Reittipohjaiset joukkoliikennepalvelut 2024/8, Aura-Turku, Oripää-Aura

Varsinais-Suomen ELY-keskus pyytää tarjousta joukkoliikennepalvelujen hoitamisesta ajalla 1.7.2025-4.6.2028 reitillä Oripää-Pöytyä-Aura (tarkempi kohdemäärittely tarjouspyynnön liitteessä). Sopimus sisältää option sopimuksen jatkamisesta ajalle 5.6.2028 - 1.6.2031. Tarkat liikennöinnin aloitus ja lopetuspäivät määräytyvät kouluvuoden mukaisesti. Liikenne hankitaan bruttosopimuksella. Bruttosopimuksella tarkoitetaan palvelusopimusasetuksen (1370 /2007) ja erityisalojen hankintalain (1398/2016) tarkoittamaa joukkoliikenteen palvelusopimusta, jossa lipputuloriski on liikenteen …

CPV: 60112000 Servicios de transporte por la vía pública
Plazo:
3 de diciembre de 2024 a las 10:00
Tipo de plazo:
Presentación de una oferta
Lugar de ejecución:
Reittipohjaiset joukkoliikennepalvelut 2024/8, Aura-Turku, Oripää-Aura
Organismo adjudicador:
Varsinais-Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Número de premio:
VARELY/3520/2024

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Varsinais-Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Ostajan oikeusstatus : Alueviranomainen
Hankintaviranomaisen toiminta : Yleinen julkishallinto
Hankintayksikön toiminta : Kaupunkirautatie-, raitiotie-, johdinauto- tai linja-autopalvelut

2. Menettely

2.1 Menettely

Otsikko : Reittipohjaiset joukkoliikennepalvelut 2024/8, Aura-Turku, Oripää-Aura
Kuvaus : Varsinais-Suomen ELY-keskus pyytää tarjousta joukkoliikennepalvelujen hoitamisesta ajalla 1.7.2025-4.6.2028 reitillä Oripää-Pöytyä-Aura (tarkempi kohdemäärittely tarjouspyynnön liitteessä). Sopimus sisältää option sopimuksen jatkamisesta ajalle 5.6.2028 - 1.6.2031. Tarkat liikennöinnin aloitus ja lopetuspäivät määräytyvät kouluvuoden mukaisesti. Liikenne hankitaan bruttosopimuksella. Bruttosopimuksella tarkoitetaan palvelusopimusasetuksen (1370 /2007) ja erityisalojen hankintalain (1398/2016) tarkoittamaa joukkoliikenteen palvelusopimusta, jossa lipputuloriski on liikenteen tilaajalla. Tämän hankinnan sisältämälle liikenteelle myönnetään palvelusopimusasetuksen mukainen yksinoikeus erillisellä hallinnollisella päätöksellä. Yksinoikeuspäätöksessä otetaan huomioon mahdollinen reitin osan läpi kulkeva pidempimatkainen liikenne. Lippu- ja maksujärjestelmävaatimukset sekä liikennepalvelulain (320/2017) edellyttämät yhteentoimivuusvaatimukset on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.
Menettelytunniste : 53181a3c-a4fb-4a2c-8d6c-4876c5f2494b
Sisäinen tunniste : VARELY/3520/2024
Menettelyn tyyppi : Avoin
Menettely on nopeutettu : ei
Perustelu nopeutetun menettelyn käytölle :
Menettelyn tärkeimmät piirteet :

2.1.1 Tarkoitus

Sopimuksen kategoria : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 60112000 Joukkoliikennepalvelut maanteitse

2.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Varsinais-Suomi ( FI1C1 )
Maa : Suomi

2.1.3 Arvo

Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa : 2 215 330 Euro

2.1.4 Yleistä tietoa

Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/25/EU

2.1.6 Poissulkemisperusteet

Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne : Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.
Konkurssi : Tarjoaja on konkurssissa.
Korruptio : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Järjestelyt velkojien kanssa : Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.
Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen : Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset : Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.
Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Rahanpesu tai terrorismin rahoitus : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Petos : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Maksukyvyttömyys : Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.
Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Varat selvitysmiehen hallinnassa : Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.
Syyllistyminen väärien tietojen antamiseen, tietojen antamatta jättämiseen, vaadittujen asiakirjojen antamiseen kykenemättömien tietojen toimittamiseen ja tätä menettelyä koskevien luottamuksellisten tietojen antamiseen : Tarjoajaa koskee jokin seuraavista tilanteista. a) on syyllistynyt väärän tiedon antamiseen poissulkemis- tai valintaperusteiden osalta, b) on jättänyt antamatta tällaisia tietoja, c) on toimittanut viiveellä tai ei lainkaan ostajan vaatimia tietoja, tai d) on yrittänyt vaikuttaa ostajan päätöksentekoprosessiin asiattomalla tavalla tai hankkinut luottamuksellista tietoa, joista voisi olla sille hankintamenettelyssä asiaankuulumatonta etua, taikka on toimittanut harhaanjohtavia tietoja, joilla voi olla merkittävä vaikutus poissulkemista, tarjoajan valintaa tai hankintaa koskeviin päätöksiin.
Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet : Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.
Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat : Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.
Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun : Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.
Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen : Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.
Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset : Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Sosiaaliturvamaksujen maksaminen : Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Liiketoiminta on keskeytetty : Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.
Verojen maksu : Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

