Pysäköinninvalvonnan järjestäminen

Helsingin kaupungin asunnot Oy (myöhemmin Heka) kilpailuttaa kohteidensa piha- ja pysäköintialueiden pysäköinninvalvonnan. Hekalla on noin 560 kohdetta (https://www.hekaoy.fi ) ja noin 29 000 kpl pysäköintipaikkaa. Osa pysäköintipaikoista on pysäköintiyhtiöissä, joiden valvontaa ei huomioida tässä kilpailutuksessa. Vuokraamattomia pysäköintipaikkoja on vajaat 7000 kpl, sis. myös peruskorjauskohteet (tilanne 24.6.2024). Hekan ensisijainen tarve on …

CPV: 98351110 Servicios de aplicación de la reglamentación de aparcamientos
Plazo:
1 de octubre de 2024 a las 12:00
Tipo de plazo:
Presentación de una oferta
Lugar de ejecución:
Pysäköinninvalvonnan järjestäminen
Organismo adjudicador:
Helsingin kaupungin asunnot Oy
Número de premio:
484509

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Helsingin kaupungin asunnot Oy
Ostajan oikeusstatus : Julkinen yritys
Ostaja on hankintayksikkö

2. Menettely

2.1 Menettely

Otsikko : Pysäköinninvalvonnan järjestäminen
Kuvaus : Helsingin kaupungin asunnot Oy (myöhemmin Heka) kilpailuttaa kohteidensa piha- ja pysäköintialueiden pysäköinninvalvonnan. Hekalla on noin 560 kohdetta ( https://www.hekaoy.fi ) ja noin 29 000 kpl pysäköintipaikkaa. Osa pysäköintipaikoista on pysäköintiyhtiöissä, joiden valvontaa ei huomioida tässä kilpailutuksessa. Vuokraamattomia pysäköintipaikkoja on vajaat 7000 kpl, sis. myös peruskorjauskohteet (tilanne 24.6.2024). Hekan ensisijainen tarve on saada yksi toimija valvomaan väärinpysäköintiä. Tämä koskee piha-alueita, pelastusteitä, pysäköintialueita ja niiden vuokraamattomia pysäköintipaikkoja sekä inva- ja vieraspaikkoja. Lisäksi tavoitteena on päästä eroon tuulilasiin lisättävistä määräaikaisista paperisista pysäköintiluvista siirtymällä digitalliseen pysäköintilupaan, joka toimisi ajoneuvon rekisterinumerolla. Tämä koskee käytännössä Hekan henkilökunnan ajoneuvojen, urakoitsijoiden ja mahdollisesti vieraspysäköinnin pysäköintilupia. Myöhemmin mahdollisesti myös Hekan asukkaiden käytössä olevien yhteiskäyttöparkkihallien pysäköintipaikat lisätään valvontasopimukseen. Pysäköinninvalvonnan yhteyshenkilönä toimii kohteen isännöitsijä. Pysäköintivirhemaksun suuruuden perusteena on viranomaisen määräämä pysäköintivirhemaksu Helsingissä. Tarjousten vertailu toteutetaan 100 %:sti laadullisin perustein. Sopimus on voimassa määräaikaisesti vähintään 2,5 vuotta ja enintään 5,5 vuotta.
Menettelytunniste : 5742da91-0fb4-4c01-b50e-f09204b9ca86
Sisäinen tunniste : 484509
Menettelyn tärkeimmät piirteet :

2.1.1 Tarkoitus

Sopimuksen kategoria : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 98351110 Pysäköinnin valvontapalvelut

