Servicii de dezvoltare software pentru proiectarea sistemului informatic eBuget_NG

Obiectul contractului îl reprezintă achiziția de servicii de dezvoltare software pentru proiectarea sistemului informatic eBuget_NG Numărul de zile până la care sepot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 10. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informații suplimentare în a 5-a …

CPV: 72230000 Servicios de desarrollo de software personalizado
Plazo:
7 de octubre de 2024 a las 15:00
Tipo de plazo:
Presentación de una oferta
Lugar de ejecución:
Servicii de dezvoltare software pentru proiectarea sistemului informatic eBuget_NG
Organismo adjudicador:
MINISTERUL FINANȚELOR
Número de premio:
2024_PAP_PNRR_R3_001

1. Cumpărător

1.1 Cumpărător

Denumire oficială : MINISTERUL FINANȚELOR
Forma juridică a achizitorului : Autoritate guvernamentală centrală
Activitatea autorității contractante : Servicii publice generale

2. Procedură

2.1 Procedură

Titlu : Servicii de dezvoltare software pentru proiectarea sistemului informatic eBuget_NG
Descriere : Obiectul contractului îl reprezintă achiziția de servicii de dezvoltare software pentru proiectarea sistemului informatic eBuget_NG Numărul de zile până la care sepot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 10. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informații suplimentare în a 5-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Identificatorul procedurii : d55622be-fb92-4d13-9740-805be469c2b7
Identificator intern : 2024_PAP_PNRR_R3_001
Tip de procedură : Deschisă
Justificarea procedurii accelerate :
Principalele caracteristici ale procedurii :

2.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii
Clasificarea principală ( cpv ): 72230000 Servicii de dezvoltare de software personalizat