5. Erä

5.1 Tekninen tunnus erälle : LOT-0000

Otsikko : Reittipohjaiset joukkoliikennepalvelut 2024/8, Aura-Turku, Oripää-Aura
Kuvaus : Varsinais-Suomen ELY-keskus pyytää tarjousta joukkoliikennepalvelujen hoitamisesta ajalla 1.7.2025-4.6.2028 reitillä Oripää-Pöytyä-Aura (tarkempi kohdemäärittely tarjouspyynnön liitteessä). Sopimus sisältää option sopimuksen jatkamisesta ajalle 5.6.2028 - 1.6.2031. Tarkat liikennöinnin aloitus ja lopetuspäivät määräytyvät kouluvuoden mukaisesti. Liikenne hankitaan bruttosopimuksella. Bruttosopimuksella tarkoitetaan palvelusopimusasetuksen (1370 /2007) ja erityisalojen hankintalain (1398/2016) tarkoittamaa joukkoliikenteen palvelusopimusta, jossa lipputuloriski on liikenteen tilaajalla. Tämän hankinnan sisältämälle liikenteelle myönnetään palvelusopimusasetuksen mukainen yksinoikeus erillisellä hallinnollisella päätöksellä. Yksinoikeuspäätöksessä otetaan huomioon mahdollinen reitin osan läpi kulkeva pidempimatkainen liikenne. Lippu- ja maksujärjestelmävaatimukset sekä liikennepalvelulain (320/2017) edellyttämät yhteentoimivuusvaatimukset on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.
Sisäinen tunniste : 768759

5.1.1 Tarkoitus

Sopimuksen kategoria : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 60112000 Joukkoliikennepalvelut maanteitse

5.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Varsinais-Suomi ( FI1C1 )
Maa : Suomi
Lisätiedot :

5.1.3 Arvioitu kesto

Alkamispäivä : 01/07/2025
Keston päättymispäivä : 01/06/2031

5.1.4 Uusiminen

Uusimisten enimmäismäärä : 1

5.1.5 Arvo

Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa : 2 215 330 Euro

5.1.6 Yleistä tietoa

Tämä on toistuva hankinta
Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Hankintaan sovelletaan julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : kyllä
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille)

5.1.7 Strategiset hankinnat

Lähestymistapa ympäristövaikutusten vähentämiseen : Siirtyminen kiertotalouteen
Lähestymistapa ympäristövaikutusten vähentämiseen : Biologisen monimuotoisuuden ja ekosysteemien suojelu ja ennallistaminen
Edistettävä sosiaalinen tavoite : Oikeudenmukaiset työolot

5.1.9 Valintaperusteet

Peruste :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Nimi : Keskimääräinen vuotuinen liikevaihto
Kuvaus : Tarjoajan viiden (5) edellisen tilikauden keskimääräinen liikevaihto on vähintään 400 000 €.
Peruste :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Nimi : Tarjoajan ottaman ammatinharjoittajan vastuuvakuutuksen vakuutussumma on seuraava:
Kuvaus : Vähintään 100 000 €.
Peruste :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Nimi : Tarjoaja on luottokelpoinen
Kuvaus : Pankin tai muun luottolaitoksen antama lausunto tarjoajan luottokelpoisuudesta.
Peruste :
Tyyppi : Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa
Nimi : Asiaankuuluvaan ammattirekisteriin merkitseminen
Kuvaus : Tarjoaja on merkitty asiaankuuluviin sijoittautumisjäsenvaltionsa pitämiin ammattirekistereihin: Se on merkitty sijoittautumisjäsenvaltion pitämään, direktiivin 2014/24/EU liitteessä XI kuvattuun ammattirekisteriin; tietyistä jäsenvaltioista tulevien tarjoajien täytyy mahdollisesti täyttää muita samassa liitteessä säädettyjä vaatimuksia.
Peruste :
Tyyppi : Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa
Nimi : Kaupparekisteriin merkitseminen
Kuvaus : Tarjoaja on merkitty asiaankuuluviin sijoittautumisjäsenvaItionsa pitämiin kaupparekistereihin: Se on merkitty sijoittautumisjäsenvaltion pitämään, direktiivin 2014/24/EU liitteessä XI kuvattuun ammattirekisteriin; tietyistä jäsenvaltioista tulevien tarjoajien täytyy mahdollisesti täyttää muita samassa liitteessä säädettyjä vaatimuksia.
Peruste :
Tyyppi : Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa
Nimi : Palveluhankintasopimus edellyttää tiettyä lupaa.
Kuvaus : Tarjoajalla tulee olla riittävä määrä voimassa olevia liikennelupia.
Peruste :
Tyyppi : Tekninen ja ammatillinen pätevyys