2.1.2 Suorituspaikka

Missä tahansa

2.1.4 Yleistä tietoa

Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/23/EU

2.1.6 Poissulkemisperusteet

Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne : Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.
Konkurssi : Tarjoaja on konkurssissa.
Korruptio : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Järjestelyt velkojien kanssa : Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.
Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen : Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset : Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.
Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Rahanpesu tai terrorismin rahoitus : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Petos : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Maksukyvyttömyys : Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.
Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan
Varat selvitysmiehen hallinnassa : Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.
Syyllistyminen väärien tietojen antamiseen, tietojen antamatta jättämiseen, vaadittujen asiakirjojen antamiseen kykenemättömien tietojen toimittamiseen ja tätä menettelyä koskevien luottamuksellisten tietojen antamiseen : Tarjoajaa koskee jokin seuraavista tilanteista. a) on syyllistynyt väärän tiedon antamiseen poissulkemis- tai valintaperusteiden osalta, b) on jättänyt antamatta tällaisia tietoja, c) on toimittanut viiveellä tai ei lainkaan ostajan vaatimia tietoja, tai d) on yrittänyt vaikuttaa ostajan päätöksentekoprosessiin asiattomalla tavalla tai hankkinut luottamuksellista tietoa, joista voisi olla sille hankintamenettelyssä asiaankuulumatonta etua, taikka on toimittanut harhaanjohtavia tietoja, joilla voi olla merkittävä vaikutus poissulkemista, tarjoajan valintaa tai hankintaa koskeviin päätöksiin.
Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet : Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.
Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat : Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.
Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun : Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.
Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen : Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.
Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset : Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Sosiaaliturvamaksujen maksaminen : Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Liiketoiminta on keskeytetty : Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.
Verojen maksu : Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

5. Erä

5.1 Tekninen tunnus erälle : LOT-0000

Otsikko : Pysäköinninvalvonnan järjestäminen
Kuvaus : Helsingin kaupungin asunnot Oy (myöhemmin Heka) kilpailuttaa kohteidensa piha- ja pysäköintialueiden pysäköinninvalvonnan. Hekalla on noin 560 kohdetta ( https://www.hekaoy.fi ) ja noin 29 000 kpl pysäköintipaikkaa. Osa pysäköintipaikoista on pysäköintiyhtiöissä, joiden valvontaa ei huomioida tässä kilpailutuksessa. Vuokraamattomia pysäköintipaikkoja on vajaat 7000 kpl, sis. myös peruskorjauskohteet (tilanne 24.6.2024). Hekan ensisijainen tarve on saada yksi toimija valvomaan väärinpysäköintiä. Tämä koskee piha-alueita, pelastusteitä, pysäköintialueita ja niiden vuokraamattomia pysäköintipaikkoja sekä inva- ja vieraspaikkoja. Lisäksi tavoitteena on päästä eroon tuulilasiin lisättävistä määräaikaisista paperisista pysäköintiluvista siirtymällä digitalliseen pysäköintilupaan, joka toimisi ajoneuvon rekisterinumerolla. Tämä koskee käytännössä Hekan henkilökunnan ajoneuvojen, urakoitsijoiden ja mahdollisesti vieraspysäköinnin pysäköintilupia. Myöhemmin mahdollisesti myös Hekan asukkaiden käytössä olevien yhteiskäyttöparkkihallien pysäköintipaikat lisätään valvontasopimukseen. Pysäköinninvalvonnan yhteyshenkilönä toimii kohteen isännöitsijä. Pysäköintivirhemaksun suuruuden perusteena on viranomaisen määräämä pysäköintivirhemaksu Helsingissä. Tarjousten vertailu toteutetaan 100 %:sti laadullisin perustein. Sopimus on voimassa määräaikaisesti vähintään 2,5 vuotta ja enintään 5,5 vuotta.
Sisäinen tunniste : 682956

5.1.1 Tarkoitus

Sopimuksen kategoria : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 98351110 Pysäköinnin valvontapalvelut

5.1.2 Suorituspaikka

Missä tahansa
Lisätiedot :

5.1.3 Arvioitu kesto

Kesto : 65 Kuukausi

5.1.6 Yleistä tietoa

Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille)

5.1.7 Strategiset hankinnat

Edistettävä sosiaalinen tavoite : Pitkäaikaistyöttömien, heikossa asemassa olevien ja/tai vammaisten henkilöiden työllistymismahdollisuudet
Edistettävä sosiaalinen tavoite : Oikeudenmukaiset työolot