2.1.3 Valoare

Valoarea estimată fără TVA : 20 000 000 Leu românesc

2.1.4 Informații generale

Informații suplimentare : 1. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. 2. Modul de realizare a modificărilor contractuale: Autoritatea contractantă va permite modificarea/ adaptarea prevederilor contractuale în situația apariției unor modificări legislative care au impact asupra contractului de achiziție publică, precum și în cazul în care modificările/ adaptările sunt minore și nu schimbă echilibrul economic al contractului de achiziție publică în favoarea contractantului. Părțile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului de achiziție publică, de a conveni modificarea și/sau completarea clauzelor acestuia, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, cu acordul părților, fără a afecta caracterul general al contractului, în limitele dispozițiilor prevăzute de art.221 și art.222 din Legea nr. 98/2016, coroborate cu prevederile art.164 din Norme. Modificările nesubstanțiale sunt singurele modificări ale contractului de achiziție publică care pot fi făcute fără organizarea unei noi proceduri de atribuire. Modificările contractuale nu trebuie să afecteze, în niciun caz și în niciun fel, rezultatul procedurii de atribuire, prin anularea sau diminuarea avantajului competitiv pe baza căruia prestatorul a fost declarat câștigător în cadrul procedurii de atribuire. Identificarea circumstanțelor care generează modificarea contractului este în sarcina ambelor părți. Partea care propune modificarea contractului are obligația de a transmite celeilalte părți propunerea de modificare a contractului însoțită de justificarea acesteia cu respectarea clauzelor prevăzute la art. 25 din contract cu cel puțin 15 zile lucrătoare înainte de data la care se consideră că modificarea ar trebui să producă efecte. Modificările contractului se realizează de părți, în cadrul perioadei de execuție a contractului, ca urmare a: a) identificării, determinării și documentării de soluții juste și necesare, raportat la circumstanțele care ar putea împiedica îndeplinirea obiectului contractului și obiectivelor urmărite de beneficiar, astfel cum sunt precizate aceste obiective în Caietul de sarcini și/sau b) concluziilor obținute ca urmare a evaluării activităților, rezultatelor și performanței prestatorului în cadrul contractului. Părțile stabilesc, prin consultare, efectele soluțiilor asupra termenului/termenelor de prestare și/sau asupra prețului contractului și/sau asupra serviciilor, astfel cum fac acestea obiectul contractului. Efectele cuantificate ale soluțiilor devin modificări contractuale, putând consta în: i. prelungirea termenului/termenelor de prestare și/sau ii. suplimentarea prețului contractului, ca urmare a cheltuielilor suplimentare realizate de prestator și a profitului rezonabil stabilit de părți ca necesar a fi asociat cheltuielilor suplimentare. În cazul în care prestatorul înregistrează întârzieri și/sau se produc costuri suplimentare ca urmare a unei erori, omisiuni, viciu în cerințele beneficiarului și prestatorul dovedește că a fost în imposibilitatea de a depista/sesiza o astfel de eroare/omisiune/viciu până la depunerea ofertei, prestatorul notifică beneficiarul, având dreptul de a solicita modificarea contractului. Modificările contractului vor produce efecte doar dacă părțile au convenit asupra acestui aspect prin semnarea unui act adițional. Revizuirea contractului se realizează ca urmare a evaluării activităților, rezultatelor și performanțelor prestatorului în cadrul contractului. Modificarea contractului prin revizuire intervine cu scopul atingerii obiectului contractului, care constă în prestarea serviciilor de către prestator în conformitate cu prevederile din contract, cu dispozițiile legale și conform cerințelor din Caietul de sarcini. Clauzele de modificare a contractului se pot referi, fără a se limita la: i. Variații ale activităților din contract necesare în scopul îndeplinirii obiectului contractului (diferențele dintre cantitățile estimate inițial (în contract) și cele real realizate, fără modificarea Caietului de sarcini); ii. Necesitatea extinderii duratei de prestare a serviciilor. 3. Clasament: Punctajul final al ofertei va fi stabilit prin calcularea sumei punctajelor aferente fiecărui factor de evaluare, calculate conform algoritmilor prezentați anterior. Punctaj final = Punctaj financiar + Punctaj tehnic(Factor tehnic) Oferta cu punctajul cel mai mare va fi considerată oferta câștigătoare. Conform prevederilor art.139 alin.(3) din Norme, ”În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.” 4. Reducerea termenului de depunere a ofertelor Necesitatea reducerii termenului de depunere a ofertelor decurge și din complexitatea construcțiilor bugetare viitoare pentru că au apărut elemente noi (bugetarea verde, etapa de analiză a cheltuielilor) care pot necesita anumite reevaluări ale unor funcționalități ale sistemului, pregătiri ale utilizatorilor interni și externi ai sistemului informatic, toate acestea fiind condiționate de finalizarea jalonului în termen, astfel că accelerarea depunerii ofertelor este un proces de maximă urgență. Astfel, ținând cont de cele precizate anterior și luând în considerare următoarele aspecte:  Documentația de atribuire aferentă acestei achiziții este deja cunoscută operatorilor economici din piața de profil, deoarece a fost publicată în SEAP în cadrul anunțului de participare nr. CN1069882/11.06.2024 (procedură anulată în temeiul prevederilor art.212 alin. (1) lit. c) și ale alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;  Caietul de sarcini nu a suferit modificări substanțiale față de varianta publicată în cadrul procedurii de atribuire anulate menționate mai sus (modificările aduse vizează preluarea răspunsurilor autorității contractante la solicitările de clarificări transmise de operatorii economici în cadrul procedurii de atribuire anulată, menționată anterior);  Caietul de sarcini a fost supus la două consultări de piață anterior inițierii achiziției publice, autoritatea contractantă apreciază că aceste considerente antemenționate fac posibilă reducerea termenului de depunere a ofertelor la minim 15 zile de la data transmiterii Anunțului de participare spre publicare în JOUE, raportat la prevederile art. 74 alin. (3) din legea nr. 98/2016.
Temei juridic :
Directiva 2014/24/UE

2.1.6 Motive de excludere

Participarea la o organizație criminală : Participare la o organizatie criminala
Corupție : Coruptie
Frauda : Frauda
Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste : Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului : Spalare de bani sau finantarea terorismului
Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane : Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Plata impozitelor : Plata impozitelor
Plata contribuțiilor la asigurările sociale : Plata asigurarilor sociale