5.1.10 Myöntämisperusteet

Peruste :
Tyyppi : Hinta
Nimi :
Kuvaus : Halvin hinta
Painotus (prosentteina, tarkka) : 100
Käytettävä menetelmä silloin kun myöntämisperusteilla ei pystytä ilmaisemaan painotusta :
Perustelu myöntämisperusteiden painotuksen ilmoittamatta jättämiselle :

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Lisätietojen pyytämisen määräaika : 18/11/2024 10:00 +00:00

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Sähköinen luettelo : Sallittu
Tarjouksen tekijä voi tehdä useamman kuin yhden tarjouksen : Ei sallittu
Vakuuden kuvaus : Liikenteenharjoittajan on ennen liikennöinnin alkamista ja kuitenkin viimeistään kolmenkymmenen (30) kalenteripäivän kuluttua sopimuksen allekirjoittamista jätettävä Tilaajalle sopimusvelvoitteidensa kaikenpuolisen täyttämisen vakuudeksi Tilaajan hyväksymä vakuus (esim. Tilaajan nimiin tehty pankkitalletus, pankin tai vakuutusyhtiön omavelkainen takaus), joka on vähintään kymmenentuhatta (10.000) euroa liikenteessä tarvittavaa linja-autoa kohden, jolloin vakuuden yhteismäärä lasketaan aikataulukaaviosta lasketun suurimman samanaikaisesti tarvittavan linja-automäärän perusteella. Vakuuden on oltava voimassa koko sopimuskauden ajan sekä myös mahdollisten optiokausien ajan. Liikenteenharjoittaja vastaa kaikista vakuuskustannuksista. Vakuus palautetaan, taikka lakkautetaan välittömästi, kun yhteisesti on todettu, että Liikenteenharjoittaja on täyttänyt kaikki sopimuksen tarkoittamat velvollisuutensa
Tarjousten vastaanottamisen määräaika : 03/12/2024 10:00 +00:00
Määräaika, johon asti tarjouksen on oltava voimassa : 90 Päivä
Tietoa julkisesta avaamisesta :
Avajaispäivä : 03/12/2024 11:00 +00:00
Sopimuksen ehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei
Hankintasopimuksen suorittamiseen liittyvät ehdot : JYSE 2022
Maksut tehdään sähköisesti : kyllä
Rahoitusehdot : Hankinnan rahoittamiseen osallistuvat Varsinais-Suomen ELY-keskus, Auran kunta, Oripään kunta ja Pöytyän kunta.

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Ei puitejärjestelyä
Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :
Ei dynaamista hankintajärjestelmää
Sähköinen huutokauppa : ei

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus
Hankintamenettelystä lisätietoja antava organisaatio : Varsinais-Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
TED eSender : Hansel Oy (Hilma)

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation rooli :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Varsinais-Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Rekisterinumero : 2296962-1
Postiosoite : PL 236
Postitoimipaikka : Turku
Postinumero : 20101
Maaryhmittely (NUTS) : Varsinais-Suomi ( FI1C1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Antti Setälä
Puhelin : +358 295022816
Tämän organisaation rooli :
Ostaja
Hankintamenettelystä lisätietoja antava organisaatio

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation rooli :
TED eSender

11. Ilmoituksen tiedot

11.1 Ilmoituksen tiedot

Ilmoituksen tunniste/versio : 126dba18-eaca-49ab-892a-d2e43b3d77c1 - 01
Lomakkeen tyyppi : Kilpailu
Ilmoituksen tyyppi : Hankintailmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva ilmoitus – vakiojärjestelmä
Ilmoituksen lähetyspäivä : 28/10/2024 11:17 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 29/10/2024 05:08 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi

11.2 Julkaisutiedot

Ilmoituksen julkaisunumero : 00659457-2024
EUVL S -lehden numero : 212/2024
Julkaisupäivä : 30/10/2024