5.1.9 Valintaperusteet

Peruste :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Nimi : Luottoluokitus
Kuvaus : Tarjoajan luottoluokitus on vähintään Suomen Asiakastieto Oy:n Rating Alfa "A" tai vastaavan luottoluokittajan vastaava luokitus esim. Bisnode Finland Oy luokitus "A" tai korkeampi. Vastaa "Kyllä" mikäli vaatimus täyttyy. Jos tarjouksen tekee ryhmittymä, tulee kaikkien ryhmittymän jäsenten täyttää tämä vaatimus.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Peruste :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Nimi : Liikevaihto
Kuvaus : Tarjoajan liikevaihto viimeiseltä kolmelta (3) kokonaiselta vahvistetulta tilikaudelta on vähintään 300 000 € / vuosi. Liikevaihto tulee osoittaa tilipäätöksillä, jotka ovat varsinaisessa yhtiökokouksessa vahvistettuja. Jos tarjouksen tekee ryhmittymä, voivat ryhmittymän jäsenet täyttää vaatimuksen yhdessä.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Peruste :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Nimi : Vastuuvakuutus
Kuvaus : Tarjoajalla on vähintään 500 000 euron suuruinen vastuuvakuutus. Jos tarjouksen tekee ryhmittymä, tulee kaikkien ryhmittymän jäsenten täyttää tämä vaatimus.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Peruste :
Tyyppi : Muu
Nimi : Työvoima
Kuvaus : Palvelutuottajalla on palkattuna vähintään viisitoista (15) pysäköinninvalvojaa.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Peruste :
Tyyppi : Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa
Tämän perusteen käyttö : Ei käytössä
Peruste :
Tyyppi : Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Nimi : Referenssi
Kuvaus : Tarjoajalla tulee olla vähintään kaksi (2) aiempaa referenssiä pysäköinninvalvonnan toteuttamisesta asuintalojen piha-alueilla. Vastaavanlaiseksi palveluksi luetaan toimeksiannot, jotka täyttävät seuraavat vaatimukset: 1. Referenssitoimeksiantoon liittyvien palvelujen laskutus on ollut vähintään 50 000 euroa (alv 0) 12kk aikana. 2. Palvelua on tuotettu yhtä kestoisesti vähintään 12 kk, tarjouksen jättöpäivästä lukien viimeksi kuluneen kolmen (3) vuoden aikana. 3. Palvelun ei tarvitse olla tarjouksen jättöhetkellä palvelutuotannossa, eli referenssiksi hyväksytään myös päättynyt palvelusopimus. 4. Tarjoaja, ryhmittymän jäsen tai voimavara-alihankkija on toiminut ilmoitetun referenssin päävastuullisena palveluntuottajana. Hankintayksiköllä on oikeus tarkastaa referenssin paikkansapitävyys referenssiasiakkaan yhteyshenkilöltä. Jos tarjouksen tekee ryhmittymä, voivat ryhmittymän jäsenet täyttää vaatimuksen yhdessä.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä

5.1.10 Myöntämisperusteet

Peruste :
Tyyppi : Laatu
Nimi : Laatu
Kuvaus :
Painotus (pisteinä, tarkka) : 100
Käytettävä menetelmä silloin kun myöntämisperusteilla ei pystytä ilmaisemaan painotusta :
Perustelu myöntämisperusteiden painotuksen ilmoittamatta jättämiselle :

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Lisätietojen pyytämisen määräaika : 16/09/2024 09:00 +00:00

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Tarjouksen tekijä voi tehdä useamman kuin yhden tarjouksen : Ei sallittu
Tarjousten vastaanottamisen määräaika : 01/10/2024 12:00 +00:00
Määräaika, johon asti tarjouksen on oltava voimassa : 6 Kuukausi
Sopimuksen ehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus
Hankintamenettelystä lisätietoja antava organisaatio : Helsingin kaupungin asunnot Oy
TED eSender : Hansel Oy (Hilma)

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Helsingin kaupungin asunnot Oy
Rekisterinumero : 2379058-6
Postiosoite : Viipurinkatu 2
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00510
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Pekka Pirinen
Sähköposti : hankinnat@hekaoy.fi
Puhelin : +358 957673801
Internetosoite : http://www.hekaoy.fi
Tämän organisaation rooli :
Ostaja
Hankintamenettelystä lisätietoja antava organisaatio

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation rooli :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation rooli :
TED eSender

11. Ilmoituksen tiedot

11.1 Ilmoituksen tiedot

Ilmoituksen tunniste/versio : f865641e-12c3-4d61-a130-b59ceb7d46c7 - 01
Lomakkeen tyyppi : Kilpailu
Ilmoituksen tyyppi : Hankintailmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva ilmoitus – vakiojärjestelmä
Ilmoituksen lähetyspäivä : 30/08/2024 07:34 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 30/08/2024 07:36 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi

11.2 Julkaisutiedot

Ilmoituksen julkaisunumero : 00524105-2024
EUVL S -lehden numero : 170/2024
Julkaisupäivä : 02/09/2024