5. Lot

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0000

Titlu : Default lot
Descriere : Termenul de prestare de servicii: 25 luni de la data intrării în vigoare a contractului. Termenul final de lansare în producție a sistemului informatic eBUGET_NG, aliniat tuturor cerințelor (formulate în Caietul de sarcini, precum și a celor identificate în perioadele de analiză și ulterior acestora), conforme cu prevederile standardului de securitate și confidențialitate aplicat întregului sistem informatic integrat al Ministerului Finanțelor, este sfârșitul lunii 11 de Contract, dar fără a depăși data de 31.10.2025 atât pentru Modulul A cât și pentru Modulul B. Acest termen va fi referit pe tot parcursul Caietului de sarcini ca fiind Milestone MI. Prestarea de servicii de mentenanță din categoriile solicitate în cadrul Caietului de sarcini se va desfășura pe o perioadă de 14 luni, după Milestone MI și va fi acordată pentru întreg sistemul informatic eBUGET_NG.
Identificator intern : 1

5.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii
Clasificarea principală ( cpv ): 72230000 Servicii de dezvoltare de software personalizat

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Informații suplimentare : Activitățile se vor desfășura în sediul Ministerului Finanțelor si în Centrele de date ale Ministerului Finanțelor, dar și în alte locații, în funcție de necesități. Totodată, activitățile care se pretează se pot desfășura online/ remote cu acordul beneficiarului. Centrul primar de date (CPD) este localizat în București, iar Centrul secundar de date (CSD) este localizat la aproximativ 200 km față de CPD.

5.1.3 Durata estimată

Durată : 25 Lună

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 0

5.1.6 Informații generale

Participare rezervată : Participarea nu este rezervată.
Proiect de achiziții publice finanțat integral sau parțial din fonduri UE
Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : da

