate. Subfactor 3.2. Activitățile/etapele realizate, responsabilitățile pentru execuția/gestionarea/controlul calității. – pondere 10 %. Mod de calcul punctaj: Satisfăcător- 2 puncte se vor acorda ofertelor care cuprind documente justificative, dar detalierea modului de desfasurare a activitatilor realizate si a responsabilitatilor pentru execuția/gestionarea/controlul calității este etalată într-un mod succint, vag și sumar, Bine – 6 puncte se vor acorda ofertelor care cuprind documente justificative, dar sunt doar enumerate activitatile realizate si responsabilitatile pentru execuția/gestionarea/controlul calității pentru activitatea de elaborare proiect tehnic si pentru activitatea de impadurire si intretinere a padurii Foarte bine - 10 puncte se vor acorda ofertelor care cuprind documente justificative, iar detalierea modului de desfasurare a activitatilor realizate si a responsabilitatilor pentru execuția/gestionarea/controlul calității este facuta într-o modalitate sintetică și concisă, cu descrierea fiecarei activitati in parte si a responsabilitălor pentru fiecare activitate în parte și timpul alocat, corelarea cu toate activitățile din proiect, respectiv pentru activitatea de elaborare proiect tehnic si pentru activitatea de impadurire si intretinere a padurii.