5.1.9 Criterii de selecție

Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului
Descriere : Cerința nr.1:Motive ref la condamnări penale:Se va completa DUAE de către OE participanți la procedura de atribuire cu info aferente situației lor. Ofertanții, terții susținători și subcontr nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164 din L 98/2016. Modalități de îndeplinire: Doc justif care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solic de AC doar ofertantului clasat pe primul loc în clasam intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire,conform prev art.132 alin.(2) din Norme.Aceste doc pot fi: cazierul judiciar al OE și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certif constatator emis de ONRC/actul constitutiv;după caz, doc prin care se demonstrează faptul ca OE poate beneficia de derogările prev la art.166 alin.(2),art.167 alin.(2),art.171 din L 98/2016; alte doc edificatoare, după caz.OE străini vor depune doc în conf cu prev art.168 alin.(3) din L 98/2016. Cerința nr.2:Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale:Se va completa DUAE de către OE participanți la procedura de atribuire cu info aferente situației lor. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.165 din Legea nr. 98/2016. Modalități de îndeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solicitate de către autoritatea contractantă doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme. Aceste documente pot fi: certificate de atestare fiscală privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediul principal, valabile la momentul prezentării, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate; după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea nr. 98/2016; alte documente edificatoare, după caz. Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art.168 alin.(3) din Legea nr. 98/2016. În temeiul prevederilor art.1 alin.(1) lit. b) din Ordinul Președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr.3654/2015 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatului de atestare fiscală, a certificatului de obligații bugetare, precum și a modelului și conținutului acestora, cu modificările și completările ulterioare, în vederea verificării lipsei datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul de stat, autoritatea contractantă va solicita Certificatul de atestare fiscală, în numele ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme. Cerința nr. 3:Motive legate de insolvență, conflicte:Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.167 din Legea nr. 98/2016 și trebuie să confirme că nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016. Modalități de îndeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solicitate de către autoritatea contractantă doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme. Aceste documente pot fi: cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv; după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea nr. 98/2016; alte documente edificatoare, după caz. Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art.168 alin.(3) din Legea nr. 98/2016. Persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sau care pot influența rezultatul acesteia sunt următoarele: SGA – domnul Petronel MUNTEANU SS – domnul Mihai DIACONU SS – doamna Carmen MORARU SS – doamna Daniela PESCARU DG-DGJ – Ciprian Sebastian BADEA DG-DGE – Lăcrămioara ALEXANDRU DG-DGSPB-Ioana BURLĂ DG-CNIF–Marius-Daniel PEȘTINĂ DGA-CNIF–Ștefan-Aurelian DAIA SS-CNIF –Bogdan NICA DG-DGSIAP-Cornelia NAGY DGA-DGSIAP–Claudiu PÂRVU SS-DGSIAP–Marius-Leon TĂNASIE RA, Consilier achiziții publice-DGSIAP-Lavinia Florina VASILE Cerința nr. 4: Incidența prev art.5K din Regulamentul (UE) 2022/576:Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina. Modalități de îndeplinire: conform Sectiunea III.1.1.b)
Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
Descriere : Înscrierea în Registrul Comerțului și Declarație privind beneficiarul real al ofertantului Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Modalități de îndeplinire: Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Terțul susținător/ Subcontractantul va completa DUAE - Secțiunea "Criteriile de selecție" -punctul A "Indicație globală pentru toate criteriile de selecție". În ceea ce privește "Criteriile de selecție" - punctul A "Indicație globală pentru toate criteriile de selecție", autoritatea contractantă solicită Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Terțului susținător/Subcontractantului să declare dacă îndeplinește sau nu toate criteriile de selecție stabilite în documentele achiziției și menționate în anunțul de participare. Autoritatea contractantă solicită ca operatorii economici ce depun ofertă (ofertantul individual/ofertantul asociat/subcontractantul propus) să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, structura acționariatului/asociaților acestuia, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Autoritatea contractantă solicită prezentarea unui document emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului, care să ateste că obiectul contractului are corespondent în codul C.A.E.N. De asemenea, prin acest document trebuie să se reflecte structura acționariatului/asociaților societății comerciale.  pentru persoanele juridice/fizice străine: documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română.  certificatul constatator trebuie să certifice faptul că societatea comercială aparține categoriei profesionale impuse de îndeplinirea contractului, respectiv are activitate corespunzătoare obiectului achiziției publice.  informaţiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valabile la data prezentării.  certificatul constatator va trebui prezentat de ofertant sau ofertant asociat, dacă este cazul, pentru partea de contract pe care o realizează. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme sunt: a) Documentul emis de ONRC pe care autoritatea contractantă îl va obține prin interogarea bazei de date a ONRC în baza Protocolului nr. 308.813/ 23.06.2017, diminuând în acest fel efortul administrativ necesar a fi depus de ofertanți. În cazul persoanelor străine se vor prezenta documente care dovedesc în mod similar cerința. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română. b) Documentul eliberat de către Oficiul Național al Registrului Comerțului (O.N.R.C.), în temeiul prevederilor art. 56 din Legea nr. 129/2019 pentru prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare. Declarația prezentată trebuie să certifice care sunt beneficiarii reali ai persoanei juridice, precum și modalitatea de exercitare a controlului. În cazul persoanelor străine se vor prezenta documente care dovedesc în mod similar cerința. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română.
Criteriu :
Tip : Capacitatea economică și financiară
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Pentru contractele de achiziție de servicii: prestarea de servicii de tipul specificat
Descriere : Se va completa DUAE în conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016 coroborat cu Notificarea ANAP nr. 1/2021 cu privire la posibilitatea de completare a DUAE conferită de Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei din 5 ianuarie 2016 de stabilire a formularului standard pentru documentul european de achiziție unic. Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici împreună) trebuie să facă dovada serviciilor similare prestate în ultimii 3 ani, calculați de la termenul limită pentru depunerea ofertelor, din care să rezulte că acesta a prestat servicii similare celor care fac obiectul contractului, la nivelul a maxim 3 contracte, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, a căror valoare cumulată a fost de minim 10.000.000,00 lei fără TVA. Valorile experienței similare vor fi convertite din euro, la cursul leu/euro mediu comunicat de Banca Națională a României pentru anul respectiv. Ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede decât euro vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de către Banca Centrală Europeană.  Prin servicii similare se înțelege servicii de dezvoltare de software. Prin servicii similare se înțeleg servicii de dezvoltare software pentru dezvoltarea unui nou sistem informatic sau extinderea unui sistem informatic existent. Prin extinderea unui sistem informatic se înțelege dezvoltarea și implementarea de noi funcționalități sau actualizarea funcționalităților pentru un sistem informatic existent. Modul de calcul al perioadei de 3 ani va corespunde eventualelor decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial, sens în care dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele decalate) și perioada aferentă experienței similare. Modalități de îndeplinire: Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Terțul susținător/ Subcontractantul va completa DUAE - Secțiunea "Criteriile de selecție" -punctul A "Indicație globală pentru toate criteriile de selecție". În ceea ce privește "Criteriile de selecție" - punctul A "Indicație globală pentru toate criteriile de selecție", autoritatea contractantă solicită Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Terțului susținător/Subcontractantului să declare dacă îndeplinește sau nu toate criteriile de selecție stabilite în documentele achiziției și menționate în anunțul de participare. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme. Aceste documente pot fi: certificate/ contracte/ documente relevante/ procese-verbale de recepție/ recomandări etc. emise sau contrasemnate de către beneficiarii serviciilor, din care să rezulte îndeplinirea condițiilor de mai sus și faptul că serviciile au fost prestate în conformitate cu obligațiile contractuale. Beneficiarii serviciilor pot fi din sectorul public sau privat. Documentele trebuie prezentate în limba română sau însoțite de traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice operator economic ofertant are dreptul: 1. să invoce susținerea unui terț, inclusiv atunci când acesta are și rol de subcontractant, și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art.182 din Legea nr. 98/2016, 2. să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art.53 din Legea nr. 98/2016.
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Proporția de subcontractare
Descriere : Se va completa DUAE cu denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora, partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, procentul din contract la care se ridică partea/părţile respective. Modalități de îndeplinire: Acordul de subcontractare se va prezenta odată cu DUAE de către toți operatorii economici, conform prevederilor art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016.

5.1.10 Criterii de atribuire

Criteriu :
Tip : Preț
Denumire : Pretul ofertei
Descriere : Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 40
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Factor tehnic 1: Experiența personalului desemnat pentru executarea contractului Subfactor tehnic 1.1. Expert cheie 1: Manager de proiect – 1 persoană
Descriere : Experiență concretizată în 2 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 0 puncte Experiență concretizată în 3 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 3 puncte Experiență concretizată în 4 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 6 puncte Experiență concretizată în 5, sau mai mult de 5 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 9 puncte
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 9
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Factor tehnic 1: Experiența personalului desemnat pentru executarea contractului Subfactor tehnic 1.2. Expert cheie 2: Arhitect de sistem – 1 persoană
Descriere : Experiență concretizată în 2 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 0 puncte Experiență concretizată în 3 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 2 puncte Experiență concretizată în 4 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 4 puncte Experiență concretizată în 5, sau mai mult de 5 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 6 puncte
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 6
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Factor tehnic 1: Experiența personalului desemnat pentru executarea contractului Subfactor tehnic 1.3. Expert cheie 3: Arhitect de aplicații/ Coordonator tehnic – 1 persoană
Descriere : Experiență concretizată în 2 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 0 puncte Experiență concretizată în 3 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 1 puncte Experiență concretizată în 4 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 2 puncte Experiență concretizată în 5, sau mai mult de 5 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 3 puncte
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 3
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Factor tehnic 1: Experiența personalului desemnat pentru executarea contractului Subfactor tehnic 1.4. Expert cheie 4: Analist de business – 1 persoană
Descriere : Experiență concretizată în 2 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 0 puncte Experiență concretizată în 3 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 3 puncte Experiență concretizată în 4 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 6 puncte Experiență concretizată în 5, sau mai mult de 5 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 9 puncte
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 9
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Factor tehnic 1: Experiența personalului desemnat pentru executarea contractului Subfactor tehnic 1.5. Expert cheie 5: Coordonator de testare/ Tester – 1 persoană
Descriere : Experiență concretizată în 2 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 0 puncte Experiență concretizată în 3 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 1 puncte Experiență concretizată în 4 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 2 puncte Experiență concretizată în 5, sau mai mult de 5 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 3 puncte
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 3
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Factor tehnic 1: Experiența personalului desemnat pentru executarea contractului Subfactor tehnic 1.6. Expert cheie 6: Administrator de sistem – 1 persoană
Descriere : Experiență concretizată în 2 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 0 puncte Experiență concretizată în 3 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 1 puncte Experiență concretizată în 4 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 2 puncte Experiență concretizată în 5, sau mai mult de 5 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 3 puncte
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 3
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Factor tehnic 1: Experiența personalului desemnat pentru executarea contractului Subfactor tehnic 1.7. Expert cheie 7: Administrator de baze de date Oracle – 1 persoană
Descriere : Experiență concretizată în 2 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 0 puncte Experiență concretizată în 3 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 1 puncte Experiență concretizată în 4 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 2 puncte Experiență concretizată în 5, sau mai mult de 5 proiecte similare/ comparabile în care respectivul expert a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 3 puncte
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 3
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Factorul tehnic 2 - Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților Subfactor 2.1 Abordarea propusă pentru implementarea Contractului
Descriere : Abordarea propusă se bazează în mare măsură pe o serie de metodologii, metode și/ sau instrumente testate, recunoscute și care demonstrează o foarte bună înțelegere a contextului, respectiv a particularității sarcinilor stabilite prin CS, în corelație cu aspectele-cheie, precum și cu riscurile și ipotezele identificate. De asemenea, abordarea propusă are la bază: exprimarea tehnică adecvată în mare măsură domen proiectului, terminologie adecvată în mare măsură domen proiectului, grupare coerentă în mare măsură a info prezentate, relevanță în mare măsură a info prezentate în contextul proiectului, concizie în mare măsură a prezentării info. Prezentarea metodologiei, metodelor, etc. propuse este făcută cu referire strict la proiect și demonstrează explicit modul în care prestatorul le aplică concret în proiect. Descrierea activităților și subactivităților necesare implementării ctr este făcută clar, coerent și utilizând o exprimarea tehnică adecvată. - FOARTE BINE, 6 puncte; Abordarea propusă se bazează parțial pe metodologii, metode și/ sau instrumente testate, recunoscute și care demonstrează înțelegerea contextului, respectiv a particularității sarcinilor stabilite prin CS, în corelație cu aspectele-cheie, precum și cu riscurile și ipotezele identificate. De asemenea, abordarea propusă are la bază: exprimarea tehnică parțial adecvată domeniului proiectului, terminologie parțial adecvată domeniului proiectului, grupare parțial coerentă a info prezentate, relevanță parțială a info prezentate în contextul proiectului, concizie parțială a prezentării info. Prezentarea metodologiei, metodelor, etc. propuse nu este făcută cu referire strict la proiect și nu demonstrează în totalitate modul în care prestatorul le aplică în proiect. Descrierea activităților și subactivităților necesare implementării contractului nu scoate în evidență în totalitate aspectele-cheie și se utilizează o exprimare tehnică parțial adecvată. - BINE, 4 puncte.;Abordarea propusă nu are la bază metodologii, metode și/ sau instrumente testate, recunoscute și arată o înțelegere limitată a contextului, respectiv a particularității sarcinilor stabilite prin CS. De asemenea, abordarea propusă are la bază: exprimarea tehnică în mică măsură adecvată domeniului proiectului, terminologie în mică măsură adecvată domeniului proiectului, grupare în mică măsură coerentă a info prezentate, relevanță în mică măsură a info prezentate în contextul proiectului, concizie în mică măsură a prezentării info. Prezentarea metodologiei, metodelor, etc. propuse este făcută cu referire vagă la proiect și nu demonstrează explicit modul în care prestatorul le aplică concret în proiect. Descrierea activităților și subactivităților necesare implementării contractului este făcută neclar și arată o înțelegere limitată a contextului, respectiv a particularității sarcinilor stabilite prin CS, în corelație cu aspectele-cheie și utilizând o exprimarea tehnică în în mică măsură adecvată.- ACCEPTABIL, 2 punce
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 6
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Factorul tehnic 2 - Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților Subfactor 2.2 Resursele (umane și materiale) și realizările corespunzătoare fiecărei activități
Descriere : Resursele identificate și realizările indicate sunt corelate deplin/ în mare măsură cu complexitatea fiecărei activități propuse (corelarea este argumentată). - FOARTE BINE, 6 puncte;Resursele identificate și realizările indicate sunt parțial corelate cu complexitatea fiecărei activități propuse (corelarea este parțial argumentată). - BINE, 4 puncte; Resursele identificate sau realizările indicate sunt corelate într-un mod limitat cu complexitatea activității propuse (corelarea este argumentată într-un mod limitat). - ACCEPTABIL, 2 puncte
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 6
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Factorul tehnic 2 - Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților Subfactor 2.3 Atribuțiile membrilor echipei în implementarea activităților ctr și, dacă este cazul, contribuția fiecărui membru al grupului de OE, precum și distribuirea și interacțiunea sarcinilor și responsabilităților dintre ei
Descriere : Sunt indicate clar responsabilitățile în execuția contractului și interacțiunea între membrii echipei, cele referitoare la Managementul contractului, inclusiv Managementul schimbărilor, activitățile de suport și, dacă este cazul, distribuirea și interacțiunea sarcinilor și responsabilităților între operatorii din cadrul grupului. -FOARTE BINE, 6 puncte; Sunt indicate parțial responsabilitățile în execuția contractului și interacțiunea între membrii echipei, cele referitoare la Managementul contractului, inclusiv Managementul schimbărilor, activitățile de suport și, dacă este cazul, distribuirea și interacțiunea sarcinilor și responsabilităților între operatorii din cadrul grupului. - BINE, 4 puncte; Sunt indicate în mod limitat responsabilitățile în execuția contractului sau interacțiunea între membrii echipei, cele referitoare la Managementul contractului, inclusiv Managementul schimbărilor și activitățile de suport sau distribuirea și, dacă este cazul, interacțiunea sarcinilor și responsabilităților între operatorii din cadrul grupului. - ACCEPTABIL, 2 puncte.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 6
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : FT 2 - Demonst unei metodologii adecvate de implementare a ctr și o planif adecvată a activităților Subfactor 2.4. Încadrarea în timp, succesiunea și durata activităților propuse și identificarea și încadrarea în timp a punctelor de reper (jaloanelor) semnificative în execuția ctr, inclusiv descrierea modului în care acestea vor fi reflectate în raportări, în special cele prevăzute în CS
Descriere : Durata activităților corespunde deplin complexității acestora, iar succesiunea dintre acestea, inclusiv perioada de desfășurare, este stabilită în funcție de logica relației dintre acestea. Durata prevăzută pentru fiecare operațiune principală necesară este corelată cu activitățile prevăzute a fi realizate în lunile respective și resursele identificate pentru desfășurarea acestora. De asemenea, punctele de reper identificate sunt semnificative pentru execuția contractului, sunt încadrate corect în timp și corelate corespunzător cu rapoartele prevăzute în Caietul de sarcini. - FOARTE BINE, 6 puncte; Durata activităților corespunde parțial complexității acestora, iar succesiunea dintre acestea, inclusiv perioada de desfășurare, este corelată doar parțial cu logica relației dintre acestea. Durata prevăzută pentru fiecare operațiune principală necesară este corelată parțial cu activitățile prevăzute a fi realizate în lunile respective și resursele estimate pentru desfășurarea acestora. De asemenea, punctele de reper identificate sunt în mică măsură semnificative pentru execuția contractului, dar sunt încadrate corect în timp și corelate corespunzător cu rapoartele prevăzute în Caietul de sarcini. - BINE, 4 puncte; Durata activităților este în mică măsură potrivită complexității acestora sau succesiunea dintre acestea, inclusiv perioada de desfășurare, este stabilită într-un mod foarte puțin adecvat cu logica relației dintre acestea sau durata prevăzută pentru fiecare operațiune principală necesară este corelată în mică măsură cu activitățile prevăzute a fi realizate în lunile respective și resursele estimate pentru desfășurarea acestora. De asemenea, punctele de reper sunt identificate, dar nu sunt semnificative sau nu sunt încadrate corect în timp sau nu sunt corelate corespunzător cu rapoartele prevăzute în Caietul de sarcini. - ACCEPTABIL, 2 puncte.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 6
Descrierea metodei care trebuie utilizată dacă ponderarea nu poate fi exprimată prin criterii :
Justificare pentru neindicarea ponderii criteriilor de atribuire :

5.1.11 Documentele achiziției

Unde se găsesc documentele achiziției : https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100184790

5.1.12 Condițiile achiziției publice

Condiții de depunere :
Depunere electronică : Obligatorie
Adresa de depunere : https://www.e-licitatie.ro
Limbile în care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare : română
Catalog electronic : Nu este permisă
Variante : Nu este permisă
Termenul-limită pentru primirea ofertelor : 07/10/2024 15:00 +03:00
Termenul până la care oferta trebuie să rămână valabilă : 4 Lună
Informații privind deschiderea publică :
Data deschiderii : 07/10/2024 15:00 +03:00
Locul : In SEAP
Informații suplimentare : Comisia de evaluare
Clauzele contractuale :
Executarea contractului trebuie efectuată în cadrul unor programe de angajare protejată : Nu
Facturare electronică : Obligatorie
Se va utiliza comanda electronică : nu
Se va utiliza plata electronică : nu
Forma juridică pe care trebuie să o adopte un grup de ofertanți căruia i se atribuie un contract : Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Acord financiar : Finanțare nerambursabilă – Proiectul reprezintă una dintre investițiile avute în vedere în cadrul PNRR, componenta 8 „Reforma fiscală și reforma sistemului de pensii”, Reforma 3 „Îmbunătățirea mecanismului de programare bugetară”, Investiția 5, Jalonul 234 „Actualizarea aplicației informatice BUGET_NG”. 5.2 Plata serviciilor se va efectua în baza facturilor fiscale emise în sistemul Ro-eFactura, potrivit prevederilor OUG nr. 120/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.139/2022, însoțite de procesele-verbale de recepție cantitativă si calitativă intermediar/ parțial/ final semnate fără obiecțiuni de către Comisia de recepție și de către prestator, pentru serviciile prestate în perioada stabilită și prezentate în Rapoartele de activitate periodice de progres (lunare), Rapoartele de activitate intermediare și Raportul de activitate final pentru perioada aferentă Contractului
Informații privind termenele-limită pentru reexaminare : Conform prevederilor Legii nr. 101/2016.

5.1.15 Aspecte tehnice

Acord-cadru :
Niciun acord-cadru
Informații despre sistemul dinamic de achiziții :
Nu există un sistem dinamic de achiziție
Licitație electronică : nu

5.1.16 Informații suplimentare, mediere și căi de atac

Organizația responsabilă cu căile de atac : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții : MINISTERUL FINANȚELOR
Organizația care furnizează mai multe informații cu privire la căile de atac : Ministerul Finanțelor - Direcția generală juridică
Organizația care primește cererile de participare : MINISTERUL FINANȚELOR
Organizația care prelucrează ofertele : MINISTERUL FINANȚELOR
TED eSender : Operator SEAP

8. Organizații

8.1 ORG-0004

Denumire oficială : MINISTERUL FINANȚELOR
Număr de înregistrare : 4221306
Adresă poștală : Strada: Libertăţii, nr. 16
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 050706
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : Lavinia VASILE
Telefon : +40 212261112
Fax : +40 213199792
Adresa de internet : https://www.mfinante.ro
Profilul achizitorului : https://www.e-licitatie.ro
Rolurile acestei organizații :
Cumpărător
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții
Organizația care primește cererile de participare
Organizația care prelucrează ofertele

8.1 ORG-0002

Denumire oficială : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Număr de înregistrare : 20329980
Adresă poștală : Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 030084
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Telefon : +40 213104641
Fax : +40 213104642
Adresa de internet : http://www.cnsc.ro
Rolurile acestei organizații :
Organizația responsabilă cu căile de atac

8.1 ORG-0005

Denumire oficială : Ministerul Finanțelor - Direcția generală juridică
Număr de înregistrare : 4221306_3
Adresă poștală : B-dul Libertății, nr. 16
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 050706
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Telefon : +40 212261250
Adresa de internet : https://www.mfinante.gov.ro
Rolurile acestei organizații :
Organizația care furnizează mai multe informații cu privire la căile de atac

8.1 ORG-0001

Denumire oficială : Operator SEAP
Număr de înregistrare : RO42283735
Adresă poștală : Strada: Italiană, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: 020976
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 020976
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : Roxana Popescu
Telefon : +40 3032997
Fax : +40 3052889
Adresa de internet : https://www.adr.gov.ro/
Rolurile acestei organizații :
TED eSender

11. Informații privind anunțul

11.1 Informații privind anunțul

Identificatorul/versiunea anunțului : 41ee6380-d475-410e-997d-872887dc346a - 01
Tip de formular : Procedură concurențială
Tip de anunț : Anunț de participare sau de concesionare - regim standard
Data notificării expedierii : 17/09/2024 13:27 +03:00
Data de expediere a anunțului eSender : 17/09/2024 12:01 +03:00
Limbile în care acest anunț este disponibil oficial : română

11.2 Informații privind publicarea

Numărul de publicare al anunțului : 00561167-2024
Numărul ediției JO S : 182/2024
Data publicării : 18/09/2024